Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Погосян (ФИО2) ФИО7 о признании незаконными действия руководителя органа ЗАГС г. Новороссийска ФИО3 ФИО8 в выдаче дубликата свидетельства о рождении,

УСТАНОВИЛ:

Егизарьян ФИО9. (после брака - Погосян) обратилась с суд с заявлением о признании незаконными действия руководителя органа ЗАГС г. Новороссийска ФИО3 ФИО10 выразившееся в отказе в выдаче дубликата свидетельства о рождении.

В обоснование заявления указала, что обратилась с вопросом оформления гражданства Российской Федерации в Новороссийский отдел ПВС по Краснодарскому краю. Для этого у заявителя потребовали нотариально оформленную копию свидетельства о рождении. При обращении к нотариусам города Новороссийска заявитель получила отказ в связи с тем, что в подлиннике свидетельства о рождении, выданном в Верхне-Баканском районном отделении ЗАГСа 19 марта 1942 года в отчестве отца заявительницы - Егизарьян Варткеса невозможно однозначно прочитать первую букву, исходя из этого, нотариус отказывается заверить копию указанного документа.

В связи с этим, заявитель обратилась с заявлением в Архивный отдел ЗАГСа Краснодарского края, где получила отказ в связи с тем, что архив не сохранился в связи с военными действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, так как часть территории Новороссийска (в районе пос. Верхне - Баканский) была оккупирована немецкими войсками. Указанный факт является общепризнанным и отдельному доказыванию не подлежит, так как рубеж обороны Советских войск проходил по территории нынешнего Восточного округа г. Новороссийска.

После заявитель обратилась в НО ЗАГСа с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о рождении на основании имеющегося у нее подлинника свидетельства о рождении с целью подтверждения действительного отчества отца заявительницы, которое, в принципе, не влияет на получение последней гражданства РФ, поскольку местом ее рождения является г. Новороссийск, пос. Верхне-Баканский.

Новороссийский отдел ЗАГСа, который обслуживает, в том числе и пос. Верхне-Баканский, выдал письменный отказ в выдаче копии свидетельства о рождении на основании того, что у них отсутствуют архивные актовые записи, согласно которых они могут удостовериться в подлинности предъявленного документа.

Таким образом, необоснованный отказ Новороссийского отделения ЗАГСа непосредственно затрагивает права и законные интересы заявителя - не даёт возможности получить нотариально удостоверенную копию данного документа для последующего представления его в ПВС КК в связи с оформлением гражданства РФ.

Просит в порядке главы 25 ГПК РФ: признать действие руководителя органа ЗАГС г. Новороссийска ФИО3 ФИО11, отказавшейся выдать дубликат свидетельства о рождении Погосян (Егизарьян) ФИО12. незаконными и неправомерными, нарушающими законные права и интересы заявителя; обязать руководителя органа ЗАГС г. Новороссийска ФИО3 ФИО14. устранить допущенные нарушения закона, а именно: выдать Погосян (ФИО2ФИО13 дубликат свидетельства о рождении на основании представленного подлинника.

В судебном заседании заявитель подтвердила доводы указанные в заявлении, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В ходатайстве указано, что заявителю рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении записи акта о рождении. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 255 ГПК РФ, решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как явствует из представленного свидетельства о рождении заявителя. РЛ №, отцом заявителя указан Егизарьян Вартекс. Отчество отца (первая буква) написана неразборчиво.

Согласно письму архивного отдела Управления ЗАГС Краснодарского края от 03.04.2013 года, запись акта гражданского состояния Ф-35 о рождении от 02.04.2013 года в отношении Егизарьян ФИО15 отсутствует, и рекомендовано обратиться в отдел ЗАГС г. Новороссийска.

Ввиду того, что в подлиннике свидетельства о рождении заявителя невозможно прочитать первую букву отчества отца - Егизарьян Варткеса, Погосян (ФИО2) ФИО16. обратилась в ЗАГС г. Новороссийска с заявлением о получении дубликата свидетельства о рождении.

07.08.2013 года руководителем органа ЗАГСа г. Новороссийска подготовлено извещение об отсутствии в архиве записи акта о рождении Егизарьян ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проверка произведена за временной период с 01.01.1942 года по 31.12.1942 года, архивный фонд отсутствует полностью. Проверка произведена по сельским, поселковым Советам г. Новороссийска.

Заявитель считает указанное извещение неправомерным отказом в выдаче ей дубликата свидетельства о рождении, в связи с чем обратилась в суд.

В соответствии со ст. 74 ФЗ «Об актах гражданского состояния» восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу. Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния. Запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.

Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрена возможность восстановления акта гражданского состояния в рамках рассмотрения дела в порядке главы 25 ГПК РФ об обжаловании действий должностных лиц органа ЗАГСа.

Учитывая, что в архивах ЗАГС Краснодарского края отсутствуют сведения (сохраненные данные) о регистрации акта рождения заявителя, доводы заявителя о неправомерности отказа в выдаче дубликата свидетельства о рождении неправомерны. Поскольку извещение руководителя органа ЗАГС г. Новороссийска ФИО3 ФИО18 07.08.2013 года само по себе не является отказом в выдаче дубликата свидетельства, а лишь имеет информационное значение.

Заявителю необходимо в суд по месту жительства с заявлением об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния в порядке п. 1 ст. 74 ФЗ «Об актах гражданского состояния» и п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного заявление Погосян (ФИО2) ФИО20. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Погосян ФИО22 в удовлетворении заявления о признании незаконными действия руководителя органа ЗАГС г. Новороссийска ФИО3 ФИО21 в выдаче дубликата свидетельства о рождении и обязании выдать дубликат свидетельства о рождении,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 04.09.2013 года.