ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3263/17 от 17.10.2017 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-3263/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 17 октября 2017 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

при секретаре Плющенковой В.С.,

с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката ФИО5, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии.

Обосновывая заявленные требования, истец указала, что обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от Дата в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. УПФ РФ посчитало, что педагогический стаж у нее менее 25 лет, и на момент обращения с заявлением составляет 23 года 10 месяцев и 28 дней. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком не включен период работы с Дата по Дата в должности воспитателя детского дошкольного учреждения (3 года 00 месяцев 28 дней). Так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от Дата. С таким решением истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Истец просит признать стаж работы с Дата по Дата в должности воспитателя детского дошкольного учреждения , дающим право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с Дата.

В судебное заседание истец явилась, поддержал исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить. Пояснила, что с 1989 года работала в одном и том же учреждении – детском саду, который первоначально относился к ведению Выборгского сетевязального завода, а в дальнейшем стал муниципальным. Её обязанности никогда не менялись, она занималась ежедневным приёмом детей в группу, присматривала за детьми, совершала прогулки с детьми, вела с ними образовательную деятельность. График работы был посменный, выходные – суббота и воскресенье. В 2013 года она получила высшее образование по специальности «Педагог-психолог», до этого у неё было среднее специальное образование воспитателя.

Представитель истца адвокат ФИО5 иск поддержал. Пояснил, что досрочные пенсии назначены работавшим вместе с ФИО2Свидетель №1 и ФИО6 Пенсии им назначены также на основании решений судов. На основании Постановления Верховного Совета РСФСР «О разграничении собственности» детский сад, где работает истец, был включён в органы местного самоуправления и находился в подчинении Городского отдела народного образования. Полномочия учреждение за всё время его существования не менялись.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, иск не признала. В возражениях указала, что истец обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от Дата в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия педагогического стажа, менее 25 лет. Основанием к отказу явилось отсутствие документов, подтверждающих, что учреждение, где работала истец в спорные периоды являлось юридическим лицом, оно не имело устава и действовало на основании Временного положения о дошкольном учреждении в РСФСР. В ходе проверки документов не удалось установить тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в образовательной организации, профессиональной деятельности учреждений, наименования которых предусмотрены Списком от Дата.

Суд, выслушав объяснения истца и её представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, непосредственно исследовав и оценив материалы дела, материалы гражданского дела , приходит к следующему.

Дата истица принята на должность воспитателя в детский сад , что подтверждается трудовой книжкой АТ-V , заполненной на имя ФИО2Дата.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от Дата истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как педагогический стаж истицы менее 25 лет, и на момент обращения с заявлением составляет 23 года 10 месяцев и 28 дней.

В льготный стаж не был включен периоды работы с Дата по Дата.

Дата Детское дошкольное учреждение зарегистрировано как муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Золотая рыбка».

Как видно из Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Золотая рыбка», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от Дата, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Золотая рыбка» создано на основании приказа Управления образования администрации <адрес> от Дата и зарегистрировано приказом Выборгского территориального отделения <адрес> регистрационной палаты от Дата.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется не менее 25 лет педагогической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

К периодам работы до вступления в силу новых Списков, то есть до Дата также применяется «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата (далее Список ).

Для того, чтобы зачесть спорные периоды работы в должности воспитателя в ДДУ с Дата в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, необходимо установить характер деятельности учреждения, где работала истец.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что Дата она уволена по переводу в связи с передачей д/с в ведение Гороно <адрес>. Дата она принята на должность воспитателя в дду в порядке перевода.

Материалами дела (в том числе показаниями свидетелей) подтверждается, что основанными задачами детского сада , где работала истец, являлись охрана жизни, укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного, физического развития детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, их образование и воспитание, а также педагогический процесс для достижения этих целей.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении -П от Дата, право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической работой в школах и других учреждениях для детей, зависит не от наименования учреждения и должности, а от фактически выполняемой работы с вредными факторами.

Изложенное приводит суд к выводу, что в период с Дата по Дата истец работала в должности воспитателя в детском саду.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке от Дата, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам (л.д. 20), ФИО2 с Дата по Дата находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет и 3-х лет.

При таких обстоятельствах, основываясь на нормативных положениях Федерального закона от Дата – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исследовав совокупность представленных доказательств, дав им оценку, суд приходит к выводу, что подлежмт зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы ФИО2 в детском саду с Дата по Дата.

Учитывая, что при включении указанного периода в льготный стаж, педагогический стаж истца составит более 25 лет, имеются основания для обязания ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с Дата (со дня обращения за назначением пенсии).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать период работы ФИО2 в детском саду в должности воспитателя с Дата по Дата периодом работы, дающим право на досрочное назначении страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с Дата.

Отказать в удовлетворении остальной части иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья: Ю.В. Красоткина