2-3255/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2017 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Цайер А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер-Гарант» о возложении обязанности предоставить истребованную информацию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с указанным исковым заявлением, которое мотивировала следующим.
В соответствии с протоколами № 4 от 30.04.2011 (пункты 3, 4, 5) и № 1 от 05.04.2015 (пункт № 5) решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, ФИО1 является председателем совета многоквартирного дома. Решениями общих собраний определены полномочия председателя совета МКД, в том числе контроль над расходованием управляющей организацией поступивших от собственников и других лиц денежных средств. ФИО1 является собственником <адрес> указанного дома. С 01.01.2017 управление домом осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Космос-1». Истец указывает, что данное юридическое лицо является одним из структурных подразделений ООО «УК Партнер-Гарант». С марта по июль 2017 года при неоднократном обращении к руководителю ООО «УК Партнер-Гарант» истец не смогла получить информацию по приходу и расходу всех денежных средств по многоквартирному дому за 2016 год. Все обращения остались без ответов. Кроме того, истцу не предоставлены копии документов по текущему ремонту за 2016 год: акт осмотра, дефектная ведомость, сметы работ, согласованных с представителем собственников, акты выполненных работ по текущему ремонту, отчет по текущему ремонту за 2016 год, подписанный должностными лицами УК. Не предоставлен акт выполненных работ по обслуживанию многоквартирного дома за декабрь 2016 года. Не предоставлена информация о включении в статью содержания жилья работ со статьи текущего ремонта. Не предоставлена информация по перечню и стоимости каждой услуги, входящей в плановый текущий ремонт подъезда № 2 в МКД в 2016 году. На сайте ответчика нет и не было данных по МКД по приходу и расходу всей суммы денежных средств за 2016 год, структуры тарифа с указанием стоимости 1 кв.м. по каждой расходной статье и суммы за год. Просила (с учетом уточнения) обязать ООО «УК Партнер-Гарант» предоставить копии документов, заверенных печатью и подписью руководителя:
1) Отчет по приходу и расходу всех денежных средств по МКД за 2016 год;
2) Акт осмотра МКД в 2016 году;
3) дефектную ведомость по МКД в 2016 году;
4) Сметы работ по текущему ремонту за 2016 год;
5) Отчет по текущему ремонту за 2014 и 2016 годы;
6) акт выполненных работ по обслуживанию МКД за декабрь 2016 года;
7) перечень работ, входящих в текущий ремонт подъезда, с указанием стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения на 1 кв.м. общей площади МКД за 2014 и 2016 годы.
Взыскать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 300 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 2 000,00 рублей.
В судебном заседании истец не участвовала, извещена надлежащим образом (лично получила повестку), представила заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании, имевшем место 16.11.2017, истец поддержала исковые требования.
Представитель ООО «УК Партнер-Гарант» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку документы, касающиеся управления многоквартирным домом, переданы новой управляющей организации – ООО «Космос-1», которая не является ни филиалом, ни представительством, ни иным обособленным подразделением ООО «УК Партнер-Гарант». Представила отчет об исполнении договора управления по МКД № по <адрес> в <адрес>, распечатанный с сайта «Реформа ЖКХ». Пояснила, что в ООО «УК Партнер-Гарант» зарегистрировано одно личное обращение ФИО1 от 05.05.2017 по вопросу установки поливочных кранов, а также одно обращение депутата Законодательного собрания Омской области ИМ от января 2017 года по вопросу аварийного состояния дома. На оба обращения даны ответы. Иных обращений истца не поступало.
Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные документы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, руководствуясь следующим.
Истец ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.
В период с 01.02.2007 по 31.12.2016 управление многоквартирным домом осуществляло ЗАО «УК Партнер-Гарант», реорганизованное в 2015 году ООО «УК Партнер-Гарант».
С 01.01.2017 управление домом осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Космос-1».
Истец обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с требованием возложить на ООО «УК Партнер-Гарант» обязанность предоставить ряд вышеуказанных документов, мотивируя нарушение своих прав отсутствием ответов от данной управляющей организации.
В судебном заседании установлено, что причиной обращения в суд, по сути, является:
1) интерес истца к объему работ по текущему ремонту подъезда № в 2016 году, который был запланирован на сумму 37 000,00 рублей (л.д.57), а по отчету по итогам года составил 74 580,00 рублей (л.д.59);
2) интерес по вопросу оплаты содержания жилья за декабрь 2016 года, при том, что в декабре 2016 года уборщица от управляющей организации не работала;
3) интерес в том, какую сумму управляющая организация отразила в отчете об исполнении договора управления за 2014 год в части ремонта подъезда № 1. В данном вопросе суду не удалось получить от истца понятное объяснение того, на чем основаны подозрения в недобросовестности управляющей организации. При этом истец представила копии плана текущего ремонта, где стоимость ремонта подъезда указана в размере 33 720,00 рублей (л.д.54) и отчета по текущему ремонту, где стоимость ремонта указана в размере 34 460,00 рублей (л.д.55), и пояснила, что при согласовании отчета её устроило столь незначительное превышение цены, вопросов не возникло.
В подтверждение фактов своего обращения истец представила распечатанные тексты заявлений без приложения сведений, позволяющих отследить их получение адресатом, а также в принципе отследить их направление ответчику. Пояснила, что заявления были направлены посредством электронной почты.
В Госжилинспекцию Омской области с заявлениями в отношении ООО «УК Партнер-Гарант» по вопросам полноты раскрытия информации истец не обращалась, при этом отказывается это делать принципиально, полагая, что защиты в надзорном органе не найдет, свои вопросы сможет решить только через суд.
Между тем, по общему правилу судебной защите подлежат только нарушенные права, а в рассматриваемом деле судом не усматривается нарушения прав истца вследствие непредставления истцом доказательств получения ответчиком заявлений от истца.
Также судом не установлено фактов нарушения управляющей организацией положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Перечень видов информации, которые обязана раскрывать управляющая организация, содержит постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».Согласно пункту 3 Постановления № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в числе прочих, следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
Частью 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.
Пунктом 8 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 установлено, что раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Пунктом 17 данного постановления установлено, что в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
На официальном сайте ООО «УК Партнер-Гарант», а также на сайте «Реформа ЖКХ» в сети Интернет имеется информация в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес>, предусмотренная подпунктами «а», «г», «и» пункта 3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731. В этой связи требование истца возложить на ответчика обязанность предоставить данную информацию несостоятельно.
Что касается требования, связанного с непредоставлением управляющей организацией услуги по уборке подъездов в декабре 2016 года.
Согласно подпункту «а» пункта 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Как указано выше, отчет о выполнении договора управления размещен ответчиком в сети Интернет в свободном доступе, а официального обращения о невозможности ознакомиться с содержащимися в отчете сведениями, позволяющего отследить его получение Обществом, истец суду не представил. Основания для удовлетворения требования не имеются.
Необходимо отметить, что собственники вправе воспользоваться положениями пунктов 7 и 8 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и обратиться напрямую с заявлением об изменении размера платы в управляющую организацию, без предварительной проверки того обстоятельства, какая сумма учтена управляющей организацией в числе расходов на проведение уборки подъездов в декабре 2016 года.
Что касается требования о предоставлении документов, касающихся выполнения работ по текущему ремонту подъезда № 2 в 2016 году - актов осмотра, дефектной ведомости, сметы на выполнение работ по ремонту, отчета о выполнении ремонта подъезда № 2
Пунктами 13 и 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлено, что осмотры общего имущества проводятся лицами в зависимости от способа управления многоквартирным домом. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).
Согласно подпункту «б» пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя (в числе прочего) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Представитель ООО «УК Партнер-Гарант» представила в материалы дела (л.д.53) акт приема-передачи технической документации на МКД № по <адрес> в <адрес>, где указано на передачу новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом, в том числе планов и отчетов по текущему ремонту.
Соответственно, исковые требования в этой части предъявлены истцом к ненадлежащему ответчику. Запрашивать информацию у актуальной управляющей организации истец категорически отказывается, утверждая, что ООО «Космос-1» является структурным подразделением ООО «УК Партнер-Гарант». Однако доводы истца не основаны на данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. Оба указанных юридических лица являются самостоятельными юридическими лицами, руководителями являются разные люди, юридические адреса у Обществ разные.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер-Гарант» о возложении обязанности предоставить истребованную информацию - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.Г. Глазкова
Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2017 года.
Судья: Т.Г. Глазкова
Решение вступило в законную силу 10.01.2018 года.