ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3264/2012 от 02.10.2012 Ново-савиновского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2-3264/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2012 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Рахматуллиной А. Ш.,

с участие прокурора Сафиуллиной Л. И.,

при секретаре судебного заседания Габсатаровой Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО26 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Уютный дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Управлению жилищной политики г. Казани о признании права собственности на комнату в порядке приватизации и по встречному исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 ФИО12 и ФИО1 ФИО13 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о признании права собственности на комнату в порядке приватизации. В обоснование своих требований указали, что ФИО2 работал в системе коммунального хозяйства Ново-Савиновского района г. Казани с сентября 2003 года. В декабре 2006 года ему с семьей в составе 4-х человек по ходатайству начальника ЖЭУ-13 и по согласованию с ООО «УК «Уютный дом» была предоставлена комната 5 в ... ..., также была выдана ведомость расчетов погашения долгов за коммунальные услуги и заключен договор на эксплуатационные расходы за № 131 от 01 апреля 2010 года. Истцы полагают, что указанный договор, по сути, является договором социального найма. Истцы обращались с заявлениями о заключении договора социального найма в Исполнительный комитет муниципального образования, но им было отказано в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении им жилого помещения. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ...

Впоследствии истцы дополнили свои исковые требования, просит считать, что семья Ш-вых с двумя несовершеннолетними детьми проживают в спорном помещении на условиях социального найма.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «УК Уютный дом» в суд не явился, из письменного отзыва следует, что ФИО4 с семьей фактически занимает комнаты 5 и 6 в ... ...№-- приобретена в собственность и соответственно на нее имеются правоустанавливающие документы. Комната №-- также фактически занимается семьей Ш-вых, однако о наличии документов на данное помещение сведений у управляющей организации нет. Поскольку фактически комнатой №-- пользуется истец и его семья, обществом с ограниченной ответственностью «УК «Уютный дом» выставляются счета по факту потребления услуг. Договор же на который ссылается истец в обществе с ограниченной ответственностью «УК «Уютный дом» отсутствует (скорее всего, не подписывался истцом), а номер, указанный в акте, неверен. Отношения общества с ограниченной ответственностью «УК «Уютный дом» и ФИО1 Р. И. не являются отношениями, основывающимися на правилах социального найма, поскольку управляющая организация не является органом, предоставляющим жилые помещения; счета выставлялись, так как истец с семьей фактически проживал в обеих комнатах и соответственно расходы должен нести за оба занимаемых помещения (по счет-фактуре за ком. 6 и счету за ком. 5).

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани исковые требования не признал, предъявил встречное исковое заявление о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и о выселении. В обоснование своих встречных требований указал, что спорный объект недвижимости на основании Перечня жилых помещений (квартир, комнат и т. д.), находящихся в муниципальной собственности г. Казани, утвержденного постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани, от 30 мая 2007 года № 1030, входит в состав муниципального жилищного фонда социального использования. Решения о предоставлении жилого помещения ФИО2 и ФИО3 не принималось, договор социального найма не заключался. Ш-вы вселились в спорное жилое помещение без решения собственника, не имея регистрацию. С заявлениями о регистрации и заключении договора социального найма в уполномоченный орган не обращались. До настоящего времени на данное жилое помещение финансово-лицевой счет не открыт. Просит признать ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... .... Истребовать ... ... из незаконного владения Ш-вых и выселить их из указанного жилого помещения.

ФИО2 и ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей встречные исковые требования о признании не приобретшими право пользования и выселении не признали.

Представитель Управления жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани исковые требования ФИО2 и ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о признании права собственности в порядке приватизации не признал, с встречными требованиями согласен.

Представитель органа опеки и попечительства с исковыми требованиями ФИО7 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о признании права собственности в порядке приватизации согласен, в удовлетворении встречных требований о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении просит отказать.

Выслушав пояснения истцов, представителя ответчиков, представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО7 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей необоснованны и подлежат отказу, а встречные требования удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, 3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как следует из ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст. 63 Жилищного Кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из положений частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 проживают в комнате ... ... вместе с несовершеннолетними детьми – ФИО5, --.--.---- г. года рождения, и ФИО6, --.--.---- г. года рождения.

Комната ... ... находится в собственности ФИО7

Судом также установлено, что жилое помещение №--, занимаемое истцами, находится в муниципальной собственности согласно постановлению от 30 мая 2007 года № 1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Казани», которым ... ... отнесен к муниципальной собственности.

Истцы не представили суду объективных доказательств законности своего вселения и проживания в комнату 5, пояснив, что в 2006 году вселились в спорную комнату с согласия ООО «УК «Уютный дом», однако надлежащим образом документы оформлены не были.

Довод истцов о том, что общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный дом" предоставило им спорное жилое помещение, является несостоятельным, поскольку доказательств наличия у данного общества полномочий выступать от имени муниципального образования при предоставлении гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, суду не представлено.

Напротив, согласно ответу ООО «УК «Управляющая компания» на обращение истцов по вопросу приватизации от 27.02.2012 г., следует, что документы на комнату ... ... отсутствуют, правоустанавливающий документ на открытие лицевого счета в ЖТО «Ибрагимовский» не предоставлен. Начисления за жилищно-коммунальные услуги производятся по договору с ООО «УК «Уютный дом». По состоянию на 13.02.2012г. имеется задолженность в размере №-- руб. Данная комната занята самовольно и правовые основания для передачи в собственность отсутствуют.

Ссылка истцов на то, что с ними заключен договор на эксплуатационные расходы за № 131 от 01.04.2010г. на спорную комнату, который, по их мнению, фактически является договором социального найма, не подтвержден документально, более того, судом установлено, что истцы в полном объеме расходы по жилищно-коммунальным платежам за занимаемую комнату № 5 не несут, так согласно акту сверки взаиморасчетов задолженность ФИО2 на момент обращения с иском в суд составила №-- руб.

Из искового заявления следует, что в январе 2012г. истцы обращались к ответчику с заявлением о заключении с ними договора приватизации занимаемой комнаты, в чем им было отказано.

Таким образом, поскольку Ш-вы не признаны в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, решение Исполнительного комитета о предоставлении истцам спорного жилого помещения отсутствует, правовых оснований для удовлетворения иска о признании права собственности в порядке приватизации не имеется.

Поскольку установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении права собственника спорной комнаты - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, а также принимая во внимание, что незаконное занятие истцами указанной комнаты затрагивает интересы лиц, нуждающихся в жилых помещениях и подлежащих обеспечению жилой площадью в государственном фонде, в связи с чем, заявленные ответчиком Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани встречные исковые требования о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении из указанного спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 197 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Уютный дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Управлению жилищной политики г. Казани о признании права собственности на комнату в порядке приватизации отказать.

Встречное исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19 и несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО20 и ФИО1 ФИО21 не приобретшими право пользования жилым помещением - комнатой ... ....

Выселить ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23 и несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО24 и ФИО1 ФИО25 из комнаты ... ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Рахматуллина А. Ш.