Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по заявлению прокурора <адрес>, в защиту прав неопределенного круга лиц и обеспечения права на благоприятную окружающую среду, о признании бездействия администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку производственных и бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и обеспечения права на благоприятную окружающую среду, о признании бездействия администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку производственных и бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований прокурор <адрес> указывает, что в ходе проведенной проверки <адрес> совместно с МО МВД России «Сараевский» по заданию прокуратуры области проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования-Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> установлены нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

В обоснование заявленных требований прокурор <адрес> указывает, что в ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> совместно с МО МВД России «Сараевский» установлены нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. В муниципальном образовании -Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> вблизи реки Пара на расстоянии 900 метров от автодороги р.<адрес> – р.<адрес>, и 500 метров от реки Пара, на земельном участке размером 5*6 метров, а также на земельном участке расположенном на расстоянии 200 метров, от автодороги ведущей в <адрес> в лесополосе, размером 3,5 метров обнаружены свалки бытовых отходов и мусора.

Н указанный участок, где размещена свалка бытовых отходов и мусора в нарушение федерального законодательства санитарно - эпидемиологическая экспертиза по поводу земельного участка не проводилась, не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам, в отношении него не организована система санитарной очистки, чем нарушены требования санитарно- эпидемиологического и природоохранного законодательств.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в ст. 58 Конституции Российской Федерации.

Однако, в нарушение указанных выше норм, администрацией муниципального образования – Сысоевское сельское поселение никаких мер по разработке и понятию порядка сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории поселения не принималось.

Не выполнение полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора администрацией Сысоевское сельского поселения на территории муниципального образования, реально угрожает возникновением несанкционированных свалок, что негативно повлияет на окружающую среду и существенно нарушит конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и может привести к отрицательным результатам.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Допущенные нарушения закона стали возможны из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами органов местного самоуправления своих обязанностей, в рамках полномочий предоставленных действующим законодательством.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также обеспечения права населения на благоприятную окружающую среду.

В связи, с чем прокурор <адрес> просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> в части не устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, по непринятию мер к ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора расположенных в <адрес> Сысоевское сельское поселение, реки Пара на расстоянии 900 метров от автодороги р.<адрес> – р.<адрес>, и 500 метров от реки Пара, на земельном участке размером 5*6 метров, а также на земельном участке расположенном на расстоянии 200 метров, от автодороги ведущей в <адрес> в лесополосе, размером 3,5 метров.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>МТВ поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Лицо, чьи действия обжалуются - глава администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>МНН в судебном заседании пояснила, что действительно была проведена проверка и были выявлены указанные нарушения. В настоящее время ведутся работы по устранению указанных недостатков, просила дать срок для устранения недостатков.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Из справки о результатах проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в муниципальном образовании - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, рядом с вблизи реки Пара на расстоянии 900 метров от автодороги р.<адрес> – р.<адрес>, и 500 метров от реки Пара, на земельном участке размером 5*6 метров, а также на земельном участке расположенном на расстоянии 200 метров, от автодороги ведущей в <адрес> в лесополосе, размером 3,5 метров обнаружены свалки бытовых отходов и мусора.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу, что причины побудившие прокурора <адрес> обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и обеспечения права на благоприятную окружающую среду, о признании бездействия администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> незаконным, и обязании в кратчайшие сроки разработать и принять порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории поселения, являются обоснованными, подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес>, в защиту прав неопределенного круга лиц и обеспечения права на благоприятную окружающую среду, о признании бездействия администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку производственных отходов - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> в части не устранения нарушений требований санитарно - эпидемиологического и природоохранного законодательства, по непринятию мер к ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора расположенных в <адрес> Сысоевское сельского поселения, рядом вблизи реки Пара на расстоянии 900 метров от автодороги р.<адрес> – р.<адрес>, и 500 метров от реки Пара, на земельном участке размером 5*6 метров, а также на земельном участке расположенном на расстоянии 200 метров, от автодороги ведущей в <адрес> в лесополосе, размером 3,5 метров обнаружены свалки бытовых отходов и мусора, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> устранить нарушения требований санитарно –эпидемиологического и природоохранного законодательства, путем ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора расположенных в <адрес> Сысоевского сельского поселения, рядом с вблизи реки Пара на расстоянии 900 метров от автодороги р.<адрес> – р.<адрес>, и 500 метров от реки Пара, на земельном участке размером 5*6 метров, а также на земельном участке расположенном на расстоянии 200 метров, от автодороги ведущей в <адрес> в лесополосе, размером 3,5 метров обнаружены свалки бытовых отходов и мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий- подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Л.С. Гаврикова

СПРАВКА

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сараевского

районного суда Л.С. Гаврикова