Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области, Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Березовскому о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, просит обязать Главное Управление МВД России по <адрес> (далее по тексту – ГУ МВД России по <адрес>) произвести ему перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в <данные изъяты> <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность, которую он занимал, называлась <данные изъяты> <данные изъяты> В его должностные обязанности в указанный период службы вменялось осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

22.06.2009 Приказом МВД России № 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях», был утвержден перечень подразделений и должностей, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с п.2 Примечания к указанному выше Приказу МВД РФ № 472 право на исчисление срока службы из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца предоставляется - «лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, предусмотренных настоящим Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».

В указанном Перечне названы следующие должности в подразделениях: Полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный батальон, старший государственный инспектор дорожного надзора; государственный инспектор дорожного надзора.

В <данные изъяты> им был подан рапорт об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ из Органов Внутренних Дел РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На основании его рапорта № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт с ним был расторгнут и он был уволен с ДД.ММ.ГГГГ со службы в органах внутренних дел. В данном приказе указано, что выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила <данные изъяты> дней, в льготном исчислении - <данные изъяты> дней. Таким образом, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То есть тот период, когда его должность именовалась <данные изъяты> <данные изъяты>

Полагает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении. В указанный период, не смотря на то, что в названии должности присутствует определение <данные изъяты>, он исполнял обязанности, соответствующие должности <данные изъяты><данные изъяты>, так занимаемая им должность именовалась <данные изъяты> и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении. Считает, что понятие <данные изъяты>» в данном случае является прилагательным и определяет процесс оснащения подразделения (группы) ДПС моторным транспортом. Полагает, что формулировка <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> не может умалять моего права на назначение пенсии по выслуге лет с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено его право на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ.

Тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, являясь <данные изъяты> исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, является основополагающим, дающим мне право на исчисление срока службы в указанный период в льготном исчислении.

То, что он является <данные изъяты> в спорный период, осуществлял функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, подтверждают составленные им в тот период протоколы в отношении участников дорожного движения, допустивших нарушения ПДД РФ и постановления о привлечении к административной ответственности так же в отношении участников дорожного движения, нарушивших ПДД РФ. Так же это могут подтвердить свидетели, сотрудники ОГИБДД, совместно с которыми я проходил службу. Полагает, что период его службы с <данные изъяты> должен быть включен в период службы, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании соглашения, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчиков ОМВД России по г. Березовскому, ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ и №Д-1/29 от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, исковые требования не признала, пояснила, что довод истца о том, что при исчислении выслуги лет для назначения ему пенсии период прохождения им службы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в льготный стаж в соответствии с приказом МВД России от 22 июня 2009 года № 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях», с учётом условия исполнения им функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения считает необоснованным по нижеследующим основаниям.

Приказом МВД России от 22.06.2009 № 472 утвержден Перечень подразделений и должностей начальствующего состава ГИБДД МВД России, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет на льготных условиях, при условии исполнения должностными лицами функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В период с <данные изъяты> ФИО1 проходил службу в <данные изъяты>

В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному приказом МВД России от 22 июня 2009 г. № 472 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июля 2009 года, регистрационный №14415, далее - Перечень), исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. И необходимым является факт, наличия замещаемой им должности в исчерпывающем Перечне, утвержденном приказом МВД России от 21июля 2009 года № 472.

В Перечне, утвержденном приказом МВД России от 22.06.2009 № 472 отсутствует должность <данные изъяты> <данные изъяты> соответственно не возникает право у ФИО1 на исчисление выслуга лет для назначения пенсии на льготных условиях по должности - инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД.

Также истцом неверно предъявлены исковые требования, в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утверждённой приказом МВД России от 09.01.2018 №7.

Согласно п. 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 №7, документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы. Согласно п.6 кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняется и подтверждаются периоды службы {военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

Согласно п. 15 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в Системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 №7, на основании представленных документов пенсионным органом составляется заключение о назначении пенсии, которое утверждается начальником (заместителем начальника) Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, лицом, уполномоченным руководителем (начальником) территориального органа МВД России на региональном уровне. "

Следовательно, ГУ МВД России по Кемеровской области в данном случае не уполномочено производить перерасчёт стажа службы.

Соответственно, требования об обязании произвести перерасчёт стажа службы должны быть предъявлены к кадровому подразделению территориального органа по последнему месту службы.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 №342-ФЗ, Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 установлено, что зачет выслуги лет в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца в подразделениях ГИБДД МВД России с 01.01.2009 по Перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (ч. 3 п. «г»).

Приказом МВД России от 22 июня 2009 №472 утвержден перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, в котором указана должность инспектора дорожно-патрульной службы в составе полка (батальона, роты, взвода, отделения, группы) дорожно-патрульной службы ГИБДД (п.1)

В соответствии с настоящим Перечнем, сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с 1 января 2009 года из расчета один месяц службы за полтора месяца.

В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному Приказом МВД России от 22 июня 2009г. №472, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, обязательным условием для льготного исчисления выслуги лет службы в должности инспектора дорожно-патрульной службы является непосредственное исполнение функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009г. №185 (действовавшего в период прохождения службы истца в спорный период 01.01.2009 по 01.02.2010), определялось, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.

В соответствии с п. 32 Административного регламента основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.

Согласно п.35 Административного регламента исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, в том числе стационарных, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного. За пределами указанной территории исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке.

Указанный Административный регламент утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 23.08.2017 №, которым утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что Поломошнов Дмитрий Валерьевич проходил службу в ОВД МВД Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки.

В должности <данные изъяты> проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, что следует из расчета выслуги лет.

Из справки-объективки следует, что с <данные изъяты> ФИО1 являлся <данные изъяты>, с <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между начальником Главного управления МВД Российской Федерации по Кемеровской области и Поломошновым Дмитрием Валерьевичем (далее – гражданин (сотрудник)) заключен контракт, по которому гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, выполнять обязанности по должности <данные изъяты>

Как следует из выписки из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ начальника Отдела МВД России по <адрес>ФИО6 расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел <данные изъяты> по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>

Согласно ответа помощника начальника Отдела МВД России (по работе с личным составом)-начальника отделения Отдела МВД России по г.ФИО7Маленковой от ДД.ММ.ГГГГ стажеру по должности старшего юрисконсульта правового направления Отдела МВД России по <адрес>ФИО5, Поломошнов Дмитрий Валерьевич с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность <данные изъяты>. В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному приказом МВД России от 22 июня 2009 г. № 472, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Пунктом 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функциипо контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 №185, определено, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения. Таким образом, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения. Кроме того, в Перечне не предусмотрена должность <данные изъяты>. В связи с тем, что должностной инструкции, где указаны полномочия ФИО1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось, а также отсутствие должности <данные изъяты> в Перечне, указанный период в льготное исчисление выслуги лет включен не был.

Как следует из сообщения начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>ФИО8 стажеру по должности старшего юрисконсульта правового направления Отдела МВД России по <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№, наличия административных протоколов, постановлений по делам об административных правонарушений составленных <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как в базе ФИС ГИБДД-М отсутствует возможность выборки по должностному лицу составивший административные материалы. Срок хранения протоколов и постановлений по делам об административных правонарушений составляет 3 года, пункт 416 приказа МВД РФ № 655 от 30.06.2012 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения».

Согласно сообщения начальника ИЦ ГУ МВД России по <адрес>ФИО9 начальнику Отдела МВД России по <адрес>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№, проведенной проверкой по учетам архива ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, фонду бывших сотрудников, сведений в отношении ФИО1 не установлено, личное дело и должностные инструкции на хранение в архив ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области не поступали. Предоставить интересующие сведения не представляется возможным.

В судебном заседании истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность, которую он занимал, называлась «<данные изъяты> <данные изъяты>». В его должностные обязанности в указанный период службы вменялось осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно Приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы в органах внутренних дел. В данном приказе указано, что выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила <данные изъяты> дней, в льготном исчислении - <данные изъяты><данные изъяты>. Таким образом, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То есть тот период, когда его должность именовалась <данные изъяты> <данные изъяты> Полагает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении. В указанный период, несмотря на то, что в названии должности присутствует определение <данные изъяты>, он исполнял обязанности, соответствующие должности «<данные изъяты><данные изъяты> так занимаемая им должность именовалась с <данные изъяты><данные изъяты>. и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, являясь <данные изъяты><данные изъяты> исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Должностные инструкции, содержащие подтверждение исполнения им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения за указанный период не сохранились в отделе МВД России по <адрес>.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в <данные изъяты> он являлся <данные изъяты><адрес>. Должность ФИО1 именовалась <данные изъяты> <данные изъяты>Несмотря на то, что в названии должности присутствует определение <данные изъяты> группы, он исполнял обязанности, соответствующие должности «<данные изъяты><данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь <данные изъяты> исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Каждый инспектор имел обязан был осуществлять контроль за ДПП, выставлялись на патрулирование улично-дорожной сети, пресечение административных правонарушений. ФИО1 исполнял обязанности в соответствии с приказом МВД России №185 от 02.03.2009

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что работала <данные изъяты><данные изъяты>, истец проходил службу в <данные изъяты> работал <данные изъяты> составлял протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, она выдавала бланки строгой отчетности: протоколы, постановления, истец получал у нее данные бланки, затем сдавал их после того, как были составлены бланки.

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицала и не оспаривала службу указанных свидетелей в <данные изъяты> в указанной им должности и в указанный ими период.

Как следует из пояснений истца и свидетелей, в спорный период, когда должность истца именовалась <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которые предусматривались, действовавшим в период прохождения службы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009г. №185.

Что подтверждается показаниями указанных выше свидетелей, а также представленными в материалы дела копиями решения Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, где предметом обжалования были постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО1 как должностного лица, исполняющего функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в должности инспектора ДПС, копиями постановлений мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 выполнял свои должностные обязанности <данные изъяты><адрес> согласно своей должностной инструкции, исполнял функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в должности инспектора ДПС, составлял протоколы об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнял функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, ответчиком не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что В Перечне, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствует должность <данные изъяты> <данные изъяты>

Суд полагает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении, поскольку, несмотря на то, что в названии подразделения (группы) присутствует определение <данные изъяты> он исполнял обязанности, соответствующие должности <данные изъяты><данные изъяты> так занимаемая им должность именовалась <данные изъяты> и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении. При этом, понятие <данные изъяты> является прилагательным, определяющим процесс оснащения подразделения (группы) моторным транспортом.

При таком положении, суд полагает, что формулировка <данные изъяты> <данные изъяты><адрес> не может умалять права истца на назначение пенсии по выслуге с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ, принимая во внимание и то обстоятельство, что при поступлении на службу истец полагал, что в дальнейшем он будет иметь право на пенсию в льготном исчислении.

Таким образом, период службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в период службы, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты.

В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области, Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Березовскому о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, удовлетворить, обязать Главное Управление Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области произвести Поломошнову Дмитрию Валерьевичу перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец обратился за оказанием юридической помощи к адвокату Савельеву А.П. в связи с рассмотрением данного гражданского дела и им было оплачено <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, исходя из принципа разумности, сложности дела и объема указанных услуг представителем истца, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области, Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Березовскому о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, о возложении обязанности на ГУ МВД России по Кемеровской области произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, удовлетворить.

Обязать Главное Управление Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области произвести Поломошнову Дмитрию Валерьевичу перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Кемеровской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлину в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л.Бигеза

Решение в окончательной форме принято 12.08.2020