ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3260 от 09.07.2014 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

 Дело №2-3260

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 09.07.2014                                 г. Зеленодольск

 Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

 председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой

 при секретаре А.И. Гайсиной,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставления земельного участка в собственность,

 установил:

 ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить в собственность земельный участок площадью 729кв.м с кадастровым номером № общей с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, прилегающего к части жилого дома по адресу: <адрес>

 В обосновании иска указано, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 21.04.1997, договора определения долей и дарение доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры общей площадью 51,5кв.м с кадастровым номером № расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Жилой дом по адресу: <адрес> является двухквартирным. Квартира № не приватизирована и является собственностью муниципального образования пгт.Васильево. Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка споров по границам земельных участков не имеется. С целью оформления прав на земельный участок под принадлежащей квартирой истец обратился в Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» ДД.ММ.ГГГГ письмом МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» истцу отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что данный объект является не жилым домом, а помещением. Согласно ч.2 ст.36 ЗК РФ предоставление земельных участков под многоквартирными жилыми домами осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства, то есть земельный участок может быть предоставлен в общедолевую собственность собственников помещений (квартир) данного многоквартирного дома пропорционально площади занимаемых помещений в размерах и границах земельного участка, необходимых для эксплуатации многоквартирного жилого дома. В связи с чем, предоставление испрашиваемого земельного участка не предоставляется возможным. Распоряжением Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ уточнено местоположение и площадь земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 729кв.м с кадастровым номером 16:20:01 01 50:52 с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>. Истцу выдан кадастровый паспорт земельного участка, земельный участок площадью 729кв.м внесен в государственный кадастр недвижимости- ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер - №. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания. С данным отказом истец не согласен, так как жилой дом, в котором находится принадлежащая ему квартира не может быть признан многоквартирным, а является жилым домом блокированной застройки, его квартира имеет с соседней квартирой лишь общую стену, иных мест общего пользования не имеется.

 Истец на судебном заседании уточнил исковые требования и просил обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ принять решение о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 729кв.м, с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, прилегающего к части жилого дома, по адресу: <адрес> <адрес>, на уточненных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить

 Представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству с правом давать пояснения на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить

 Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ ФИО3 на судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать.

 3-е лицо - ФИО4 на судебное заседание не явился, извещен.

 Выслушав пояснения истца, представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии со статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

 Согласно статьи 28 Земельного кодекса РФ:

 Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

 Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

 изъятия земельных участков из оборота;

 установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

 резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

 Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

 5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.

 Согласно статьи 29 Земельного Кодекса РФ:

 Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

 В соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса РФ

 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

 6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

 8. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

 В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

 На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 21.04.1997, договора определения долей и дарение доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 51,5кв.м с кадастровым номером №, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д.5-7).

 Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрирован –ФИО4 (л.д.40).

 Двухкомнатная <адрес> одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес> в муниципальной собственности МО пгт. <адрес> РТ (л.д.31).

 Распоряжением Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ уточнено местоположение и площадь земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 729кв.м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> <адрес>. (л.д.21).

 Из схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> усматривается испрашиваемый участок- земельный участок площадью 729кв.м (л.д.22).

 ДД.ММ.ГГГГ ООО «Галактика» проведено межевание вышеуказанного земельного участка (л.д.10-79), заказчиком которого являлся МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ». Из акта согласования местоположения границы земельного участка по адресу: <адрес>. усматривается, что спора по границам земельного участка между владельцами сопредельных земельных участков не имеется (л.д.20 оборот).

 Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 729+/-9кв.м, расположенный по адресу: <адрес> внесен в государственный кадастр недвижимости - 14.10.2002, земельному участку присвоен кадастровый номер - №. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания(л.д.28-29).

 Истец обратился с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района ЗМР» о предоставлении в собственность спорного земельного участка (л.д.32).

 ДД.ММ.ГГГГ письмом МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» истцу отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что данный объект является не жилым домом, а помещением в многоквартирном доме.. Согласно ч.2 ст.36 ЗК РФ предоставление земельных участков под многоквартирными жилыми домами осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства, то есть земельный участок может быть предоставлен в общедолевую собственность собственников помещений (квартир) данного многоквартирного дома пропорционально площади занимаемых помещений в размерах и границах земельного участка, необходимых для эксплуатации многоквартирного жилого дома. В связи с чем, предоставление испрашиваемого земельного участка не предоставляется возможным (л.д.32).

 Суд находит отказ МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района ЗМР» в предоставлении земельного участка в собственность истцам незаконным, поскольку истец проживает в двухквартирном жилом доме, который нельзя признать многоквартирным поскольку согласно схеме расположения земельного участка (л.д. 22) строение <адрес> пгт. <адрес> состоит из двух жилых домов (1-1, 1-2), объединенных под одной крышей, имеющих отдельные входы и отдельные земельные участки. Отсутствие единого земельного участка, а также конструктивных особенностей, присущих многоквартирным домам, в том числе общих для всего дома систем отопления, водоснабжения, и канализации, опровергают доводы ответчика о том, что данный дом является многоквартирным.

 Наименование отдельных домовладений квартирами не может повлечь отнесение их к отдельным элементам многоквартирного дома, а всего строения к многоквартирным домам.

 Суд, исследовав и оценив представленные истцом доказательства в обоснование своих доводов, приходит к выводу, что исковые требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

 На основании ст.9 Конституции РФ, ст.28, 29, 36 ЗК РФ и руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ,

 решил:

 Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

 Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ принять решение о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 729кв.мс видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, прилегающего к жилому дому по адресу: <адрес>

 С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 15.07.2014.

 Решение суда может быть в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца Судья