ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3265/18 от 06.09.2018 Куйбышевского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-3265/2018

Решение

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г.Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК Алекс», ФИО5 к ФИО7 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2018 истцы обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что 01.12.2015 между ООО «УК Жилищник-8» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес> заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ в целях управления данным домом, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с 07 июня 2018 ООО «УК Жилищник-8» произвело изменение наименования на ООО «УК Алекс», 23.04.2018 истец получил копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном доме от 28.12.2017 года, проведенного в форме заочного голосования, согласно которому приняты решения об избрании председателем собрания ФИО7, секретарем собрания ФИО8, избрании счетной комиссии собрания в составе ФИО9, ФИО10, выборе ФИО7 от имени собственников многоквартирного дома для заключения агентского договора с ООО «УК «Центральная», заключении от имени собственников указанного дома агентского договора об оказании услуг на возмездной основе с ООО «Управляющая компания «Центральная», предоставлении агенту (ООО «УК «Центральная») от имени принципала полномочий по заключению договоров возмездного пользования общим имуществом принципала, предоставлении права пользования общим имуществом принципала третьим лицам на возмездной основе, возможности размещения рекламных, информационных и иных атрибутов, дополнительных систем вентиляции и кондиционирования, кабельных коммуникаций и иного оборудования и сооружений на общем имуществе собственников многоквартирного дома с целью заключения договоров на использование общего имущества и сбора компенсации в пользу принципала, управления общим имуществом принципала и получения денежных средств с пользователей за вознаграждение, направлении собранных денежных средств по указанию уполномоченных лиц на улучшение общего имущества дома, предоставлении агенту полномочий определять цену конкретного договора в зависимости от места размещения, размера рекламных конструкций и других факторов, обращаться в суд с требованиями о взыскании задолженности по договорам, о демонтаже незаконно размещенных рекламных конструкций, о взыскании неосновательного обогащения за использование общего имущества собственников многоквартирного дома и другими, связанными с использованием общего имущества собственников и оплатой такого использования, требованиями; наделении представителей собственников ФИО7 и ФИО10 полномочиями подписать агентский договор с ООО «УК «Центральная» и приложения к нему, определить на свое усмотрение иные условия договора, не установленные в решении общего собрания без дополнительного согласования с собственниками, осуществлять контроль за работой агента и распоряжаться накопленными денежными средствами принципала на счету агента с целью улучшения общего имущества принципала; определении размера вознаграждения ООО «УК «Центральная» по агентскому договору в размере 30% от суммы сборов; иных приложений к протоколу не было, 28.04.2018 истец сообщил ответчику о том, что документов, характеризующих решения собственников помещений в многоквартирном доме, определенных протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования от 28.12.2017 года, непосредственно протокола внеочередного общего собрания в форме заочного голосования от 28.12.2017 года не получал, после чего истец инициировал собрание собственников помещений в указанном доме, при проведении которого выяснилось, что собственники не знали о проведении указанного собрания, ООО «УК Алекс» не согласно с указанными решениями в связи с отсутствием документов о наличии кворума для проведения собрания, о соблюдении процедуры общего собрания.

Истцы просят признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном <адрес> оформленные протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования от 28.12.2017 года.

При подаче иска ООО «УК Алекс» заявлено ходатайство об истребовании у ответчика оригиналов протокола внеочередного общего собрания в форме заочного голосования от 28.12.2017 года, а также иных документов, подтверждающих легитимность проведенного голосования.

В определении о принятии иска и подготовке дела к судебному разбирательству истцу разъяснено, что на нем лежит обязанность доказать наличие оснований для признания недействительным решения собрания собственников, отсутствие легитимности проведенного собрания, нарушение порядка проведения собрания, отсутствие кворума, ответчику разъяснена обязанность представить возражения и доказательства в опровержение заявленных истцом требований, доказать соблюдение закона, прав и законных интересов собственников при проведении собрания, соблюдение порядка организации и проведения общего собрания, наличие кворума для проведения общего собрания и принятия решений, надлежащее уведомление собственников о проведении собрания.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом истребованы сведения о наличии договора на производство работ и размещение оборудования связи на многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> заверенные копии сопроводительной документации ООО «УК Центральная», предоставленной для заключения договора по размещению оборудования Оператора связи/Интернет провайдера на общем имуществе собственников помещений <адрес>, агентского договора между собственниками помещений МКД <адрес> и ООО «УК «Центральная», листов голосования собственников помещения МКД на внеочередном общем собрании собственниками помещений <адрес> от 28.12.2017 года, у ПАО «Ростелеком», АО «Эр-Телеком Холдинг», ООО «Омские кабельные сети», ПАО «ВымпелКом».

В удовлетворении ходатайства истца об истребовании доказательств у ответчика отказано в связи с возложением на ответчика процессуальной обязанности доказать соблюдение закона, прав и законных интересов собственников при проведении собрания, соблюдение порядка организации и проведения общего собрания, наличие кворума для проведения общего собрания и принятия решений, надлежащее уведомление собственников о проведении собрания.

Определением суда от 15.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО "Управляющая компания "Центральная".

14.08.2018 от ответчика поступили письменные возражения против удовлетворения иска, в которых указано на несогласие с иском в связи с тем, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие 70,86% от общего числа голосов собственников помещений, инициатором собрания собственники помещений были уведомлены за 10 дней до начала проведения собрания путем размещения уведомлений с указанием инициатора собрания, даты проведения и повестки дня в подъездах дома; решение общего собрания принято 67,65% от общего числа голосов, участники собрания выразили свое решение путем заполнения бюллетеней заочного голосования, полученных ими под роспись в реестре вручения бюллетеней, и сдачей заполненных бюллетеней инициатору и председателю собрания, бюллетени содержат все необходимые сведения, результаты проведенного собрания подсчитаны и оформлены в соответствии со п.5 и п.6 ст. 48 ЖК РФ.

Ответчиком представлены в материалы дела копия протокола от 28.12.2017 года, копия реестра вручения собственникам помещений бюллетеней внеочередного общего собрания в форме заочного голосования, проводимого с 12 по 25 декабря 2017 года.

22.08.2018 ООО «Управляющая компания «Центральная» представило отзыв на иск, в котором указало на то, что иск не основан на законе и не является обоснованным, за время работы по агентскому договору от 29 декабря 2017 года между ООО «УК «Центральная» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> заключенному на основании принятого на упомянутом собрании решения, оформленного протоколом от 28.12.2017 года, ООО «УК «Центральная» заключило дополнительное соглашение от 01.04.2018 к договору с ООО «Омские кабельные сети» на сумму 300 рублей в месяц, дополнительное соглашение от 01.05.2018 № ОМС-00021915/ДС-0002 к договору 05- от 01.07.2015 с АО «ЭР-Телеком Холдинг» на сумму 250 рублей в месяц, получило письмо от ПАО «Ростелеком» от 25.07.2018 о том, что принято положительное решение по вопросу заключения дополнительного соглашения к договору от 12.11.2015 , включающего адрес: <адрес>, все собранные по агентскому договору от 29 декабря 2017 средства будут направляться по указанию уполномоченных лиц на улучшение общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с отзывом на иск ООО «Управляющая компания «Центральная» представило в материалы дела копию агентского договора, копии дополнительных соглашений к договору с ООО «Омские кабельные сети», к договору с ПАО «Ростелеком».

Истцы в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали, представили письменные возражения на доводы ответчика и ООО «Управляющая компания «Центральная».

ФИО7, ООО «Управляющая компания «Центральная» в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Судом установлено, что 01.12.2015 между ООО «УК Жилищник-8» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ в целях управления данным многоквартирным домом, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ с 07 июня 2018 ООО «УК Жилищник-8» произвело изменение наименования на ООО «УК Алекс», ОГРН, ИНН, место нахождения общества, банковские реквизиты остались без изменений.

23.04.2018 истец получил копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 28.12.2017 года, проведенного в форме заочного голосования, согласно которому собственниками помещений указанного многоквартирного дома приняты следующие решения:

- избрать председателем и секретарем собрания: ФИО11<адрес> - председатель собрания, ФИО2 (<адрес>) - секретарь собрания (голосование списком),

- избрать счетную комиссию собрания в количестве двух человек в следующем персональном составе: ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>) - (голосование списком),

- выбрать уполномоченными лицами от имени собственников многоквартирного дома для заключения Агентского договора с ООО «УК «Центральная» собственников жилых помещений ФИО1 (<адрес>) и ФИО4 (<адрес>) - (голосование списком),

- заключить от имени собственников многоквартирного <адрес> Агентский договор об оказании услуг на возмездной основе с ООО «Управляющая компания «Центральная» на следующих условиях: уполномочить Агента (ООО «УК «Центральная») от имени Принципала (собственники помещений многоквартирного <адрес>А по ул. <адрес>) заключать договоры возмездного пользования общим имуществом Принципала, предоставлять право пользования общим имуществом Принципала третьим лицам на возмездной основе, а именно: возможность размещения рекламных, информационных и иных атрибутов, а также дополнительных систем вентиляции и кондиционирования, кабельных коммуникаций и иного оборудования и сооружений на общем имуществе собственников многоквартирного дома с целью заключения договоров на использование общего имущества и сбора компенсации в пользу Принципала, управлять общим имуществом Принципала и получать денежные средства с пользователей за вознаграждение, направлять собранные денежные средства по указанию уполномоченных лиц на улучшение общего имущества дома; уполномочить Агента определять цену конкретного договора в зависимости от места размещения, размера рекламных конструкций и других факторов; обращаться в суд с требованиями о взыскании задолженности по договорам, о демонтаже незаконно размещенных рекламных конструкций, о взыскании неосновательного обогащения за использование общего имущества собственников многоквартирного дома и другими, связанными с использованием общего имущества собственников и оплатой такого использования, требованиями; наделить представителей собственников ФИО1 и ФИО4 полномочиями подписать Агентский договор с ООО «УК «Центральная» и приложения к нему, определить на свое усмотрение иные условия договора, не установленные в решении общего собрания без дополнительного согласования с собственниками, осуществлять контроль за работой Агента и распоряжаться накопленными денежными средствами Принципала на счету Агента с целью улучшения общего имущества Принципала; определить размер вознаграждения ООО «УК «Центральная» по Агентскому договору в размере 30% от суммы сборов. Расходы Агента по выполнению настоящего договора осуществляются за счет его вознаграждения.

Порядок пользования объектами общего имущества многоквартирного дома определен в главе 6 ЖК РФ и предусматривает, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п.4 ст.36 ЖК РФ).

При размещении и эксплуатации оборудования, необходимого для оказания услуг связи гражданам, проживающим в многоквартирных домах, оператор связи обязан руководствоваться также нормами статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», в соответствии с которыми организации связи вправе осуществлять строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи при наличии соответствующего договора с собственником или иным владельцем зданий. При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Решение о порядке использования помещений, относящихся к общему имуществу, может принять только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен ст.ст. 44.1, 45 ЖК РФ, согласно которым общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие необходимым процентным количеством голосов от общего числа голосов лиц, принявших участие в голосовании.

Статьей 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ отмечено, что для использования провайдером связи общего имущества многоквартирного дома нужно провести общее собрание и принять решение квалифицированным большинством голосов, т.е. 2/3 голосов.

В представленной в материалы дела копии протокола внеочередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, от 28.12.2017 года указано, что количество собственников, принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования - 58, количество голосов - 2274, что составляет 70,86% от общего количества голосов собственников помещений.

Вместе с тем, требованиями ч.1 ст. 47 ЖК РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 ст.45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования может быть проведено только в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия отсутствовал кворум.

Как следует из материалов дела, общее собрание путем совместного присутствия собственников фактически не проводилось, доказательств его проведения, уведомления о нем собственников установленным законом способом в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ суду не представлено, что свидетельствует о существенном нарушении права истца - ФИО6 на выражение своего волеизъявления по вопросам повестки собрания, на непосредственное участие в собрании.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств направления сообщений о проведении собраний путем совместного присутствия, в форме заочного голосования в порядке, установленном ст. 45 ЖК РФ.

По утверждению ФИО6, лист голосования им не получен, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом того, что голосование собственников помещений проведено в форме заочного голосования, предметом подсчета необходимого количества голосов (кворума) членами счетной комиссии должны были являться бюллетени для голосования (листы решений).

Вместе с тем, в материалы дела бюллетени для голосования (листы решений) ответчиком не представлены.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает обоснованным согласиться с доводами истцов о том, что при отсутствии в материалах дела подлинников протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений, списка собственников помещений многоквартирного дома с указанием площади находящихся в собственности помещений, бюллетеней голосования, документов, связанных с порядком созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, следует исходить из ничтожности решений собрания, оформленных протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования от 28.12.2017 года.

В п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 сказано, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение), допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены копии документов, которые не являются доказательствами проведения собрания с соблюдением закона, прав и законных интересов всех собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдения порядка организации и проведения общего собрания, надлежащего уведомления собственников о проведении собрания, о принятых решениях.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении, суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

С учётом указанных обстоятельств, суд пришёл к выводу о том, что истцы представили убедительные доказательства существенного нарушения своих прав и законных интересов оспариваемыми решениями собрания, при проведении которого допущены существенные нарушения жилищного законодательства, ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств наличия кворума для принятия решений на собрании, что свидетельствует о его ничтожности, в силу которой подлежит признанию судом недействительным.

Ничтожное решение собрания является недействительным с момента его принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ООО «УК Алекс», ФИО5 удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования от 28.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья: Д.В. Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2018 года