Гражданский кодекс часть 1

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Чукановой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Кряжевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на интернет сайте, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился с заявлением, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на интернет сайте, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, указав в обоснование иска, что прокуратурой Оконешниковского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что Интернет сайт http://diiploms55.ru/ содержит информацию о продаже документов об образовании: дипломы колледжа, техникума, училища, диплом специалиста от 16000 до 20000 рублей; дипломы бакалавра, дипломы магистра от 19000 до 20000 рублей; дипломы ВУЗа нового образца, красный диплом, диплом доктора наук, диплом кандидата наук по 20000 рублей; дипломы ВУЗа СССР по 16000 рублей; дипломы ВУЗа старого образца по 19000 рублей; диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о повышении квалификации по 18000 рублей и др..

Качественные документы с требуемыми защитными компонентами

Продукция выполнена точно так же, как и оригинальные дипломы и аттестаты. Присутствуют водяные знаки, которые можно потрогать кончиками пальцев, нанесен микрошрифт, с указанием учебного заведения, специальности и пр. При воздействии УФ-лучей, появляется излучение, как и настоящим документам, нашим бланкам свойственно наличие флоуресцентности. «Копия, копия…» – это повторяющееся слово будет читаться, когда вы станете ксерокопировать дипломы.

Важные отличия качественных дипломов и аттестатов.

В отличие от простеньких подделок, мы изготавливаем продукцию на оригинальной типографской бумаге с 1-2 уровнями защиты. Мы тщательно соблюдаем все нюансы и стандарты заполнения. Вся документация изготавливается на собственном производстве, поэтому мы можем гарантировать идеальное качество. Наш диплом и аттестат выполнен без единой помарки и неточности. Новый документ никогда не подведет!»

Указанный материал доступен для неопределенного круга лиц, распространяется в сети Интернет, какие-либо ограничения по доступу к указанному Интернет ресурсу не установлены.

Так, любой пользователь, имеющий доступ к сети Интернет с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения адреса соответствующей Интернет страницы, в частности, http://diiploms55.ru/ в адресную строку браузера может получить доступ к вышеуказанному Интернет ресурсу и его содержанию.

Просил: признать информацию, размещенную на Интернет сайте: http://diiploms55.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кряжева Е.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Привлеченные в качестве заинтересованного лица, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежаще, в суд не явились, просили рассмотреть дело без своего участия, в отзыве полагали возможным признать информацию запрещенной к распространению на территории РФ.

Выслушав пояснения ст. пом. прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение, перечень которых содержащийся в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. При этом законом регламентированы условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение - суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Требования к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, содержатся в ст. 267 ГПК РФ, согласно которой в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) установлено, что в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа) (ч. 2 ст. 5).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" (ч. 1 ст. 15.1).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

Из содержания заявления прокурора следует, что целью обращения в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной, и предотвращения ее дальнейшего распространения.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу. По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания спорной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной, то есть отсутствует спор о праве.

Таким образом, заявление прокурора о признании информации, размещенной на странице сайта, информацией, распространение которой запрещено, подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.

Далее суд отмечает, что в соответствии со ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (с изменениями от 13.05.2004) каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

В силу ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под информацией следует понимать сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; под информационно-телекоммуникационной сетью - технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; под доступом к информации - возможность получения информации и ее использования; под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; под оператором информационной системы - гражданина или юридическое лицо, осуществляющих деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.5 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что Интернет сайт http://diiploms55.ru/ содержит информацию о продаже документов об образовании: дипломы колледжа, техникума, училища, диплом специалиста, дипломы бакалавра, дипломы магистра, дипломы ВУЗа нового образца, красный диплом, диплом доктора наук, диплом кандидата наук, дипломы ВУЗа СССР, дипломы ВУЗа старого образца, дипломы о профессиональной переподготовке, свидетельства о повышении квалификации и др..

Кроме того, на сайте имеется информация следующего содержания «Солидная компания предлагает высококлассные дипломы и аттестаты, выполненные на фирменных бланках Гознак. Мы изготавливаем официальные документы с идентичными защитными компонентами. У нас нет простых типографских ксерокопий, которые опытный кадровик тут же отличит от настоящих. Качественные документы с требуемыми защитными компонентами. Продукция выполнена точно так же, как и оригинальные дипломы и аттестаты. Присутствуют водяные знаки, которые можно потрогать кончиками пальцев, нанесен микрошрифт, с указанием учебного заведения, специальности и пр. При воздействии УФ-лучей, появляется излучение, как и настоящим документам, нашим бланкам свойственно наличие флоуресцентности. «Копия, копия…» – это повторяющееся слово будет читаться, когда вы станете ксерокопировать дипломы. Важные отличия качественных дипломов и аттестатов В отличие от простеньких подделок, мы изготавливаем продукцию на оригинальной типографской бумаге с 1-2 уровнями защиты. Мы тщательно соблюдаем все нюансы и стандарты заполнения. Вся документация изготавливается на собственном производстве, поэтому мы можем гарантировать идеальное качество. Наш диплом и аттестат выполнен без единой помарки и неточности. Новый документ никогда не подведет!»

Таким образом установлено, что обеспечивается открытый доступ к Интернет странице: http://diiploms55.ru/, которая представляет собой информацию, содержащую сведения о методике действий по приобретению документов, подтверждающих получение квалификации, наличие образования определенного уровня без фактического прохождения обучения в учебном заведении.

Кроме того, указанный Интернет ресурс оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет сайту: http://diiploms55.ru/, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Исходя из приведенного выше, суд полагает удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные прокурором Оконешниковского района Омской области требования – удовлетворить.

Признать информацию о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов о среднем (полном) общем образовании, справок об обучении в высших учебных заведениях и т.п., размещенную на Интернет сайте: http://diiploms55.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://diiploms55.ru/ в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья _____________ А.А. Трофименко