Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании «02» декабря 2021 года в здании суда с. Шатрово гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании заработной платы за проделанную работу и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шатровский районный суд Курганской области с иском к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании в его пользу заработной платы в размере 1 784 рубля 20 копеек, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, о возложении обязанности по оплате государственной пошлины и судебных и почтовых расходов истца, о возложении обязанности продлить основной отпуск на 5 дней (л.д.1-2).

В обоснование иска указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района от 30.03.2021он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Шатровским РО ССП истцу было поручено производство работ по месту его проживания, при Мехонской сельской администрации.

Указывает, что главой администрации был определен фронт работ, заключавшийся в очистке парка от растительности в виде кустов, считает, что им было отработано необходимое количество часов обязательных работ к 02.09.2021. Полагает, что учет рабочего времени и количества отработанных им часов не производился. Истец 06.09.2021г. обратился в администрацию с просьбой о выдаче соответствующей справки об окончании обязательных работ, однако документ не был выдан.

Истцу пришлось исполнять наказание по решению суда повторно, по направлению ССП в Дальнекубасовском сельском совете с 27.09.2021 по 01.10.2021. Отработав положенное время, получил требуемый документ.

Считает, что он отработал 20 часов в Мехонской администрации бесплатно, выполнив определенный объем работ, но ни документа об окончании работ, ни оплаты за труд администрация не произвела, не оценив его труд и выставив истца на потеху местным обывателям чем нанесла ему моральный вред, который истец оценил в размере 20000 рублей.

Согласно справке администрации от 08.10.2021 стоимость одного его рабочего часа составляет 89,16 рублей. Указывает, что за отработанные 20 часов ответчик должен оплатить ему (89,16 х 20 ) 1784,20 рублей.

Истец обязательные работы отбывал во время своего основного отпуска, лишился 5 дней отдыха.

Представитель третьего лица Шатровского отдела СП УФССП России по Курганской области просили отказать в удовлетворении требований ФИО1 (л.д.47). Указали, что на принудительном исполнении в Шатровском отдела СП УФССП России по Курганской области находилось исполнительное производство №-ИП об административном наказании в виде обязательных работ, наложенных судом по протоколу должностного лица, в отношении ФИО1 Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам. В исполнительном производстве имеется доказательства о неотбытии наказания ФИО1 по месту его жительства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л.д.45), ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.46).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме, просили удовлетворить требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области ФИО4 исковые требования истца не признал в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 службой приставов в мае месяца был направлен для отбывания наказания в виде обязательных работ в администрацию Мехонского сельсовета, но не явился, прибыл только 17 августа, ему выдавались перчатки, мешки для мусора и поручалась вырубка кустов на улице Ленина и сбор мусора в центре села. ФИО1 положенные 4 часа в день не отрабатывал, 17.08 отработал 1 час, 19.08-1 час, 25.0-8-1 час, 30.08-1 час, 02.09-1 час, 03.09- 1 час и более на работу не выходил, заявив, что отработал полностью 20 часов, всего им было отработано 6 часов. Сведения о количестве отработанных часов передавались в службу судебных приставов.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля ФИО11., пояснившего, что он видел, как ФИО1 около 11 часов 17.08 и 30.08 занимался вырубкой кустов по улице Ленина в с.Мехонское, отбывал наказание в виде обязательных работ и присутствовал, когда к ФИО1 приезжал судебный пристав в связи с тем, что он уклоняется от обязательных работ, исследовав письменные материалы дела, суд пришел выводу об отказе в удовлетворении исковых требований полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать возмещение причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые

она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено материалами дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Шатровского судебного района Курганской области от 30 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 27.04.2021 (л.д.20).

Судебным приставом-исполнителем Шатровского РО СП УФССП по Курганской области 06.05.2021 на основании вышеуказанного постановления об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 (л.д.21-38).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шатровского РО СП УФССП по Курганской области от 06.05.2021 ФИО1 вменена обязанность - приступить к отбытию обязательных работ в Администрации Мехонского сельсовета не позднее 16.05.2021(л.д.28).

Распоряжением Администрацией Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области №-рл от <дата> ФИО1 был принят разнорабочим на безвозмездной основе на период отбывания обязательных работ сроком в количестве 20 часов (обор. л.д. 24).

По справкам и объяснению главы Администрации Мехонского сельсовета к отбытию обязательных работ ФИО1 приступил с 17.08.2021 года, был поставлен на работу по вырубке поросли вдоль дороги по <адрес>, отработал 1 час, 19.08.2021 ФИО1 поставлен на работу по уборке мусора в центре села ФИО2, <адрес> (парк Победы), Октябрьская (автобусная остановке), ул. ФИО8 (детская площадка), работа не выполнена, находился по месту работы, около 11 часов появился по предыдущему месту отработки, 20.08.2021 ФИО1 должен был произвести вырубку клена по <адрес>, чего не сделал, занимался видеосъемкой с 08 до 12 часов, после чего уклонился от обязательных работ, 30.08.2021 ФИО1 находился на рабочем месте 4 часа, ему так же было вменено произвести вырубку клена по <адрес>, отработал 1 час (оборот л.д.25, л.д.26, оборот л.д.26, л.д.27, оборот л.д.27).

Согласно табелям и справке Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области наказание ФИО1 в полном объеме не отбыл:, 17.08, 19.08, 25.08, 30.08,02.09, 03.09 отработал по 1 часу, с 06.09.2021 на работу не вышел, сославшись, на то, что наказание отбыл (л.д.22, оборот л.д.22).

Судебным приставом-исполнителем Шатровского РО СП УФССП по Курганской области 22.09.2021 была осуществлена проверка выполнения ФИО1 обязательных работ, произведен выход на территорию отбытия наказания в Администрацию Мехонского сельсовета, с. ФИО2<адрес>. ФИО10 по месту отбытия наказания отсутствовал, о чем составлен акт, у ФИО1 отобрано объяснение, вручено требование о явке 23.09.2021 в Шатровское РО СП УФССП по Курганской области по вопросу отбывания наказания в виде обязательных работ (л.д.23,обор л.д.23, л.д.24).

ФИО1 24.09.2021 в Шатровский РО СП УФССП по Курганской области направлено ходатайство об изменении места исполнения наказания в виде обязательных работ в размере 20 часов при администрации Дальнекубасовского сельсовета Шатровского района Курганской области (обор. л.д.21).

В соответствии с распоряжением Администрации Дальнекубасовского сельсовета от 27.09.20021 ФИО1 принят на работу для отбывания обязательных работ в количестве 20 часов разнорабочим, отработал 27.09, 28.09, 29.09, 30.09, 01.10 по 4 часа (л.д.5-6).

Постановлением Шатровского РО СП УФССП по Курганской области от 30.11.2021 исполнительное производство №-ИП от <дата> , возбужденное в отношении ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении по делу №5-165/2021 от 30.03.2021 об отбытии административного наказания в виде обязательных работ, наложенных судом на срок 20 часов по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях окончено в связи с исполнением требований (л.д.50).

В силу части 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Порядок исполнения обязательных работ регламентирован статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства (часть 3 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством (часть 1 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 5 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ.

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе (часть 8 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы (часть 9 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ (часть 11 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Подобный порядок исполнения обязательных работ установлен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статья 109.2), где среди прочего отмечено, что исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника (часть 2); судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации (часть 6).уклонение от отбывания обязательных работ выражается в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных (часть 8).

Судом установлено, что истец уклонился от отбывания административного наказания в виде обязательных работ в Администрации Мехонского сельсовета, выразившегося в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, неисполнении возложенных на него обязанностей, что подтверждается документами Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области, направленными в Шатровский отдел СП УФССП России по Курганской области.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 при наложении на него административного наказания своевременно не приступил к выполнению обязательных работ, нарушал трудовую дисциплину при их принудительном выполнении, выразившуюся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, невыполнении возложенных на него обязанностей, отработке 6 часов из положенных 20, главой администрации Мехонского сельсовета при наличии достаточных оснований законно не выдан документ об отбытии ФИО1 обязательных работ.

Сведения об отбытии ФИО1 6 часов обязательных работ в администрации Мехонского сельсовета были направлены в службу судебных приставов главой Администрации своевременно и то, что истцом в Администрации Дальнекубасовского сельсовета было отбыто 20 часов, вместо оставшихся 14 вины ответчика не имеется соответственно не имеется оснований для взыскания заработной платы и компенсации морального вреда.

Требование истца о возложении обязанности на ответчика продлить основной отпуск, так как он отбывал наказание в виде обязательных работ во время отпуска несостоятельно, в связи с тем, что предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ (часть 6 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, истец должен быть приступить к отбытию наказания по постановлению судебного пристава не позднее 16.05.2021, а не с 27.09.2021- в период своего отпуска (л.д.38), каких-либо уважительных причин того, что истец не приступил вовремя к отбытию наказания, судом не усматривается.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании заработной платы за проделанную работу и компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Е.В. Мухина