Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Пригарина В. Я., Пьянова А. С., Пьянова П. Е., Титовой Л. В., Козиной Н. М. к Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Пригарин В. Я., Пьянов А. С., Пьянов П. Е., Титова Л. В., Козина Н. М. обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В обосновании иска указали, что истцы являются собственниками блоков (частей) жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ....

Пригарин В.Я. является собственником блока (части) №... (право собственности зарегистрировано 11.02.2019 года №... и блока (части) №... (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№...; Титова Л. В., Пьянов А.С., Козина Н.М., Пьянов П.Е. являются собственниками блока (части) №... (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№...;2;3;4.

Жилой дом, в котором расположены блоки, изначально являлся индивидуальным жилым домом кад. №..., который в своем составе имел 3 части.

Истцы являлись собственниками долей в праве общей долевой собственности в индивидуальном жилом доме Пьянов П. Е. являлся собственником 1/18 доли в праве собственности (запись регистрации 34:03:180005:1556-34/001/2018-4), Козина Н. М. являлась собственником 1/18 доли в праве собственности (запись регистрации 34:03:180005:1556-34/001/2018-2), Титова Л. В. являлась собственником 1/9 доли в праве собственности (запись регистрации 34:03:180005:1556-34/001/2018-3), Пьянов А. С. являлся собственником 1/9 в праве собственности запись регистрации 34-34/001-34/073/010/2016-2608/5), Пригарин В. Я. являлся собственником 2/3 долей в праве собственности (запись регистрации №...).

Техническим паспортом жилого дома подтверждается, что данный объект недвижимости является объектом индивидуального жилищного строительства.

В 2018 году собственниками жилого дома для выдела долей в праве собственности на жилой дом в натуре было заключено соглашение о реальном разделе жилого дома и прекращении права общей долевой собственности.

Истцы обратились в Департамент муниципального имущества Администрации г. Волгограда с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 34:34:0550022:1615 площадью 1498 кв.м, категория земель участка-земли населенных пунктов, разрешенный вид использования земельного участка – для эксплуатации жилого дома блокированной застройки.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ№...р2647 была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Волгоград, ..., предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации жилого дома блокированной застройки.

Департамент направил в адрес истца подписанный с его стороны договор купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.2. договора выкупная цена участка на дату заключения договора составляет в размере 332 189 рублей 74 копейки, которая рассчитана исходя из п.п. «а» п. 1. ч. 2 Постановления Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-П в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка – для земельных участок, на которых расположены здания, сооружения, за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.

Истцы не согласились с выкупной ценой и направили в адрес ответчика к договору купли-продажи протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, где ими определена стоимость земельного участка исходя из 3% от кадастровой стоимости в размере 66 437 рублей 95 копеек.

Истцы полагают, что оснований для установления выкупной цены в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка не имеется, так как выкупная цена в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка предусмотрена для земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.

На земельном участке, принадлежащем истцам, расположены блоки (части) жилого дома блокированной застройки.

Согласно выписке из ЕГРН – виды разрешенного использования земельного участка для эксплуатации жилого дома блокированной застройки.

С учетом уточненных требований просит урегулировать разногласия, возникшие между сторонами Пригариным В. Я., Титовой Л. В., Пьяновым А. С., Козиной Н. М., Пьяновым П. Е. и Департаментом муниципального имущества Администрации г. Волгограда при заключении договора купли-продажи земельного участка №...Н от 11.сентября 2020 года, согласовать пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции:

Выкупная цена участка установлена в соответствии со статьей 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-П «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области и земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-Н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области»

ВС=КСхN, где

ВС – выкупная стоимость участка;

КС- кадастровая стоимость участка согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/№... 214 598 рублей 26 копеек.

N- коэффициент в процентном выражении в зависимости от права пользования и вида разрешенного использования в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-П «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов»-3%».

Согласовать п. 2.2. договора купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции:

«Цена участка на дату заключения договора составляет 66 437 рублей 95 копеек (шестьдесят шесть тысяч четыреста тридцать семь рублей 95 копеек) и перечисляется на банковский счет:

УФК по Волгоградской области (Департамент муниципального имущества администрации Волгограда) ИНН 3444074200 КПП 344401001 БИК 04180600,

Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, р/с №...- заполняется в поле «код доходов»,

18701000-заполняется в поле «значение ОКТМО»,

назначение платежа: доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов по договору купли-продажи №, дата договора;

2.2.1 Цена 178/1498 долей участка покупателя Пьянова А. С. составляет 7 894 рубля 50 копеек (семь тысяч восемьсот девяносто четыре рубля 50 копеек);

2.2.2 Цена 89/1498 долей участка покупателя ПьяноваП. П. Е. составляет 3 947,25 рублей (три тысячи девятьсот сорок семь рублей 25 копеек);

2.2.3 Цена 178/1498 долей участка покупателя Титовой Л. В. составляет 7 894,50 руб. (семь тысяч восемьсот девяносто четыре рубля 50 копеек);

2.2.4 Цена 89/1498 долей Участка покупателя Козиной Н. М. составляет 3 947,25 (три тысячи девятьсот сорок семь рублей 25 копеек);

2.2.5 Цена 964/1498 долей участка покупателя Пригарина В. Я. составляет 42 754,45 (сорок две тысячи семьсот пятьдесят четыре рубля 45 копеек)».

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истца Королев А.В. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу правил пунктов 1, 2 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор может заключаться посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Для договора продажи недвижимости одним из существенных условий является условие о цене недвижимости (статьи 555 ГК РФ).

Согласно пунктам 2, 4 статьи 445, пункта 1 статьи 446 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 455 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено, что истцы являются собственниками блоков (частей) жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ....

Пригарин В.Я. является собственником блока (части) №... (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№... и блока (части) №... (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№...; Титова Л. В., Пьянов А.С., Козина Н.М., Пьянов П.Е. являются собственниками блока (части) №... (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№...;2;3;4.

Жилой дом, в котором расположены блоки, изначально являлся индивидуальным жилым домок ад. №..., который в своем составе имел 3 части.

Департамент направил в адрес истца подписанный с его стороны договор купли-продажи земельного участка №...ОН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.2. договора выкупная цена участка на дату заключения договора составляет в размере 332 189 рублей 74 копейки, которая рассчитана исходя из п.п. «а» п. 1. ч. 2 Постановления Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-П в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка –для земельных участок, на которых расположены здания, сооружения, за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Правительством Волгоградской области 26.06.2012г. принято Постановление №...-П «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», согласно которому продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), без проведения торгов осуществляется по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, законами Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» и настоящим постановлением.

Пунктом 2 Постановления установлено, что продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется:

1) гражданам и юридическим лицам - собственникам зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на таких земельных участках, по цене, равной:

а) 15 процентам от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены здания, сооружения (помещения в них), за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта;

б) 3 процентам от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.

Разрешая требования истцов, суд не может согласиться с определением департаментом муниципального имущества администрации Волгограда выкупной стоимости земельного участка в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области №...-П по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированной» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относится, в том числе, часть жилого дома, которая с учетом нормы части 2 названной статьи представляет собой изолированную часть индивидуально-определенного здания, состоящую из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что блок блокированной застройки соответствует признакам индивидуального жилого дома, с примыкающим к нему земельным участком, поскольку предназначен для проживания одной семьи, имеет отдельный вход, самостоятельные инженерные системы.

Таким образом, оснований для установления выкупной цены в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка у ДМИ администрации Волгограда не имелось, поскольку выкупная цена в размере 15% предусмотрена для земельных участков, на которых расположены здания, сооружения (помещения в них), за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.

Тогда как блок блокированной застройки, расположенный на спорном земельном участке соответствует признакам индивидуального жилого дома.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов и урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием цены участка на дату заключения договора в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка в размере 66 437 руб. 95 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пригарина В. Я., Пьянова А. С., Пьянова П. Е., Титовой Л. В., Козиной Н. М. к Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора – удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между сторонами Пригариным В. Я., Титовой Л. В., Пьяновым А. С., Козиной Н. М., Пьяновым П. Е. и Департаментом муниципального имущества Администрации г. Волгограда при заключении договора купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ, согласовать пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции:

ВС=КСхN, где

ВС – выкупная стоимость участка;

Согласовать п. 2.2. договора купли-продажи земельного участка №...Н от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции:

Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, р/с №...- заполняется в поле «код доходов»,

18701000-заполняется в поле «значение ОКТМО»,

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.А. Могильная