ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3250/18 от 28.06.2018 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2-3250/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 28 июня 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С., рассмотрев с участием истицы ФИО1 и представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности ФИО2 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО3 в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о возложении обязанности заключить договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению жилого <адрес>, расположенного в селе Богушевка Хостинского района г. Сочи, СНТ «Россия», с исполнением обязательных для ПАО «ТНС энерго Кубань» действий, предусмотренных п.5 ст. 38 ФЗ –ФЗ «Об электроэнергии»,

установил:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Сочи к ПАО «ТНС энерго Кубань» с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика заключить с нею договор с исполнением обязательных для него действий, предусмотренных п.5 ст. 38 ФЗ № 35 –ФЗ «Об электроэнергии».

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, Садовое некоммерческое товарищество «Россия». Доли в имуществе общего пользования в виде инженерных коммуникаций товарищества она не имеет ввиду отсутствия такого имущества и земельного участка у СНТ «Россия», ее членство в СНТ «Россия» прекращено. Право собственности на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Дом был подключен к централизованным электросетям в 1993 году согласно техническим условиям -с143/88 от ДД.ММ.ГГГГ через общий прибор учета СНТ «Россия» в качестве дачного дома, в результате конклюдентных действий, как и другие дачные дома СНТ «Россия». Индивидуальный прибор учета установлен.

В обоснование своих требований истица ссылается ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которой обязанности по внесению платы за коммунальные услуги появляются у собственника жилого дома с момента возникновения права собственности на него, пункт 9 ст. 155 ЖК РФ, предусматривающий оплату коммунальных услуг собственниками домов в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющие соответствующие виды деятельности.

По мнению истицы, таким лицом для собственников жилых домов в соответствии с п. 20 Общих положений...», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, является гарантирующий поставщик, действующий в качестве исполнителя коммунальной услуги электроснабжения и ресурсоснабжающей организации в рамках жилищного законодательства, в городе Сочи таким исполнителем является Сочинский филиал ПАО «ТНС энерго Кубань».

Пункт 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает, что условия предоставления коммунальных услуг собственнику жилого дома определяются соответствующим договором. В соответствии с п. 17 «в» Правил, лицо, для которого в соответствии с законодательством РФ заключение договоров с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам жилых домов со дня его первого фактического подключения к централизованной сети или через сети, связывающие несколько жилых домов, расположенных на близлежащих участках.

Истица считает, что при этом ни общий, ни коллективный приборы учета потребленной энергии не применяются, т.к. согласно п. 2 Правил предназначены для иных целей.

Учитывая вышеизложенное, истица обратилась к ответчику ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ) о заключении договора на оказание коммунальной услуги электроснабжения и заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ) о заключении договора на установку, замену, эксплуатацию прибора учета, т.к. индивидуальный прибор учета до сих пор не введен в эксплуатацию в связи с расчетами за электроэнергию по показаниям общего счетчика для всех потребителей в СНТ «Россия», на единый расчетный счет, открытый ответчиком для СНТ в 2006 году.

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» от ДД.ММ.ГГГГ объекты, потребляющие энергоресурсы, должны оснащаться индивидуальными приборами учета в местах их подключения к централизованным сетям. Обязанным лицом согласно п. 9 ст. 13 Закона является лицо, предоставляющие соответствующий вид ресурса, по обращениям потребителей.

Таким лицом, по мнению истицы, является ответчик ПАО «ТНС энерго Кубань».

Истица, ссылаясь на п. 23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 № 354 от 06.05.2011, указывает, что она, как собственник жилого дома, инициировала заключение договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в посменной форме, с копиями документов, предусмотренными п. 22 настоящих Правил, для ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, присвоения расчетного счета для получения платежных документов за коммунальную услугу электроснабжения, однако ответчик не предоставил ей проект договора в 10 - дневный срок.

Такой проект был предоставлен в конце июля 2017 года и датирован ДД.ММ.ГГГГ

Но поскольку проект не содержал существенных условий для договоров данного вида, предусмотренных пп. «З» п. 19 Правил о вводе прибора учета в эксплуатацию, вида коммунальной услуги и тарифа на нее, истцом было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ ответчику о заключении договора на установку, замену, эксплуатацию прибора учета в соответствии с требованиями ФЗ № 261-ФЗ, ст. 13, п. 9 и п. 1.4.4. проекта договора.

Ответ на указанное заявление истице не поступил, прибора учета в эксплуатацию введен, расчет размера платы за электроэнергию и выставление платежных документов не ведется, неотъемлемая часть договора в виде акта о вводе прибора учета в эксплуатацию отсутствует.

Как указывает истица, вместо обязательных действий ответчик прислал письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предупреждением о возможном полном отключении объекта от электроснабжения в случае отсутствия согласования технического присоединения электроустановки собственником земельного участка.

Истица считает, что из контекста документа следует, что под электроустановками подразумеваются жилые дома собственников земельных участков, что противоречит жилищному законодательству.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 № 861 от 27.12.2004 г., гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации являются потребителями услуг по передаче электроэнергии в интересах обслуживаемых ими потребителей электроэнергии. Услуги по передаче электроэнергии предоставляются сетевой организацией на основании возмездного договора оказания услуг по передаче электроэнергии (входят в тариф для населения).

Истица обращает внимание, что в состав СНТ «Россия» входят только земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности и пожизненного (наследуемого) владения. Земли, относящиеся к имуществу общего пользования СНТ «Россия» и переданные в постоянное (бессрочное) пользование для создания на них объектов инженерно-технической инфраструктуры для нужд членов товарищества в соответствии с ФЗ № 66 - ФЗ «О садовых товариществах», отсутствуют.

В качестве подтверждения данного факта истец прилагает переписку СНТ «Россия» с Филиалом ФГБ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

Исходя из вышеизложенного, истица считает, что ответчик ПАО «ТНС энерго Кубань» нарушает ее законные права на качественное предоставление коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома отказом ввода в эксплуатацию прибора учета, что предусмотрено п. 81 Правил, и соответствующего расчета платы на основании платежных документов, что влечет для нее оплату услуг по завышенному тарифу при электропотреблении для бытовых нужд и необоснованному (незаконному) прекращению подачи электроэнергии ответчиком в случае задолженности других потребителей, оплачивающих коммунальную услугу по показаниям общего прибора учета. Потребитель оплачивает только потребленную услугу по индивидуальному прибору учета.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что ответчик пытается навязать ей для заключения договор энергоснабжения вместо договора на оказание коммунальной услуги, а также необоснованно обязывает истицу заключения договора о технологическим присоединении к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств потребителя и допуск в эксплуатацию приборов учета, ссылаясь на наличие договора об оказании услуг между истцом и сетевой организацией по передаче электроэнергии. Однако, договор энергоснабжения и договор о предоставлении коммунальной услуги имеют разную правовую природу: первый регулируется главой 30 Гражданского кодекса РФ и законодательством об электроснабжении, а второй – главой 39 Гражданского кодекса РФ и жилищным законодательством. Потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению является гарантирующий поставщик, который должен заключить договор с сетевой организацией. Договор на технологическое присоединение требуется для заключения собственником энергопринимающего устройства, которое должно быть присоединено к централизованным сетям, договора на оказание услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией. Для его заключения требуются Технические условия на энергопринимающее устройство и Акт о технологическом присоединении. Считает, что собственники квартир в многоквартирных жилых домах при получении коммунальной услуги по электроснабжению не имеют энергопринимающих устройств, присоединенных к централизованной сети электроснабжения. Подключение жилых домов и квартир к электросетям не требует соблюдения условий, предусмотренных Постановлениями Правительства РФ и 442. Истица считает также, что факт подачи в ее жилой дом энергоресурса доказывает подключение жилого дома истца к централизованной электросети, но при отсутствии договора. Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, по мнению истца, о том, что дачные дома (в настоящее время – жилые) были присоединены к централизованной сети через вновь созданный сетевой объект, состоящий из расчетного трансформатора мощностью 6 кВ и кабельных линий, который был создан на бюджетные средства, являлся государственной собственностью и был передан в хозяйственное ведение эксплуатирующей организации. При образовании в 2004 году СНТ «Россия» в уставной фонд такое имущество передано не было. Члены СНТ «Росиия» оплачивали электроэнергию по показаниям индивидуальных счетчиков, установленных в их домах. В 2006 году ПАО «ТНС энерго Кубань» заключил с СНТ «Россия» договор энергоснабжения, установил точку поставки, отличающуюся от точек подключения электрокабеля к домам членов СНТ, и установил коллективный прибор учета (заводской ). Таким действиями ответчик создал юридические основания для отключения от энергоснабжения жилых домов членов СНТ, создавая искусственную задолженность каждого отдельного потребителя в случае потерь в сети и неучтенного потребления электроэнергии, поставляя электроэнергию СНТ, а не гражданам. Однако члены СНТ не должны нести ответственность по обязательствам СНТ, тем более, владельцы жилых домов, не являющиеся членами СНТ. ДД.ММ.ГГГГ указанный прибор учета был заменен ПАО «Кубаньэнерго» на новый – заводской и Актом от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию по месту установки ВПУ. Вместо договора на оказание услуг по установке, замене, эксплуатации приборов учета, в Акте указан договор энергоснабжения, заключенный между СНТ и ответчиком. Как считает истец, прибор учета введен в эксплуатацию с грубыми нарушениями Порядка, утвержденного Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, исполнитель перед заменой счетчика должен был разработать технические условия по выполнению работ по его замене. Названным актом единый сетевой объект, созданный в соответствии с ТУ от ДД.ММ.ГГГГ и состоящий из расчетного трансформатора ТП-618, коробки распределения нагрузки (КРН) и кабеля, подключенного к домам СНТ, был разделен на 2 части: ТП 618 оставалась на балансовой принадлежности ОАО «Кубаньэнерго», КРН заменялась прибором учета с заводским номером 116193 и вместе с кабелем, якобы, передавалась на балансовую принадлежность СНТ «Россия». Как считает истица, на основании положений Постановлений Правительства РФ , Акт РПБ и ЭО является неотъемлемой частью договора (публичного) технологического присоединения, а не энергоснабжения как договор . При этом истица отмечает, что вышеуказанные Акт и договор подписаны разными лицами, акт подписан неуполномоченным лицом от имени СНТ ФИО4, в то время председателем СНТ являлась ФИО5. На основании изложенного истица считает, что приборы учета (2005г.) и (2016 г.) установлены ненадлежащим лицом ОАО «Кубаньэнерго», которое не предоставляет услуг СНТ «Россия» и не поставляет электроэнергию собственникам жилых домов, присоединенных к централизованным сетям. На истце лежит обязанность по обеспечению своего жилого дома прибором учета, в связи с чем, она обратилась с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ, но ответ не получен. В настоящее время идет потребление энергии по нормам потребления, платежные документы не выставляются, оплата по показаниям общего прибора учета не имеет законных оснований. Истица считает, что ответчик нарушает права истца на получение коммунальной услуги и препятствует истице в оплате коммунальной услуги.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, о чем представила письменные возражения, указав, что истец пытается возложить свои обязанности по получению и исполнению технических условий, необходимых для технологического присоединения в установленном законом порядке, на ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО3 в судебном заседании также исковые требования ФИО1 полагала незаконными и необоснованными, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд пришел к выводу, что исковое заявление подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ТНС энерго Кубань» и СНТ «Россия» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому точкой поставки , по которой производится контроль и расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность) является Садовое некоммерческое товарищество.

Указанный договор от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, расчеты по нему производятся.

В соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", для заключения индивидуальных договоров энергоснабжения собственникам недвижимого имущества, необходимо предоставить следующие документы:

заявление о заключение договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком;

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения;

копию паспорта гражданина РФ;

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора;

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно п. 145,152 Правил организации учета электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017), обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Таким образом, заключению договора энергоснабжения предшествует оформление технической документации, в том числе ввод прибора учета в эксплуатацию, осуществляемый сетевой организацией - ПАО «Кубаньэнерго».

Довод истца о том, что в соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г., гарантирующий поставщик обязан приступить к предоставлению коммунальной услуги собственникам жилых домов со дня первого фактического присоединения, суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно вышеуказанным Правилам, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Таким образом, законодатель указывает на необходимость подключения жилого дома к централизованной сети инженерно-технического обеспечения в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что ПАО «ТНС энерго Кубань» уклоняется от заключения договора энергоснабжения, также опровергается материалами дела, так как ФИО1 была вручена оферта договора энергоснабжения.

При этом, ввиду отсутствия технической документации, гарантирующим поставщиком самостоятельно были направлены запросы в ПАО «Кубаньэнерго» и СНТ «Россия» о подтверждении согласования технического присоединения электроустановки собственнику земельного участка.

Истец указывает, что представленный проект договора энергоснабжения не содержит существенных условий, что не соответствует действительности.

В соответствии с п. 41 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правил их исполнения, включающих существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, существенными условиями договора энергоснабжения являются следующие условия:

- предмет договора;

- дата и время начала исполнения обязательств по договору;

- точка (точки) поставки по договору;

- требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;

- порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;

- порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);

- ответственность гарантирующего поставщика за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;

- права потребителя (покупателя) по договору;

- обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя);

- существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;

- условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы.

В договоре энергоснабжения также должны быть указаны номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Таким образом, все существенные условия договора энергоснабжения в представленной истцу оферте гарантирующим поставщиком отражены в полном объеме.

Доводы истца о том, что между ним и ответчиком должен быть заключен договор на оказание коммунальной услуги по электроснабжению, а не договор электроснабжения, суд признает не обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 27 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правил их исполнения, включающих существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

договор энергоснабжения;

договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

В договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя.

Таким образом, требование истца о заключении договора на оказание коммунальной услуги не может быть исполнено.

Мнение истца о том, что ответчик превышает свои полномочия, требуя заключения договора о технологическом присоединении, также является ошибочным, поскольку данное требование устанавливается не истцом.

В соответствии с п.34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", для заключения индивидуальных договоров энергоснабжения собственникам недвижимого имущества необходимо предоставить следующие документы:

заявление о заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком;

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения;

копию паспорта гражданина РФ;

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора;

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, требование ответчика о предоставлении документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, законно и обоснованно.

Кроме того, истцом представлена копия Уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что между истцом и сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «Кубаньэнерго» были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств - жилого дома по адресу: г. Сочи, с/т Россия, уч. 35.

Однако истец требования, изложенные в Технических условиях, не исполнил, в связи с чем договор об осуществлении технологического присоединения был расторгнут ПАО «Кубаньэнерго» в одностороннем порядке.

Понуждая гарантирующего поставщика к заключению договора на оказание коммунальной услуги, истица указывает на отсутствие у нее энергопринимающих устройств.

Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Из пункта 2 Правил , следует, что законодатель приравнивает понятия «энергопринимающее устройство» и «энергетическая установка».

В соответствии с ГОСТ 19431-84 "Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения", под энергоустановкой (энергопринимающим устройством) понимается комплекс, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.

Также ГОСТ 30331.1-2013 (IEC 60364-1:2005). Межгосударственный стандарт. Электроустановки низковольтные. Часть 1. Основные положения, оценка общих характеристик, термины и определения содержит перечень электроустановок объектов, присоединяемых к электросетям, основными из которых являются: жилые здания; торговые предприятия; общественные здания; производственные здания; сельскохозяйственные и садоводческие строения; сборные здания; строительные площадки и другие временные сооружения; наружное освещение и электроустановки аналогичного назначения.

Иными словами, перечислены объекты, которые включают в себя электроустановки. Таким образом, в большинстве случаев объектом присоединения к электрическим сетям является электроустановка здания или сооружения.

Для исключения противоречий в понимании термина «энергопринимающие устройства потребителя», в заявке в качестве наименования энергопринимающих устройств указывают приемники электрической энергии с указанием объекта присоединения, то есть электроустановки (наименование электроустановки здания или сооружения).

Таким образом, энергопринимающим устройством ФИО1 является жилой <адрес>, расположенный по адресу: г. Сочи, СНТ «Россия», в виду чего довод истца об отсутствии у нее энергопринимающих устройств не соответствует действительности.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность ее исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о возложении обязанности заключить договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению жилого <адрес>, расположенного в селе Богушевка Хостинского района г. Сочи, СНТ «Россия», с исполнением обязательных для ПАО «ТНС энерго Кубань» действий, предусмотренных п.5 ст. 38 ФЗ № 35 –ФЗ «Об электроэнергии» - отказать.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Вергунова Е.М.