Решение № 2-324/2013 от 06.11.2013 Солнцевского районного суда (Курская область)

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнцево Курской области 06 ноября 2013 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лукьянчикова В.А.,

при секретаре Болдыревой Ю.М.,

с участием помощника прокурора Солнцевского района Курской области Андреева Е.Е.,

представителя ответчика – администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Солнцевского района Курской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Солнцевского района Курской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, ссылаясь но то, что при проверке исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности учреждений культуры и здравоохранения для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, установлено несоответствие требований вышеприведенного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Солнцевского района Курской области Андреева Е.Е. заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области ФИО1 в судебном заседании с требованиями прокурора Солнцевского района согласился и не возражал против их удовлетворения,

Заслушав помощника прокурора Андреева Е.Е., представителя администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 22 всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948, установлено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.

Согласно ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Прокуратурой Солнцевского района Курской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности учреждений культуры и здравоохранения для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в ходе которой установлено, что на территории Солнцевского района организованы места для парковки специальных автотранспортных средств для инвалидов путем установки дорожных знаков 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Для инвалидов», но без нанесения разметки 1.24.3 в соответствии с требованиями ГОСТа на автостоянке ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ».

В силу Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, которые обеспечивают дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения муниципального образования.

Согласно акта обследования от 18.10.2013года установлено, что на автостоянке ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» установлен дорожный знак 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Для инвалидов», но без нанесения разметки 1.24.3 в соответствии с требованиями ГОСТа.

В силу п. 6.1.1 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров…», разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения. Разметку 1.24.3 применяют для обозначения участков дорог. Стояночных площадок, въездов, выездов и т.п. предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящих таких инвалидов.

Ненадлежащее исполнение муниципальным образованием поселок Солнцево Солнцевского района Курской области возложенных обязанностей, создает препятствия к реализации инвалидами права на свободу передвижения, гарантированного ст. 27 Конституции Российской Федерации, а также провоцирует ситуации, в которых подвергается угрозе гарантированное им ст. 20 Конституции РФ право на жизнь.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные прокурором Солнцевского района Курской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Солнцевского района Курской области удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Поселок Солнцево» Солнцевского района Курской области обязанность организовать места парковки специальных автотранспорных средств инвалидов на территории поселка путем нанесения разметки 1.24.3 на автостоянке ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд апелляционной инстанции Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его оглашения.

Судья В.А. Лукьянчиков