Дело № 2-3252РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09июля 2015года г.Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой
при секретаре А.И.Гайсиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании кадастровой ошибкой сведения ГКН по местоположению границ и площади земельных участков, обязании внести изменения в ГКН в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельных участков, осуществить государственный кадастровый учет изменений в сведениях о земельных участках,
установил:
ФИО1 первоначально обратиласьв суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ» о признании недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу РТ <адрес> признании кадастровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес>, обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес>, обязании задекларировать площадь земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес>, откорректировать границы земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес>, установив местоположение границ земельных участков с учетом их фактического месторасположения закрепленных поворотных точек с разбивкой границ участков согласно межевому плану ООО «Азимут» от 24.06.2009г по адресу РТ <адрес>.
В последующем заявлены уточненные исковые требования о признании кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости сведения по местоположению границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес> на основании заключения кадастрового инженера от 21.04.2015, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2; об обязании ФГБУ « ФКП Росреестра по РТ» внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ, и осуществить государственный кадастровый учет изменений в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес> на основании заключения кадастрового инженера ООО «Земля Плюс» ФИО2 от 21.04.2015.
В обоснование иска указано, что истец является собственником двух земельных участков: кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона, общая площадь 1500 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16№ расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона, общая площадь 1485кв.м, из них 639кв.м. находится в зоне ГВД; 340кв.м. в охранной зоне ЛЭП-I0КВ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный, с кадастровым №, общей площадью 508,4кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Луговая <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный с кадастровым номером №, общей площадью 508кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный с кадастровым номером № общей площадью 417,7кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЕГРП зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный с кадастровым номером № общей площадью 71,8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ инженером-геодезистом ООО «Азимут» ФИО3 составлен акт на разбивку границ участка согласно прилагаемому разбивочному чертежу. Разбивка была произведена инструментально с пунктов съемочного обоснования исполнителя. Площадь приобретенных земельных участков истец не увеличивала и по настоящее время пользуется ими в границах, полученных при подписании передаточного акта.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО2 выдано заключение которым установлено, что при уточнении земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка составила 1485 +/- 26,97кв.м, что на 42 кв.м меньше площади либо на 12 кв№ 16:20:08 02 02:148, площадь земельного участка составила 1500 +/- 27,11кв.м., что на 27 кв.м меньше площади либо на 27кв.м больше площади, сведения о которых находятся в ГКН. В целях выявления ошибок измерений, переопределения координат земельных участков и обеспечения внесения в ГКН достоверных сведений кадастровым инженером ООО «3емля плюс» ФИО2 проведено обследование этих земельных участков. В ходе обследования установлено, что относительное местоположение и границы земельных участков не менялись. Выявилась ошибка, совершенная ранее при измерениях, проведенных при установлении местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 16№. В результате обследования установлено, что контуры земельных участков изменились. В связи с уточнением координат этих земельных участков, координаты узловых и поворотных точек границ земельных участков, определенные при обследовании по факту местоположения земельных участков, отличаются от ранее выполненных измерений. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:№, пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16№ (кадастровая выписка о земельном участке от 28.03.2015), площадь которого составляет 4000 +/-533 кв.м, то есть наложение находится в пределах допустимого. Кадастровый инженер пришел к выводу о том, что ранее выполненные измерения по земельным участкам с кадастровыми номерами № ошибочны. Соответственно кадастровая ошибка заключается в неправильном описании координат участков, поскольку собственник нового смежного участка, не огороженного забором, отказывается проводить повторное межевание для устранения допущенной кадастровой ошибки, истица вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Выявленны несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для кадастрового учета изменений. Допущена кадастровая ошибка при определении координат земельных участков. Собственник земельного участка с кадастровым номером № отказывается подписывать согласие на исправление кадастровой ошибки. Сохранение ошибочных сведений в неизмененном виде препятствует истцу в осуществлении его права собственности на земельные участки площадью 1500кв.м по адресу: <адрес> 3еленодольский район <адрес>. Кадастровая ошибка установлена на основании заключения кадастрового инженера, поэтому исправить кадастровую ошибку возможно только на основании решения суда. Требования истца не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц. Уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами № с наложением на земельный участок с кадастровым номером № на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2, не приведет к уменьшению площади смежных земельных участков.
В результате кадастровой ошибки произошло не только наложение отдельных земельных участков, но также произошло и наложение целых кварталов, а именно: наложение квартала 080202 с кварталом 080901, что также требует корректировки координат узловых и поворотных точек границ земельных участков.
Для разъяснения возникшей ситуации истец обратился в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ, а также в Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения, где ему было разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером 16:20:08 09 01:51 не выдавался ФИО4- 3-ему лицу по делу, а также какого-либо согласования по установлению границ земельного участка не проводилось ни с истцом, ни Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ, ни с Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес><адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование организация сельскохозяйственного производства общая площадь 4000кв.м. Земельный участок частично входит в зону: «Охранная зона ВЛ 0,4 кв КТП-1010», земельный участок частично входит в зону: «Охранная зона ВЛ/КВ 10 кв ПС Площадка Z ф33 ОАО «Сетевая компания». Таким образом право собственности на все объекты истец зарегистрировал раньше 3-го лица, который зарегистрировал только 28.11.2014г. При таких обстоятельствах истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Истец на судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО5, действующая по доверенности от 16.06.2015, уточненные исковые требования просила удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ» ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на судебное заседание не явилась. На судебном заседанииДД.ММ.ГГГГ иск не признала(л.д.65-66).
Представитель 3-его лица Управление Росреестра по РТ на судебном заседании ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ решение оставила на усмотрение суда.
Представитель 3-его лица Исполнительного комитета ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР РТ ФИО8, действующий по доверенностям от 10.03.2015, ДД.ММ.ГГГГ решение оставил на усмотрение суда.
3-е лицо ФИО4, его представитель ФИО9, действующая по доверенности от 13.02.2015, иск не поддержали.
Представитель 3-его лица Осиновского сельского поселения на судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, решение оставляют на усмотрение суда (л.д.5 том 2).
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3, 5 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившему в силу 1.03.2008г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).
В силу ст.16 данного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации и на её имя ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.12).
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 639кв.м с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона, общая площадь 1485кв.м, из них 639кв.м. находится в зоне ГВД; 340кв.м. в охранной зоне ЛЭП-I0КВ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации и на её имя ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный, с кадастровым номером № общей площадью 508,4кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный с кадастровым номером № общей площадью 508кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный с кадастровым номером № общей площадью 417,7кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на торговый павильон, нежилой двухэтажный с кадастровым номером №, общей площадью 71,8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 4000кв.м. с кадастровым номером 16<адрес> расположенный по адресу: <адрес> Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование организация сельскохозяйственного производства Земельный участок частично входит в зону: «Охранная зона ВЛ 0,4 кв КТП-1010», земельный участок частично входит в зону: «Охранная зона ВЛ/КВ 10 кв ПС Площадка Z ф33 ОАО «Сетевая компания», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации и на его имя ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 ООО «Земля плюс» выдано заключение ( без межевого плана), которым в ходе обследования установлено, что относительное местоположение и границы земельных участков не менялись. Выявилась ошибка, совершенная ранее при измерениях, проведенных при установлении местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 16№. В результате обследования установлено, что контуры земельных участков с кадастровыми номерами №. изменились. В связи с уточнением координат земельных участков с кадастровыми номерами № координаты узловых и поворотных точек границ земельных участков, определенные при обследовании по факту местоположения земельных участков, отличаются от ранее выполненных измерений. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16№. Признать ранее выполненные измерения по земельным участкам с кадастровыми номерами №№. (л.д.25 том 1).
Как следует из искового заявления истца, пояснений представителя истца на судебном заседании и материалов дела, собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО10 отказывается подписывать согласие на исправление кадастровой ошибки, мотивируя тем, что имеется спор по границам земельных участков е "явлены исковые требования н с. ых поворотных точек с разбивкой границ участков согласно межевому плану. Сохранение ошибочных сведений в неизмененном виде препятствует истцу в осуществлении его права собственности на земельные участки площадью 1500кв.м по адресу: <адрес>. Кадастровая ошибка установлена на основании заключения кадастрового инженера ООО «Земля плюс», поэтому исправить кадастровую ошибку возможно только на основании решения суда. Требования истца не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц. Уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами :№ с наложением на земельный участок с кадастровым номером № на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2 не приведет к уменьшению площади смежных земельных участков. Заключением кадастрового инженера установлена кадастровая ошибка, координаты узловых и поворотных точек границ земельных участков установленных в результате обследования отличались от фактического расположения земельных участков, которые были выполнены ДД.ММ.ГГГГ инженерами ООО «Азимут» с разбивкой границ участков согласно разбивочному чертежу. (л.д.19-22 том 1).
3- лицо ФИО4 и его представитель - ФИО9 пояснили, что ФИО4 подарены земельные участки ФИО11 и ФИО12 из земель сельскохозяйственного назначения. Дольщиками ФИО11 и ФИО12 был произведен выдел доли 45000кв.м., состоящий из 4-х земельных участков, которые находятся в разных местах. Одним из земельных участков, является земельный участок площадью 4000кв.м с кадастровым номером №. На указанные земельные участки был составлен единый межевой план, составлены кадастровые паспорта, при выделении земельного участка он был свободный. В настоящее время собственник земельного участка использовать под сельхозназначение не может, поскольку большая часть земельного участка занята истцом.
Представитель 3-его лица Управления Росреестра по РТ ФИО7 пояснила, что исковые требования истца о кадастровой ошибке в сведениях ГКН на земельные участки, являются необоснованными. Кадастровый инженер подготовил документ, который является недопустимым доказательством, не соответствует требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку заключение кадастрового инженера является частью межевого плана, который суду не представлен. Более того, земельные участки, принадлежащие ФИО4 и ФИО1 поставлены на кадастровый учет, сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, по сведениям государственного кадастрового учета пересечений не выявлено, поэтому между ФИО4 и ФИО1 имеется спор по фактическому положению границ земельных участков. При выезде на место геодезического надзора Зеленодольского отдела Управления Росреестра по РТ с приборами были определены фактические границы земельного участка ФИО1, выявлена площадь превышения и смещения, по сравнению со сведениями ГКН, тем самым установлении факт самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером №, путем установки забора из профилированного листа площадью 717 кв.м и путем складирования кирпича площадью 338 кв.м. Общая площадь нарушения составила 1055 кв.м. В настоящее время по факту выявленного нарушения земельного законодательства ведется процедура возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежит не суду, а истцу, который определил в исковом заявлении избранный им способ защиты своего права.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив доказательства, суд считает, что между сторонами существует спор о праве на земельные участки, а потому истцом избран неверный способ защиты своего нарушенного права.
Более того достоверных доказательств, что в сведениях ГКН о земельных участках существует кадастровая ошибка, истцовой стороной суду не представлено, изготовленное заключение кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2 (без межевого плана ) является недопустимым доказательством, поскольку не соответствует требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
На основании изложенного и руководствуясь ст.55-57, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 о признании кадастровой ошибкой сведения в государственном кадастре недвижимости по местоположению границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес> на основании заключения кадастрового инженера ООО «Земля Плюс» ФИО2 от 21.04.2015, об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ и осуществить в государственный кадастровый учет изменений в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РТ <адрес>, РТ <адрес> на основании заключения кадастрового инженера ООО «Земля Плюс» от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца.
Судья