Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганженко Ю.Н., Бойко Р.Г., Онучина С.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГАРАНТЪ» о возложении обязанности возобновить оказание услуги по содержанию охраны (вахты),

УСТАНОВИЛ:

Ганженко Ю.Н., Бойко Р.Г., Онучин С.Г. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГАРАНТЪ» (далее ООО «УК «ГАРАНТЪ») о возложении обязанности возобновить оказание услуги по содержанию охраны (вахты). В обоснование требований указали, что многоквартирный дом № *** по улице *** в городе Мурманске (общежитие) с 01 октября 2011 года обслуживается по договору управления № *** от 05 сентября 2011 года, заключенному с ООО «УК «ГАРАНТЪ» на срок три года. В перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту жилых помещений многоквартирного дома № *** по улице *** (приложение № 4 к договору управления многоквартирным домом) предусмотрены услуги по содержанию охраны (вахты), которые входят в состав размера платы за содержание и ремонт. С 01 апреля 2013 года оказание услуги по содержанию охраны (вахты) в многоквартирном доме ответчиком прекращено. Поскольку, несмотря на обращение жильцов, данная услуга не возобновлена, просят обязать ответчика возобновить ее оказание, путем восстановления на первом этаже дома поста дежурных (вахты) в срок до 01 октября 2013 года.

В судебном заседании истцы Ганженко Ю.Н., Бойко Р.Г. требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивали. Пояснили, что до апреля 2013 года на первом этаже был установлен один пост вахты, где у граждан проверяли документы, оставляли корреспонденцию для жильцов, после снятия поста дежурных, количество вызовов сотрудников полиции увеличилось, при этом перерасчет размера платы за содержание и ремонт ответчиком не производился. Просили установить срок исполнения решения суда до 01 ноября 2013 года.

Истец Онучин С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «УК «ГАРАНТЪ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения юридического лица. Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

Поскольку Единый государственный реестр юридических лиц предусмотрен в том числе и для обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, судом извещение ответчика признано надлежащим, и в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - ММБУ «Новые формы управления», администрации г. Мурманска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом ММБУ «Новые формы управления» представлен письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав истцов, допросив свидетеля исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу пункта 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно статье 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 7 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске.

На основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол конкурса № *** от 01 сентября 2011 года) ООО «УК «ГАРАНТЪ» выбрано в качестве управляющей компании многоквартирным домом № *** по улице *** в городе Мурманске.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 05 сентября 2011 года № ***, заключенного между собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске и ООО «УК «ГАРАНТ», последнее обязалось в течение срока действия договора за плату предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Договор заключен на 3 года и действует с 01 октября 2011 года.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года N 2300-1 (далее по тексту Закон) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом понятие «потребитель» раскрывается как гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу статьи. 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 29 Закона, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске и управляющей компанией ООО «УК «ГАРАНТЪ» заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно договору управления, условия которого являются одинаковыми для всех собственников жилых помещений, он заключен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

Пункт 2.1.2 договора предусматривает, что перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности выполнения работ и оказания услуг, а также объемов работ и услуг, их стоимости за весь период действия настоящего договора содержится в приложении № 4, являющемся неотъемлемой частью договора.

Пунктом 44 приложения «Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту жилых помещений муниципального общежития ул. *** д. ***, имеющего все виды благоустройства, включая мусоропровод, лифт» предусмотрена услуга по охране (вахте), периодичность – постоянно, ее стоимость составляет *** рублей в год.

В ходе судебного разбирательства установлено, что оказание услуги по охране (вахты) в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманск ответчиком приостановлено.

Как следует из сообщения ООО «УК «ГАРАНТЪ» на обращение Ганженко Ю.Н., на 01 апреля 2013 года задолженность собственников жилых и нежилых помещений в указанном многоквартирном доме составляет *** рублей. Поскольку собственники жилых и нежилых помещений не исполняют своих обязательств по договору управления многоквартирным домом, на основании ч. 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, управляющая компания имеет право приостановить исполнение своих обязательств в части, соответствующей непредоставленному исполнению. Ликвидацию поста вахты ответчик полагает законной. С момента как вышеуказанная задолженность за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги перед ООО УК «ГАРАНТЪ» будет погашена в полном объеме, пост вахты в многоквартирном доме будет восстановлен.

Вместе с тем, указанные действия ответчика не основаны на законе и условиях договора.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ликвидация поста вахты была вызвана невнесением платежей за коммунальные услуги части жильцов дома,

Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа управляющей от исполнения части работ по содержанию многоквартирного дома, поскольку односторонний отказ от исполнения части обязательств по договору препятствует получению коммунальных услуг надлежащего качества жильцами, вносящими плату за содержание и ремонт жилого помещения в полном объеме.

Кроме того, как следует из представленных истцами квитанций, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, взимаемой с жильцов дома № *** по улице *** в городе Мурманске, в связи с упразднением поста дежурных уменьшен не был.

Таким образом, указанным действием ответчика нарушаются права той части жителей, которые полностью выполняют обязательства по договору управления многоквартирным жилым домом.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Как видно из материалов дела, взаимного соглашения сторон на изменение договора на управление многоквартирным домом заключено не было, ООО "ГАРАНТЪ" в суд с требованием об изменении указанного договора не обращалось, в связи с чем односторонний отказ ответчика от исполнения части обязательств по договору является незаконным.

Следовательно, истцы, являясь потребителями услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске, вправе требовать от управляющей компании надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

Как следует из пояснений истцов и допрошенной в качестве свидетеля СН.С., вахта располагалась на первом этаже, контролировала центральный вход в здание.

Ответчиком возражения в указанной части не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности на управляющую компанию возобновить оказание услуги по содержанию охраны (вахты) в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске путем восстановления на первом этаже дома поста дежурных (вахты), заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что определенный истцом срок исполнения решения суда – до 01 ноября 2013 года, является разумным и достаточным для возобновления оказания услуги, а также отвечает обстоятельствам настоящего дела, необходимости обеспечить безопасность жильцов, проживающих в многоквартирном доме, и сохранности общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, в размере *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ганженко Ю.Н., Бойко Р.Г., Онучина С.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГАРАНТЪ» о возложении обязанности возобновить оказание услуги по содержанию охраны (вахты)– удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГАРАНТЪ» в срок до 01 ноября 2013 года возобновить оказание услуги по содержанию охраны (вахты) в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске путем восстановления на первом этаже дома поста дежурных (вахты).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГАРАНТЪ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Камерзан