Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 с <дата>. по <дата> на праве собственности принадлежало нежилое помещение площадью 85,9 кв.м. (комнаты №.12), с кадастровым номером №, расположенное на третьем этаже в нежилом здании, Литер «А» по <адрес>. С <дата> на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 22,1кв.м. (комната №), с кадастровым номером №, расположенная на третьем этаже, литер «А» по <адрес>. Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилых помещений в нежилом здании, Литер «А», по <адрес> в праве пользования земельными участками, с кадастровыми номерами №, в виду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним и МУП ЦТИ» г. Новочеркасска о составе объектов права собственности в нежилом здании по <адрес>, сведений государственного кадастра недвижимости о площади этих объектов права, что соответствует положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (до <дата> - статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 № 64. Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1 в период с <дата> нарушен принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за период <адрес>. включительно в размере <данные изъяты>; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отсутствии не явившегося ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на отсутствие заключенного договора аренды, ответчик пользовался земельным участком.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства закреплен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости учтен: с <дата> земельный участок, с кадастровым номером № имеющий следующие характеристики: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под дом быта», площадь - 1875кв.м, местоположение границ определено без закрепления на местности (площадь и местоположение границ установлены согласно постановлению Мэра города Новочеркасска от 31.08.2005 № 2461), сведения о регистрации прав отсутствуют; с <дата> по настоящее время земельный участок, с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для эксплуатации Дома торговли и бытовых услуг», площадь - 1905кв.м, местоположение границ определено без закрепления на местности (площадь и местоположение границ установлены согласно постановлению Мэра города Новочеркасска от <дата>№), по состоянию на <дата> сведения о регистрации прав отсутствуют.

Земельный участок, с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета <дата> в связи с образованием и государственным кадастровым учетом земельного участка, с кадастровым номером №.

Права государственной собственности на земельные участки, с кадастровыми номерами № (действующий объект), не разграничены.

Как ранее учтенный объект земельных отношений, с кадастровым номером №, так действующий объект земельных отношений, с кадастровым номером №, обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию объекта капитального строительства, с кадастровым номером № - нежилое здание, Литер «А», состоящее из 2 подземных и 4 надземных этажей, общей площадью согласно данным государственного кадастра недвижимости 5452,9кв.м. (наименование объекта - Дом быта).

По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 с <дата> на праве собственности принадлежало нежилое помещение площадью 85,9кв.м. (комнаты №.12), с кадастровым номером № расположенное на третьем этаже в нежилом здании, Литер «А» по <адрес>.

С <дата> на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 22,1кв.м. (комната №), с кадастровым номером №, расположенная на третьем этаже, Литер «А» по <адрес>,

Так, ответчик не является собственником земельного участка, он не обладает им на праве постоянного (бессрочного) пользования, заключенного договора аренды, пользуется земельным участком по адресу: <адрес>.

Используя спорный земельный участок без оплаты, ответчик сберег денежные средства, которые он должен был уплатить в качестве арендной платы.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения в виде неосновательно сбереженной арендной платы за период с 24.05.2007г. по 20.11.2014г. за земельный участок, по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты>.

Ответчик не признавая исковые требования истца, ссылается на пропуск срока исковой давности, применения при расчете арендной платы неверной ставки, а также неправомерное определение в одностороннем порядке доли в праве на земельный участок.

Суд соглашается с доводами ответной стороны о пропуске срока исковой давности, с доводами о применении при расчете арендной платы неверной ставки и неправомерного определения в одностороннем порядке доли в праве на земельный участок согласится не может.

В период с <адрес> при наличии прав собственности на объекты недвижимого имущества, размещенного в границах земельного участка, и в отсутствие оформленных прав на земельный участок, имело место фактическое пользование ФИО1 земельным участком, с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, до настоящего времени относится к объектам земельных отношений, права государственной собственности на которые не разграничены. Вследствие чего, ФИО1 предъявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в размере арендной платы, порядок определения которой устанавливается субъектом Российской Федерации (до 1 марта 2015 года - пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2015 года - подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 постановления Администрации Ростовской области от 15.12.2005 №283 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки», пункту 1 Порядка определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 05.12.2007 №475, пункту 1 Порядка определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 №120, размер арендной платы за использование земельных участков устанавливается по видам использования земель и категориям арендаторов.

Земельный участок, с кадастровым номером №, имеет разрешенное использование «для эксплуатации Дома торговли и бытовых услуг». В соответствии с пунктом 2 статьи 7, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, правовой режим земельного участка определяется исходя из его принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. При этом правовой режим использования земельного участка (градостроительный регламент) определяет не только правовой режим земельных участков, но и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

С учетом действующих правовых норм расчет неосновательного обогащения (определение ставки арендной платы, применяемой в расчете) основан на принципе добросовестности участников гражданских правоотношений, а именно, на соблюдении норм земельного законодательства при заключении договоров, и, следовательно, при получении от распоряжения земельными участками доходов.

Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 1 марта 2015 года в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно данным государственного кадастрового учета в границах земельного участка размещено только нежилое здание, с кадастровым номером №. Объектом прав являются помещения. В условиях отсутствия оформленных договорных отношений и (или) заключенного собственниками нежилых помещений в здании соглашения о порядке пользования земельным участком, основываясь на положении пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, считаю правомерным применение при расчете неосновательного обогащения отдельного собственника помещения порядка расчета доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме (статья 36 Жилищного кодекса Российской федерации в состав общего имущества включает и земельный участок), установленного статьями 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации».

Таким образом, произведенный истцом расчет оплаты соответствует действующему законодательству, доказательств внесения платы ответчиком не представлено.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку ответчик эксплуатировал спорный земельный участок в рассматриваемый период без оформления правоустанавливающей документации, отнесение его к категории лиц, указанных в статье 388 НК РФ является необоснованным, а потому единственной возможной формой платы за использование земельного участка, по существу, является арендная плата.

При таких обстоятельствах, суд счел требования о взыскании неосновательного обогащения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен в соответствии с требования Гражданского кодекса Российской Федерации, признан обоснованным. Таким образом, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.333.19-333.20, 333.36 Налогового Кодекса РФ при вынесении решения судом с ответчика ФИО1 в доход государства следует взыскать расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>, которые истец должен был оплатить при подаче иска в суд, но не оплатил, ввиду того, что освобожден законом от оплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 12, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить, частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за период с <дата> по <дата>. включительно в размере <данные изъяты>; проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2016 года.

Судья Н.М. Калашникова