Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3251/2021 по исковому заявлению ФИО12 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Астраханской области «Астраханский социально – педагогический колледж» об отмене дисциплинарного взыскания в виде отчисления,

установил:

Истец ФИО12 обратился в суд с иском к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Астраханской области «Астраханский социально – педагогический колледж» (далее по тексту – ГАПОУ АО «АСПК») об отмене дисциплинарного взыскания в виде отчисления и восстановлении на обучение. В обосновании своих требований истец указал, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлся студентом ГАПОУ АО «АСПК», имеет статус оставшегося без попечения родителей. <дата обезличена> между ним и учащейся ФИО1 произошел конфликт, в результате которого оскорбил ее и попросил больше к нему не придираться.

<дата обезличена> по поводу указанного инцидента был проведен классный час, на котором истец принес извинения ФИО1 за высказанные им оскорбления и полагал, что конфликт исчерпан.

<дата обезличена> его пригласили в учебную часть и вручили приказ о его отчислении из колледжа. С данным приказом не согласен, нарушен порядок привлечения истца к дисциплинарному взысканию.

Истец не был уведомлен о проведении заседаний студенческого Совета и Совета родителей по вопросу применения к нему дисциплинарного взыскания в виде отчисления. На данных заседаниях истец не присутствовал, хотя заявлял об этом в содержании объяснительной записки.

При выборе меры дисциплинарного взыскания не было учтено, что истец ранее к дисциплинарной ответственности не привлекался, с начала обучения в колледже, до произошедшей конфликтной ситуации, в отношении него со стороны педагогов или обучающихся, нареканий и жалоб не было, по всем дисциплинам имеет хорошую успеваемость.

Истцу было отказано в рассмотрении его заявления от <дата обезличена> данной конфликтной ситуации комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГАПОУ АО «АСПК» по причине того, что истец не является студентом данного учебного заведения.

Истец просит восстановить его на обучение в ГАПОУ АО «АСПК» на 2 курс, с учетом уже освоенной образовательной программы, по специальности «Социальная работа» на бюджетной основе.

Взыскать компенсацию морального вреда в размере 80000 руб., судебные расходы в размере 16300 руб.

Истец ФИО12 о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО13, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГАПОУ АО «АСПК» ФИО14, действующая по доверенности с исковыми требованиями истца не согласилась, поддержала письменные объяснения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ФЗ от <дата обезличена> N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

В силу ст. 43 ФЗ от <дата обезличена> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (утв. Приказом Минобрнауки России от <дата обезличена> N 185) также предписывает при выборе меры дисциплинарного взыскания учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 61 ФЗ от <дата обезличена> N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО12 был зачислен на обучение ГАПОУ АО «АСПК» на бюджетной основе по специальности «Социальная работа».

<дата обезличена> ФИО12 обратился с заявлением об отчислении.

Приказом <№> от <дата обезличена>, ФИО12, студент 2 курса группы 2 «В» очной формы обучения на бюджетной основе специальности <дата обезличена> «Социальная работа» был отчислен из колледжа с <дата обезличена>, по собственному желанию.

<дата обезличена> ФИО12 обратился с заявлением о восстановлении его обучения.

Приказом <№> от <дата обезличена>, ФИО12 был восстановлен с <дата обезличена> на 2 курс группы 2 «С» очной формы обучения на бюджетную основу специальности 3<дата обезличена> «Социальная работа».

Приказом N 96-с от <дата обезличена> к ФИО12 применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления за допущенные нарушения абзаца 4,6 пп.1 пункта 4.2.7 раздела 4 Устава ГАПОУ АО «АСПК», пп.3.2.2 и 3.2.4 пункта 3.2, пп.3.3.5 п.3 раздела 3 «Правил внутреннего распорядка обучающихся ГАПОУ АО «АСПК», выразившемся в неуважении чести и достоинства работников и студентов колледжа, употреблении нецензурной брани, угрозе применения физического насилия. Основанием вынесения данного приказа явились: служебная записка классного руководителя ФИО2 от <дата обезличена>, объяснительная ФИО12 от <дата обезличена>, заявление студентов группы 2 «С» от <дата обезличена>, заявления родителей студентов группы 2 «С» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, протоколом <№> от <дата обезличена> заседания Совета родителей, протокол <№> от <дата обезличена> заседания Студенческого совета, служебная записка зам.директора ФИО11

П.п. 1 п. 3 ст. 28 Закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Локальные нормативные акты принимаются образовательной организацией в порядке, определенном уставом.

Согласно п.4.2.7 Устава ГАПОУ АО «АСПК», обучающиеся обязаны выполнять требования Устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в студенческом общежитии и иных локальных нормативных актов Учреждения по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников Учреждения, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися. Данные положения закреплены в п. 3.2 Правил внутреннего распорядка обучающихся в учреждении.

Согласно п. 4 Устава, за неисполнение или нарушение настоящего Устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в студенческом общежитии и иных локальных нормативных актов Учреждения по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление из Учреждения.

Согласно п. 6 Устава, при выборе меры дисциплинарного взыскания Учреждение, должно учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение Студенческого совета, Совета родителей.

Как следует из п. 3.3.5 Правил внутреннего распорядка, учащимся запрещается сквернословить, использовать нецензурную брань.

В соответствии с п.4.6.1 Правил, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения.

До применения меры дисциплинарного взыскания от обучающегося затребывается письменное объяснение (п.4.6.2 Правил).

Исключение из Колледжа может быть применено и за разовые грубые нарушения настоящих Правил, устава Колледжа, правил проживания в общежитии (п.4.6.6 Правил).

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, приходит к выводу, что примененное к ФИО12 дисциплинарное взыскание соответствует тяжести совершенного им нарушения, мера дисциплинарного взыскания применена с учетом его предшествующего поведения, издание приказа об отчислении соответствует установленному порядку прекращения образовательных отношений, отчисление ФИО12 из колледжа произведено ответчиком в соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», локальными актами.

Обстоятельства совершенного проступка, истцом ФИО12 не оспариваются.

В служебных записках, поступивших на имя директора образовательного учреждения от студентов группы 2 «С», родителей студентов группы 2 «С» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 перечислены все обстоятельства, при которых совершен проступок ФИО12, в том числе указано предыдущее поведение обучающегося.

<дата обезличена> педагогом-психологом составлена психолого – педагогическая характеристика на студента ФИО12

Довод истца о наличии у него статуса оставшегося без попечения родителей, суд находит несостоятельным, поскольку статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утрачен истцом по достижении 23-летнего возраста.

Не уведомление истца о заседании Студенческого совета и Совета родителей по вопросу применения дисциплинарного взыскания к студенту ФИО12 не является основанием для признания незаконным распорядительного акта, принятого организацией, осуществляющей образовательную деятельность в отношении данного лица.

Как следует из п.2.13 Положения «О комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГАПОУ АО «АСПК», комиссия собирается по мере необходимости, в случае возникновения конфликтной ситуации в колледже, если стороны самостоятельно не урегулировали разногласия. Решение о проведение заседания Комиссии принимается ее председателем на основании обращения (жалобы, заявления, предложения) от педагогических работников, сотрудников, обучающихся и их родителей не позднее 10 учебных дней с момента поступления такого обращения.

Как следует из материалов дела, до <дата обезличена> (день вынесения приказа об отчислении) такое обращение в комиссию не поступало, в том числе и от ФИО12

При этом локальные нормативные акты образовательного учреждения не предусматривают обязательную процедуру рассмотрения конфликтных ситуаций на заседании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГАПОУ АО «АСПК».

Разрешая доводы истца о нарушении установленного порядка применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, суд исходит из отсутствия в действиях ответчика указанных истцом нарушений, поскольку согласно материалам дела до применения дисциплинарного взыскания у истца были затребованы объяснения по факту выявленного проступка, учтена тяжесть дисциплинарного проступка, отнесенного к грубому, причины и обстоятельства, при которых он совершен, поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение Совета родителей и Студенческого совета.

Отчисление истца производилось в порядке, установленном ч. 4 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Совершенный ФИО12 проступок прямо отнесен к грубым нарушениям. Данный поступок характеризует недостойное поведение обучающегося при выполнении возложенных на него, на период обучения, обязанностей. Право учебного заведения отчислить из колледжа обучающего, грубо нарушающего Устав и правила внутреннего распорядка предусмотрено Законом об образовании в Российской Федерации, а выбор мер дисциплинарного воздействия является исключительной компетенцией образовательного учреждения.

Также отсутствуют основания для компенсации морального вреда в связи со следующим.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК Российской Федерации), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом деликтная ответственность, предусмотренная ст. 1064 ГК Российской Федерации наступает в случае наличия вреда, противоправности поведения и вины причинителя вреда, причинно-следственной связи между виновными действиями и наступлением вреда.

Поскольку оспариваемый приказ директора ГАПОУ АО «АСПК» издан правомерно, оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО12 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Астраханской области «Астраханский социально – педагогический колледж» о восстановлении обучения, компенсации морального вреда, судебных издержек - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Пираева

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2021 года.