Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Постановления Главы администрации Калязинского района Тверской области от 25.02.1992 года № 36(1) «О бесплатной выдаче земли в собственность граждан» была установлена норма бесплатной передачи земли в собственность граждан по хозяйствам района. В соответствии с данным постановлением была определена площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами СПК «Родина» и подлежащая бесплатной передаче в собственность граждан. Общая площадь земель, передаваемых в собственность, составила по СПК «Родина» ....... га с/х угодий, в том числе ....... га пашни. Норма бесплатной передачи земли в собственность граждан составила ....... га, в том числе ....... га пашни. На основании Постановления администрации Калязинского района Тверской области от 06.06.1994 года № 202 собственникам земельных долей - членам коллективов нехозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списков. В том числе было выписано свидетельство Серия РФ — XII ТВ-II № ___, дата выдачи отсутствует, в соответствии с которым ФИО1, "__"__ __ г..р., проживающий в , приобретает право общей долевой собственности на землю в сельхозкооперативе «Родина», общей площадью ....... га по среднему качеству земель в хозяйстве, земельная доля с оценкой ....... баллогектаров, кадастровый номер сельхозкооператива «Родина» № ___. Земельному участку Сельхозкооператива «Родина» № ___ в настоящее время присвоен кадастровый № ___. Администрацией Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете «Тверские ведомости» Тверской области № 10 (2368) от 17-23 марта 2021 г. а также размещен на официальном сайте муниципального образования Калязинский район (в разделе сельские поселения) калязинтверская-область.рф в сети «Интернет» и обнародован на гнформационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Алферовское сельское поселение Тверской области. В общественно-политической газете «Тверские ведомости» Тверской области № 19(2377) от 19-25 мая 2021 года было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования Алферовское сельское поселение Калязинского района Тверской области. Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению на 23 июня 2021 года, было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с указанными обстоятельствами постановлением администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Постановлением № 72 от 26 воля 2021 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве четырех земельных долей. В утвержденный список включена земельная доля ФИО1 ФИО1 свидетельство на земельную долю не получил, не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. ФИО1 или его наследники не предприняли никаких действий по оформлению спорной земельной доли. В соответствии с информацией из Архива Калязинского района в похозяйственной книге сельского района ФИО1 не обнаружен. В реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты РФ обнаружено одно наследственное дело на имя ФИО1, "__"__ __ г. рождения. Подтверждений, что наследственное дело открыто после гражданина, являющегося собственником земельной доли, нет. В предоставлении сведений нотариусом ....... района отказано. Возражений в письменном виде в администрацию сельского поселения, о том, что указанная земельная доля на имя ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных земельных долей в Администрацию Алферовского сельского поселения не поступало.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью ....... га, в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № ___, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: ; признать право собственности муниципального образования «Алферовское сельское поселение» на принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью ....... га, в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № ___, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: .

Определением суда от 27.04.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Определением суда от 21.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1

Представитель истца администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений относительно заявленных требований суду не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна. Возражений относительно заявленных требований суду не представлено.

Представители третьих лиц комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Тверской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений относительно заявленных требований суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ от 27.101993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и постановления Администрации Калязинского района №202 от 06.06.1994 года ФИО1, "__"__ __ г. рождения в общую долевую собственность предоставлена земельная доля, общей площадью ....... га по среднему качеству земель в хозяйстве, расположенная по адресу: , что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ XII ТВ-II № ___.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года № 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.Также вышеназванным Указом Президента Российской Федерации было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

С 28.07.2002 года использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Положениями ст. 12.1 названного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Администрацией Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете «Тверские ведомости» Тверской области №10 (2368) от 17-23 марта 2021г., а также размещен на официальном сайте муниципального образования Калязинский район (в разделе сельские поселения) калязинтверская-область.рф в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Алферовское сельское поселение Тверской области.

В общественно-политической газете «Тверские ведомости» Тверской области №19(2377) от 19-25 мая 2021 года было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования Алферовское сельское поселение Калязинского района Тверской области. Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению на 23 июня 2021 года, было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В связи с указанными обстоятельствами постановлением администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области №72 от 26 июля 2021 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве четырех земельных долей. В утвержденный список включена земельная доля ФИО1

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 16.06.2022 года на земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: , право собственности ФИО1 на спорную земельную долю не регистрировалось.

Согласно сообщению архива Калязинского района от 28.01.2022 года, в похозяйственных книгах сельского округа за 1952-2001 годы ФИО1 не обнаружен.

Согласно извещению об отсутствии записи акта гражданского состояния №45 от 30.05.2022 года, запись акта о смерти в отношении ФИО1, "__"__ __ г. рождения, отсутствует.

Сведений о том, что ФИО1 каким-либо образом распорядился спорной земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, материалы дела не содержат.

На момент подачи иска, а также на момент вынесения решения, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до принятия решения, лица, претендующие на получение в собственность спорного имущества, не обращались, свои возражения не представляли.

Анализируя и оценивая представленные в материалы дела доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что с момента самостоятельного утверждения администрацией Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области списка невостребованных земельных долей, земельная доля ФИО1 признана в установленном порядке невостребованной. При этом процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью ....... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № ___, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу:

Признать право собственности муниципального образования «Алферовское сельское поселение» на невостребованную земельную долю площадью ....... га, в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № ___, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 10.09.2022 г.