Р Е Ш ЕН И Е
Именем Российской Федерации
Дело №
ДД.ММ.ГГГГ
Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО4 в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО1 об обязании приведения осуществляемой ею предпринимательской деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ФИО4 в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО5 о приведении осуществляемой ею предпринимательской деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района по заданию прокуратуры республики и Плана по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства, утвержденного прокурором республики от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения налогового законодательства.
Установлено, что на территории , в частности в и других поселениях выявлены действующие торговые объекты не состоящие официально на учете в налоговых органах, в том числе в качестве предпринимателей, не оформлены объекты недвижимости как коммерческие объекты, что приводит к сокрытию от фискальных служб своей деятельности, создание теневой экономики, уход от налогообложения.
Согласно ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется уполномоченным на то органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальными предпринимателями ФИО9 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ возложена на налоговые органы.
Так, ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в торговом объекте (магазин), расположенном по адресу: РД, .
Таким образом, ФИО1 нарушила требования Федерального закона № 129-ФЗ и осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Помимо того, согласно ст.346.14 ч.2 НК РФ к объектам налогообложения относятся доходы, а также доходы, уменьшенные на величину расходов.
В соответствии со ст.143 НК-РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Незаконными действиями ФИО6 нарушаются интересы государства по упорядочению налогового контроля, для обеспечения взиманий установленных законом налоговых платежей в разные бюджетные уровни.
На основании изложенного, просит обязать ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выданный ОВД ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, привести осуществляемую ею предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации.
В судебное заседание истец - прокурор » ФИО4, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился. Направил в суд ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия, в связи с участием на заседании прокуратуры Республики Дагестан в режиме видеоконференции.
В судебное заседание ответчица ФИО1., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения, не явилась. Причины ее неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении или рассмотрении данного гражданского дела без ее участия в суд не направила, возражения не представила.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий у прокурора Республики Дагестан на подачу настоящего искового заявления в интересах Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований п.1 ст.23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине, расположенном по адресу: .
Из представленной Межрайонной ФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ информации следует, что ФИО1 не состоит на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно информации Межрайонной ФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не состоит на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя, а также не является в материалах дела имеется представленный администрацией МО «» список коммерческих объектов, функционирующих без регистрации права собственности на недвижимое имущество на территории МО «», в котором также указана и ФИО7
Также в материалах дела имеется фотокарточка помещения, в котором осуществляется незаконная предпринимательская деятельность.
Абзацем 4 п.2 ст.11 НК РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая ФИО8, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит, к выводу, что исковые требования прокурора РД в интересах Российской Федерации об обязании приведения осуществляемой ею предпринимательской деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора ФИО4 удовлетворить.
Обязать ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выданный ОВД ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***> привести осуществляемую ею предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановить деятельность ФИО1, направленную на осуществление предпринимательской деятельностью в магазине, расположенном по адресу: до момента соответствующей регистрации в налоговом органе.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Я.А.Якубов