Дело № 2-3263/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Выборг 17 октября 2017 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,
при секретаре Плющенковой В.С.,
с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката ФИО5, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии.
Обосновывая заявленные требования, истец указала, что обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от Дата№ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. УПФ РФ посчитало, что педагогический стаж у нее менее 25 лет, и на момент обращения с заявлением составляет 23 года 10 месяцев и 28 дней. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком не включен период работы с Дата по Дата в должности воспитателя детского дошкольного учреждения № (3 года 00 месяцев 28 дней). Так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от Дата№. С таким решением истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным.
Истец просит признать стаж работы с Дата по Дата в должности воспитателя детского дошкольного учреждения №, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с Дата.
В судебное заседание истец явилась, поддержал исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить. Пояснила, что с 1989 года работала в одном и том же учреждении – детском саду, который первоначально относился к ведению Выборгского сетевязального завода, а в дальнейшем стал муниципальным. Её обязанности никогда не менялись, она занималась ежедневным приёмом детей в группу, присматривала за детьми, совершала прогулки с детьми, вела с ними образовательную деятельность. График работы был посменный, выходные – суббота и воскресенье. В 2013 года она получила высшее образование по специальности «Педагог-психолог», до этого у неё было среднее специальное образование воспитателя.
Представитель истца адвокат ФИО5 иск поддержал. Пояснил, что досрочные пенсии назначены работавшим вместе с ФИО2Свидетель №1 и ФИО6 Пенсии им назначены также на основании решений судов. На основании Постановления Верховного Совета РСФСР № «О разграничении собственности» детский сад, где работает истец, был включён в органы местного самоуправления и находился в подчинении Городского отдела народного образования. Полномочия учреждение за всё время его существования не менялись.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, иск не признала. В возражениях указала, что истец обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от Дата№ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия педагогического стажа, менее 25 лет. Основанием к отказу явилось отсутствие документов, подтверждающих, что учреждение, где работала истец в спорные периоды являлось юридическим лицом, оно не имело устава и действовало на основании Временного положения о дошкольном учреждении в РСФСР. В ходе проверки документов не удалось установить тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в образовательной организации, профессиональной деятельности учреждений, наименования которых предусмотрены Списком от Дата№.
Суд, выслушав объяснения истца и её представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, непосредственно исследовав и оценив материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующему.
Дата истица принята на должность воспитателя в детский сад №, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V №, заполненной на имя ФИО2Дата.
Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от Дата№ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как педагогический стаж истицы менее 25 лет, и на момент обращения с заявлением составляет 23 года 10 месяцев и 28 дней.
В льготный стаж не был включен периоды работы с Дата по Дата.
Дата Детское дошкольное учреждение зарегистрировано как муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № «Золотая рыбка».
Как видно из Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № «Золотая рыбка», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>№ от Дата, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № «Золотая рыбка» создано на основании приказа Управления образования администрации <адрес> от Дата№ и зарегистрировано приказом Выборгского территориального отделения <адрес> регистрационной палаты от Дата№.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется не менее 25 лет педагогической деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата№ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
К периодам работы до вступления в силу новых Списков, то есть до Дата также применяется «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата№ (далее Список №).
Для того, чтобы зачесть спорные периоды работы в должности воспитателя в ДДУ № с Дата в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, необходимо установить характер деятельности учреждения, где работала истец.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что Дата она уволена по переводу в связи с передачей д/с № в ведение Гороно <адрес>. Дата она принята на должность воспитателя в дду № в порядке перевода.
Материалами дела (в том числе показаниями свидетелей) подтверждается, что основанными задачами детского сада №, где работала истец, являлись охрана жизни, укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного, физического развития детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, их образование и воспитание, а также педагогический процесс для достижения этих целей.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении №-П от Дата, право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической работой в школах и других учреждениях для детей, зависит не от наименования учреждения и должности, а от фактически выполняемой работы с вредными факторами.
Изложенное приводит суд к выводу, что в период с Дата по Дата истец работала в должности воспитателя в детском саду.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справке № от Дата, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам (л.д. 20), ФИО2 с Дата по Дата находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет и 3-х лет.
При таких обстоятельствах, основываясь на нормативных положениях Федерального закона от Дата№ – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исследовав совокупность представленных доказательств, дав им оценку, суд приходит к выводу, что подлежмт зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы ФИО2 в детском саду № с Дата по Дата.
Учитывая, что при включении указанного периода в льготный стаж, педагогический стаж истца составит более 25 лет, имеются основания для обязания ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с Дата (со дня обращения за назначением пенсии).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать период работы ФИО2 в детском саду № в должности воспитателя с Дата по Дата периодом работы, дающим право на досрочное назначении страховой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с Дата.
Отказать в удовлетворении остальной части иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято Дата.
Судья: Ю.В. Красоткина