Дело № 2-3249/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский районный суд г. Сочи «14» октября 2021 года
Краснодарского края в составе:
председательствующего Шепилова С.В.,
при секретаре Владимировой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора в интересах РФ к ИП ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский транспортный прокурор в интересах РФ обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В обосновании своих требований суду указал, что Сочинской транспортной прокуратурой в апреле ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее.
В результате обследования объектов недвижимого имущества на <адрес> а именно части поверхности волноотбойной стены и поверхности конуса железобетонного моста, принадлежащих ОАО «РЖД» на праве собственности (свидетельство о регистрации права собственности ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ. № № соответственно) установлено, что ответчиком ИП ФИО1 на поверхности конуса железобетонного моста 1984 км пк 1 возведена трехъярусная клумба для цветов, тем самым нарушена конструкция конуса моста.
Кроме того, на нижней части поверхности волноотбойной стены ФИО4 установлено некапитальное (сборно-разборное) кафе «PRICHAL» общей площадью 88,1 кв.м. (объект частично расположен в полосе отвода железной дороги в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 29 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № - земли поселений, вид разрешенного использования – земли общего пользования), площадью 59,1 кв.м.
Железобетонный мост и волноотбойная стена состоят на балансе Адлерской дистанции инженерных сооружений, договор аренды с ответчиком ОАО «РЖД» на указанные объекты не заключались.
В результате обследования части земельного участка с кадастровым номером № установлено, что:
- на земельном участке на 1984 км ПК 1 расположено некапитальное строение, площадью 9,9 кв.м., используемое как под туалет, душ. Объект частично расположен в полосе отвода железной дороги в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3,9 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № (земли поселений, вид разрешенного использования- пляж), площадью 6 кв.м.
Занятые ИП ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в Адлерском районе г. Сочи в полосе отвода железной дороги, входят в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 810867 кв.м., на который между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «РЖД» заключен долгосрочный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, являющегося Федеральной собственностью.
Указанные строения самовольно размещены ИП ФИО1 с целью извлечения прибыли.
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.
Пунктом 7 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Установлено, что участок, самовольно занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги. ИП ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором самовольно установлены строения, использует его без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно.
Из смысла ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17 – ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Таким образом, спорный объект не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.
Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с ИП ФИО1 не заключался.
Просит Признать установленные ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, паспорт серии № № № выдан отделением № 4 (по Лазаревскому району) отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ ИНН/ОГРНИП № самовольные строения: трехъярусная клумба для цветов, расположенная на поверхности конуса железобетонного моста на 1984 км <адрес> общей площадью 45 кв.м.; некапитальное (сборно-разборное) кафе «PRICHAL» общей площадью 88,1 кв.м., расположенное на нижней части поверхности волноотбойной стены на <адрес> некапитальное строение, площадью 9,9 кв.м., используемое под туалет и душ, расположенные на 1984 км. <адрес> незаконными. Обязать ИП ФИО1 устранить нарушение права ОАО «РЖД» путем приведения конуса железобетонного моста, расположенного на <адрес> в первоначальное состояние. Обязать ИП ФИО1 устранить нарушение права ОАО «РЖД» путем демонтажа кафе «PRICHAL» общей площадью 88,1 кв.м., расположенного на нижней части поверхности волноотбойной стены на 1984 км <адрес> некапитальных строений площадью 9,9 кв.м., используемых под туалет и душ, расположенных на 1984 км <адрес> и освобождения земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.
Ст. помощник Сочинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Ларюшкина АБ в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
Представитель заинтересованного лица Северо-Кавказская железная дорога филиала АО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором поддержал требования истца, просил их удовлетворить.
Представитель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах РФ к ИП ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Сочинской транспортной прокуратурой в апреле 2021 года проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее.
В результате обследования объектов недвижимого имущества на 1984 км. <адрес> а именно части поверхности волноотбойной стены и поверхности конуса железобетонного моста, принадлежащих ОАО «РЖД» на праве собственности (свидетельство о регистрации права собственности ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № соответственно) установлено, что ответчиком ИП ФИО1 на поверхности конуса железобетонного моста 1984 км пк 1 возведена трехъярусная клумба для цветов, тем самым нарушена конструкция конуса моста.
Кроме того, на нижней части поверхности волноотбойной стены 1984 км <адрес> установлено некапитальное (сборно-разборное) кафе «PRICHAL» общей площадью 88,1 кв.м. (объект частично расположен в полосе отвода железной дороги в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 29 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № - земли поселений, вид разрешенного использования – земли общего пользования), площадью 59,1 кв.м.
Железобетонный мост и волноотбойная стена состоят на балансе Адлерской дистанции инженерных сооружений, договор аренды с ответчиком ОАО «РЖД» на указанные объекты не заключались.
В результате обследования части земельного участка с кадастровым номером № установлено, что:
- на земельном участке на 1984 км ПК 1 расположено некапитальное строение, площадью 9,9 кв.м., используемое как под туалет, душ. Объект частично расположен в полосе отвода железной дороги в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3,9 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № (земли поселений, вид разрешенного использования- пляж), площадью 6 кв.м.
Занятые ИП ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в Адлерском районе г. Сочи в полосе отвода железной дороги, входят в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 810867 кв.м., на который между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «РЖД» заключен долгосрочный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, являющегося Федеральной собственностью.
Указанные строения самовольно размещены ИП ФИО1 с целью извлечения прибыли.
Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.
Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, участок, самовольно занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги. Ответчик не является правообладателем земельного участка, на котором установлены строения, использует его без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно.
Так как, из смысла ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17 – ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Таким образом, спорный объект не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.
В соответствии с п. 2 Устава ОАО «Российские железные дороги», утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585, учредителем общества является Российская Федерация.
Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Из материалов дела следует, что договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с ответчиком не заключался.
В соответствии с пп. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах РФ к ИП ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком о демонтаже самовольных строений подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах РФ к ИП ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить.
Признать установленные ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, паспорт серии № № № выдан отделением № 4 (по Лазаревскому району) отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ ИНН/ОГРНИП № самовольные строения: трехъярусная клумба для цветов, расположенная на поверхности конуса железобетонного моста на <адрес> общей площадью 45 кв.м.; некапитальное (сборно-разборное) кафе «PRICHAL» общей площадью 88,1 кв.м., расположенное на нижней части поверхности волноотбойной стены на <адрес> некапитальное строение, площадью 9,9 кв.м., используемое под туалет и душ, расположенные на <адрес> незаконными.
Обязать ИП ФИО1 устранить нарушение права ОАО «РЖД» путем приведения конуса железобетонного моста, расположенного на <адрес> в первоначальное состояние.
Обязать ИП ФИО1 устранить нарушение права ОАО «РЖД» путем демонтажа кафе «PRICHAL» общей площадью 88,1 кв.м., расположенного на нижней части поверхности волноотбойной стены на <адрес>» и некапитальных строений площадью 9,9 кв.м., используемых под туалет и душ, расположенных на <адрес>» и освобождения земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 19 октября года.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь-