Дело №2-324/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Лиждвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указала, что с 23.04.2018 года она является потребителем электрической энергии как владелица индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно договора энергоснабжения № заключенного с АО «Новосибирскэнергосбыт». 23.01.2020 г. филиалом «Карасукские электрические сети» АО «РЭС» на основании реестра на отключение № от 20.01.2020 г. было произведено приостановление энергоснабжения ее дома. Инициатором приостановления энергоснабжения выступило АО «Новосибирскэнергосбыт», в связи с якобы образованием задолженности неоплаченного ею объема безучетного потребления электрической энергии, определенного на основании Акта КА –ЭС № от 22.09.2019 г. составленному по факту выявленного несанкционированного вмешательства в работу прибору учета, в виде отсутствия пломбы гарантирующего поставщика на клеммной крышке счетчика электрической энергии, установленного в жилом доме в сумме 48 595 руб.08 коп., а также за потребленную электрическую энергию в сумме 13 402 руб.58 коп. 29.01.2020 года энергоснабжение было восстановлено, до выяснения всех обстоятельств. Полагает, что задолженности по оплате потребленной электроэнергии у нее не было. Ее семья приобрела квартиру и стала проживать в ней с 01.06.2012 г., прибор учета электроэнергии ставился при прежних владельцах квартиры, и согласно сведений из договора электроснабжения № от 23.04.2018г. имеет дату опломбировки госповерителем 25.10.2004 г. За все время проживания в квартире, ни она, ни члены ее семьи в работу прибора учета не вмешивались. АО «РЭС» обращалось в МО МВД РФ «Карасукский» с заявлением по выявленному факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Однако, проведенной проверкой данного заявления, ее вина или вина какого либо из членов ее семьи установлена не была. 13.12.2019г. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Полагает, что отключение ее жилища от энергоснабжения, было произведено незаконно и причинило ей как потребителю услуги моральный вред, который подлежит компенсации ответчиком.
Незаконное отключение электроэнергии ответчиком в течение семи дней в зимнее время очень осложнило ежедневное проживание ее семьи в квартире, поскольку возникли сложности с приготовлением пищи, у старшего ребенка отсутствовала возможность готовить уроки, так как с наступлением темного времени суток приходилось зажигать парафиновые свечи, находиться дома и выполнять всю домашнюю работу при свечах, стирать одержу ей приходилось руками. Все это вместе, с пониманием несправедливости и незаконности действий ответчика, создавало негативный эмоционально-психологический фон в ее внутрисемейных отношениях. Действиями ответчика ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 60 000 рублей.
Истец просит признать услугу по снабжению электроэнергией ее жилища по адресу: <адрес>, производимую ответчиком согласно договора энергоснабжения № от 23.04.2018 года произведенной некачественно, взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда денежные средства в сумме 60 000 руб., взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в ее пользу, в связи с тем, что ее требования не были удовлетворены им в добровольном порядке.
Исковые требования истец основывает на положениях Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
05.06.2020 года представлено дополнение к исковому заявлению, согласно которому, истец просила признать недействительным акт № о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.08.2019 г.
Определением от 05.06.2020 года судом принято увеличение исковых требований по иску.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Также пояснила, что сотрудники АО «РЭС» были у нее 28, 29 и 30 августа 2019г. 28.08.2019г. из АО «РЭС» поставили контрольный счетчик и уехали. Света не было в течение часа. Работники РЭС приехали снова, в дом зашли два человека, смотрели пломбы на счетчике, лазили на крышу, сняли контрольный счетчик со столба и уехали. 29.08.2019г. вечером работники приехали снова, поставили опять контрольный счетчик нового образца, свет был. 30.08.2019г. утром она включила стиральную машинку, свет отключился. Она позвонила диспетчеру, диспетчер сказала, что норматив ей сделали по норме, нужно, чтобы норматив сделали выше нормы, чтобы все функционировало, сотрудники приедут только вечером. После 15 час. приехали сотрудники РЭС, два электрика сорвали пломбу на счетчике, чтобы в него залезть, пломба осталась у нее. Электрик открыл счетчик, задел отверткой и появился свет. Сотрудники уехали, никаких бумаг не дали, ничего не объяснили. Когда сорвали пломбу, составили акт, она акт не подписала, так как электрик пломбу сорвал с усилием. Акт составляли в ее присутствии, фамилию того, кто сорвал пломбу, не знает. До этого ходил другой сотрудник РЭС, проверял счетчик примерно в июне 2019г. Считает, что услуга ей оказана некачественно, так как сотрудники РЭС захотели и сорвали пломбу. Ее не предупредили за 10 дней, что поставят контрольный счетчик. Сотрудник сорвал пломбу, уехали, счетчик не закрыли, все было открыто, провода висели, ездили три дня подряд. По оплате электроэнергии все квитки есть. АО «Новосибирскэнергосбыт» обращался в мировой суд с иском оплатить задолженность, а мировой суд признал, что задолженности у нее по уплате неучтенной электроэнергии нет. Определение об отмене судебного приказа вынесено 04.03.2020г. Ей причинен моральный вред, неделю были без света, нельзя было постирать, стиральная машина, холодильник и телевизор не работали, в квартире темно, ребенок не мог одеться утром в школу. Это причиняло страдания, нужно было ходить со свечкой, светить телефоном, потом бежать у кого-то заряжать телефон. Уведомление об отключении электроэнергии «Новосибирскэнергосбыт» присылал, чтобы оплатили сумму задолженности. За потребленную электроэнергию долга на момент, когда отключали свет, не было, про 12 000 руб. узнали, когда подключили контрольный счетчик. У них была сумма оплаты другая, после установки контрольного счетчика изменилась. Они эту сумму задолженности оплатили. Потом после уплаты задолженности в октябре 2019г. сами опломбировали счетчик.
В судебное заседание представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен. 22.05.2020 года от представителя ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» ФИО2, поступил отзыв, в котором он указал, что АО «Новосибирскэнергосбыт» с исковыми требованиями ФИО1 не согласно, считает их заявленными незаконно и необоснованно, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обосновании отзыва указывает, что приостановление подачи электрической энергии в отношение истца является правомерным, поскольку у истца возникла задолженность в размере 48 595 руб. 08 коп на основании составленного АО «РЭС» акта о безучетном потреблении, так же у истца имелась задолженность за предыдущие месяца потребления электрической энергии в размере 12 921 руб.29 коп. Всего по состоянию на 18.12.2019 г. задолженность ФИО1 перед АО «Новосибирскэнергосбыт» составила 61 516 руб. 37 коп. 18.12.2019 года ответчик вручил истцу уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги с указанием суммы задолженности и даты приостановления предоставления услуги в случае неоплаты задолженности. 23.01.2020 г. предоставление коммунальной услуги приостановлена. Указанные действия полностью соответствуют требованиям Правил №354, которые позволяют ответчику ввести полное ограничение электроснабжения дома потребителя, при наличии задолженности. Предоставленное истцом в материалы дела определение ОУУП и ПДН МО МВД РФ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не является доказательством отсутствия факта безучетного потребления электрической энергии истцом. Факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении контрольной пломбы гарантирующего поставщика, зафиксирован Актом о безучетном потреблении электрической энергии № от 30.08.2019г., при составлении которого, присутствовала ФИО1 При отсутствии пломбы на приборе учета, последний признается не соответствующим требованиям нормативно-технической документации, т.е. прибор учета является не расчетным, что противоречит императивным нормам права об обязанности по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей исправности используемых им приборов и оборудования, закрепленных в ст. 539 543 ГК РФ, п.44,145 Основных положений №442, пп.1.2.2, 2.11.17 и 2.11.18 Правил №6. Факт вмешательства в работу учета на приборе учета, означает, что его применение является нарушением требований Основных Положений № 442,ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных им измерений. В обоснование позиции ответчик ссылается на рекомендации научно-консультативного совета арбитражного суда Западно-Сибирского округа, принятые по итогам заседания круглого стола на тему «Проблемы оценки судами доказательств и распределении бремени доказывания между сторонами при рассмотрении судами споров по оплате энергии…», утвержденные на заседании Президиума АС ЗСО 16.10.2017 года.
Представитель третьего лица АО «РЭС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, представил письменный отзыв, из которого следует, что АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области и осуществляет проверку соблюдения потребителями требований определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также выявляет факты безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии на основании п.167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012. 28 августа 2019г. на границе раздела балансовой принадлежности для наблюдения за динамикой потребления был установлен контрольный прибор РиМ, в связи с тем, что при проведении плановых проверок приборов учета электроэнергии абонент многократно не допускал сотрудников сетевой организации к прибору учета. Контрольный прибор РиМ был установлен с ограничением максимальной мощности в 7кВт. (по договору с АО «Новосибирскэнергосбыт» максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 6кВт). 29.08.2019 г. в 20 ч.14 мин. поступило обращение от потребителя на телефон диспетчерской службы об отсутствии электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес>. Причиной отсутствия электроэнергии явилось превышение разрешенной мощности по договору энергоснабжения. В этот же день электроснабжение было восстановлено, в связи со снижением подключенной нагрузки. 30.08.2019 г. сотрудником АО «РЭС» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии. На основании составленного акта у истца возникла задолженность в размере 48 595,08 руб. Всего по состоянию на 18.12.2019г. задолженность ФИО1 перед АО «Новосибирскэнергосбыт» составила 61 516 руб. 37 коп. Считают действия ответчика полностью соответствующими требованиям Правил №354. Акт о безучетном потреблении электрической энергии № от 30.08.2019г. является законным, составлен с соблюдением требований законодательства. Проверка прибора учета производилась в присутствии абонента ФИО1, по результатам проверки сотрудниками АО «РЭС» на основании положений п.192 Основных положений №442 был составлен акт № (с проведением фотосъмки), от подписания которого истец отказался. Предположение истца, о том, что сотрудниками АО «РЭС» была сорвана пломба при проверке, являются необоснованными и не находят своего подтверждения. На видеосъемке проверки видно, что сотрудники АО «РЭС» демонстрируют абоненту факт того, что пломба легко снимается с лески, чего не должно быть в данном случае. Кроме того, в акте указана дата предыдущей проверки - 20.06.2019г. Данная проверка нарушений на приборе учета истца не выявила. Довод истца о том, что никаких вмешательств в систему учета она не осуществляла, считают несостоятельным. Акт № от 30.08.2019г. подтверждает безучетное потребление электроэнергии. Бремя содержания приборов учета, находящихся в зоне ответственности потребителя в надлежащем состоянии возложено на абонента. На момент составления акта собственником дома по <адрес> является ФИО1, она же является потребителем по договору энергоснабжения, в связи, с чем именно истец несет бремя содержания своего имущества, и ответственность за сохранность и целостность прибора учета. Основания для взыскания морального вреда с АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют, поскольку обстоятельства, служащие основанием для компенсации морального вреда истцом не доказаны.
Определением от 17.07.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены ФИО3, ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО 1, ФИО5, ФИО6
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах своей неявки не сообщили.
Суд, выслушав истца, свидетеля ФИО 2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного
рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электрической энергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).
В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В соответствии с абз.2 п. 114 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Согласно подпункта "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу пункта 118 Правил №354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно пункта 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права №.
Между ФИО1 и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения для бытового потребителя № от 23.04.2018 года.
30.08.2019 года представителем АО «РЭС» при проведении проверки потребления электрической энергии энергопринимающим устройством истца, расположенным по адресу: <адрес>, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, выразившегося в нарушении пломб гарантирующего поставщика.
По результатам проверки составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении
электрической энергии №, которым зафиксирован факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в виде: нарушения контрольной пломбы гарантирующего поставщика (свинцовая пломба имеет следы переобжима, цифры и буквы на ней не читаются, снимается с проволочного крепления без усилий), наличие свободного доступа к элементам коммутации (зажимам). Указанный акт составлен в присутствии ФИО1, которая обеспечила доступ к месту установки прибора.
На основании составленного акта № от 30.08.2019 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем, начислена задолженность в размере 48 595 руб. 08 коп.
13.12.2019 года по результатам рассмотрения материалов по заявлению начальника Карасукского РЭС по выявленному факту несанкционированного вмешательства в работу прибора, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
18.12.2019 года истцу вручено уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги с указанием суммы задолженности и даты приостановления предоставления услуги в случае неоплаты задолженности. Данное обстоятельство подтверждено истцом в судебном заседании.
23.01.2020 года по инициативе АО «Новосибирскэнергосбыт» силами филиала Карасукские электрические сети АО «РЭС» приостановлено предоставление электроснабжения в жилое помещение истца. Основанием для приостановления подачи электроэнергии явилось наличие у истца задолженности по оплате услуг электроснабжения определенного на основании Акта № в сумме 48 595 руб. 08коп., а также за потребленную электрическую энергию в сумме 12 921 руб. 29 коп.
27.01.2020 года истцом произведена оплата электрической энергии в сумме 13 500 руб., что подтверждается квитанцией об оплате. 29.01.2020 года энергоснабжение жилого помещения истца восстановлено.
Как следует из содержания искового заявления, истец не признает задолженность, рассчитанную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии №, в связи с отсутствием ее и членов ее семьи вмешательства в прибор учета. Истцом заявлено требование о признании вышеуказанного акта недействительным.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ.
В силу статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.10.2003 N 6, поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Согласно пункту 2.11.17 выше указанных Правил, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
В соответствии с п. 3.1.9 договора энергоснабжения № от 23.04.2018 г. потребитель обязуется обеспечивать сохранность расчетного прибора учета и пломб установленных на нем.
Следовательно, в силу вышеуказанных нормативных актов и в соответствии с условиями договора энергоснабжения истец несет ответственность за правильность и достоверность учета, за состояние прибора учета.
Таким образом, нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442.
Из акта № от 30.08.2019 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, следует, что 30 августа 2019 г. в 15 час.35 мин. сотрудником АО «РЭС» в присутствии бытового потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, № прибора учета №, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, выразившегося в нарушении пломб гарантирующего поставщика (свинцовая пломба имеет следы переобжима, цифры и буквы на ней не читаются, снимается с проволочного крепления без усилий). Наличие свободного доступа к элементам коммутации (зажимам). В акте имеется схема, указано место установки прибора учета, дата предыдущей проверки - 20.06.2019 г., имеется ссылка на фиксацию нарушения материалами фото или видео съемки, указание на отказ ФИО1 от подписи акта.
В судебном заседание обозревалась видеозапись проверки, представленная АО «РЭС», из которой следует, что осмотр счетчика в доме истца произведен сотрудником АО «РЭС» с фиксацией результатов проверки в акте. Видеосъемка осуществлялась на всем протяжении осмотра счетчика и составления акта. Вопреки доводам ФИО1 из видеозаписи очевидно, что сотрудником не принималось мер по сокрытию своих действий, напротив съемка велась непрерывно, камера не заслонялась, все выполненные сотрудником действия на съемке видны, защитная пломба снята им с проволоки без приложения усилий путем стягивания пломбы вниз по проволоке. При этом сотрудник пояснил, что на пломбе имеются следы ее переобжима, не читаются обозначения.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО 2 следует, что он находился в доме ФИО1 28.08.2019 года, видел все, что делали электрики, на счетчике имелась пломба. Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО 2, не могут повлиять на выводы суда, при этом суд обращает внимание на то, что на момент составления акта 30.08.2019 года свидетель в доме истца не находился, о событиях ему известно со слов ФИО1, состояние пломбы свидетель не осматривал.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ссылку истца на определение участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» от 13.12.2019 года, которым в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения суд считает несостоятельной.
В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ преюдициальную силу по гражданским делам имеют приговоры суда, решения арбитражных судов и решения судов общей юрисдикции. Определения административных органов о привлечении либо отказе в привлечении к административной ответственности преюдициального значения для гражданского дела не имеют и должны оцениваться в совокупности с иными доказательствами.
В определение от 13.12.2019 года указано, что формально в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но невозможно установить, когда и кем была повреждена пломба гарантирующего поставщика.
Суд обращает внимание, что в акте № от 30.08.2019 г. указана дата предыдущей проверки прибора учета: 20.06.2019 года. При этом суду не представлено доказательств нарушений работы прибора учета на данную дату, следовательно, на 20.06.2019 нарушений в работе прибора учета истца выявлено не было.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом выявленных в ходе проведенной проверки нарушений, у сотрудников АО «РЭС» имелись законные основания для составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, акт № от 30.08.2019 г. содержит все необходимые сведения и соответствует требованиям Основных положений №442. Оснований для признания акта № от 30.08.2019 г. незаконным не имеется.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии истцом не оспаривается.
Оплата услуг энергоснабжения в сумме 13 500 руб., произведена истцом 27.01.2020 г., то есть после отключения электрической энергии.
Оценив представленные доказательства, с учетом вышеуказанных нормативных положений, суд приходит к выводу о необоснованности доводов истца об отсутствии задолженности по электроэнергии на момент отключения электрической энергии.
У истца имелась задолженность по электрической энергии, следовательно, у ответчика были основания для ограничения (полностью или частично) подачи электроэнергии абоненту ФИО1 в связи с неполной оплатой данной услуги.
Ответчик оказывал истцу услуги электроснабжения по договору № от 23.04.2018 года в соответствии с нормами действующего законодательства об энергоснабжении.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает. Поскольку в удовлетворении требований о признании услуги по снабжению электроэнергией некачественной истцу отказано, не подлежат также удовлетворению и производные от первоначальных требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 4 августа 2020 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Карасукского районного суда
Новосибирской области В.Г. Косолапова