Дело № 2-421/2022
УИД 91RS0024-01-2021-003750-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 1 марта 2022 г.
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Васюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному потребительскому кооперативу «Строй-Групп» о возложении обязанности совершить определенные действия,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному потребительскому кооперативу «Строй-Групп» (далее – ЖСПК «Строй-Групп», кооператив, ответчик), в котором просит обязать провести реорганизацию в форме выделения в отдельное юридическое лицо ЖК «Морской прибой»; провести внеочередное общее собрание участников ЖСПК «Строй-Групп»; направить уведомление о начале процедуры реорганизации (Р12003) в регистрирующий орган ФНС России по месту регистрации ЖСПК «Строй-Групп» (т. 1 л.д. 2-3, 42-43).
В окончательной, уточненной редакции требований, принятой судом 18 января 2022 г., истец просит суд обязать ЖСПК «Строй-Групп» исполнить решение общего собрания пайщиков путем обращения в регистрирующий орган за реорганизацией путем выделения из своего состава ЖК «Морской прибой»; возложить обязанность по обращению в регистрирующий орган на представителя пайщиков ФИО1 (т. 1 л.д. 183-184).
В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом ЖСПК «Строй-Групп», заключив 23 мая 2018 г. договор участия по ЖК «Морской прибой». При проведении анализа сведений за период 2018-2021 гг. на сайте Ялтинского городского суда Республики Крым, где участником является кооператив, истцом было установлено, что ЖСПК «Строй-Групп» привлекал денежные средства для строительства жилищных комплексов помимо ЖК «Морской прибой», расположенного по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах ЖСПК «Строй-Групп» осуществляет свою деятельность в нарушение части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что кооператив не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три. В нарушение действующего законодательства кооператив не привел свою деятельность в соответствие, внеочередное общее собрание пайщиков ЖК «Морской прибой» не созывал, решение о проведении реорганизации в форме выделения в отдельное юридическое лицо не принято. Направленная в адрес кооператива досудебная претензия оставлена без ответа, процедура реорганизации не инициирована.
Истец в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте его проведения, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает (т. 1 л.д. 240).
Представителем ответчика ЖСПК «Строй-Групп» по доверенности ФИО27 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на его необоснованность и недоказанность, дело просит рассматривать без ее участия.
Третьи лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте его проведения, причины неявки суду не сообщены.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 является членом ЖСПК «Строй-Групп», заключив 23 мая 2018 г. договор участия № МП/Э4/К5, предметом которого является участие в строительстве многоквартирного жилого дома с рабочим названием «Морской прибой» на земельных участках общей площадью 1400 кв. м по адресу: <адрес>, кадастровые номера №<номер>, №<номер>, №<номер>, путем выплаты паевого и иных установленных взносов с целью получения в собственность квартиры в многоквартирном доме по окончании строительства (т. 1 л.д. 21, 22-26).
ЖСПК «Строй-Групп» (ОГРН <***>) согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц создан 23 марта 2015 г., как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе их членства в целях удовлетворения потребностей указанных граждан и юридических лиц в жилых помещениях путем объединения членами кооператива своих денежных средств для строительства на переданном в установленном законом порядке для этих целей земельном участке объектов индивидуального жилищного строительства, и (или) объектов инженерной инфраструктуры и (при необходимости) в дополнение к указанным домам объекты для эксплуатации жилья и последующего управления объектами инженерной инфраструктуры кооператива.
ЖСПК действует на основании устава кооператива, утвержденного собранием учредителей от 17 марта 2015 г. (т. 1 л.д. 222-231, 232-233).
ФИО1 полагая, что ЖСПК «Строй-Групп» осуществляет свою деятельность в нарушение части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как одновременно ведет строительство более одного многоквартирного дома, и при этом не инициировал процедуру реорганизации в форме выделения из своего состава ЖК «Морской прибой», обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации одной из форм реорганизации юридического лица является выделение, которая может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
В силу пункту 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.
В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федеральный закон от 13.07.2015 N 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилищно-строительные кооперативы, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», должны соответствовать требованию, предусмотренному частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что 27 марта 2021 г. ФИО1, ФИО8, ФИО19 и ФИО в адрес ЖСПК «Строй-Групп» направлено обращение с требованием инициировать процедуру реорганизации ЖСПК в форме выделения отдельного юридического лица для передачи недвижимого имущества незавершенного строительством - объект ЖК «Морской прибой», которое было получено адресатом 31 марта 2021 г. и оставлено без ответа (т. 1 л.д. 27-28, 29, 30).
1 октября 2021 г. проведено внеочередное общее собрание членов ЖСПК «Строй-Групп» по объекту ЖК «Морской прибой», место проведения собрания: информационно-коммуникационная сеть «Интернет», группа WhatsApp ЖК «Морской прибой», в котором приняли участие 27 из 32 членов и пайщиков по ЖК «Морской», приславших заполненные бюллетени заочного голосования, на котором было принято решение по третьему вопросу повестки дня о создании ЖСПК «Морской прибой» путем выделения из ЖСПК «Строй-Групп» (т. 1 л.д. 82-85, 86-90).
Вместе с тем, согласно п. 138 устава ЖСПК «Строй-Групп» (т. 1 л.д. 222-231) реорганизация кооператива путем преобразования в товарищество собственников жилья осуществляется по решению общего собрания (конференции) членов кооператива, принимаемому более чем тремя четвертями голосов членов кооператива, присутствовавших на общем собрании (конференции) членов кооператива
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют законные основания возлагать обязанность на ЖСПК проводить процедуру реорганизации, если решение об этом не было принято на общем собрании членов кооператива.
Пунктом 78 устава предусмотрено, что внеочередное общее собрание (конференция) членов кооператива созывается по инициативе правления кооператива, по требованию ревизионной комиссии кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих не менее 10 процентов общего числа членов кооператива на день предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания (конференции) членов кооператива.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец наряду с другими членами кооператива, составляющие не менее 10 процентов общего числа членов кооператива, обращались с требованием о созыве общего собрания членов кооператива.
При этом представленный истцом в материалы дела протокол внеочередного общего собрания членов кооператива по объекту ЖК «Морской прибой» от 1 октября 2021 г. № 2021-3 не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с учредительными документами решение о реорганизации кооператива с передачей объекта незавершенного строительства должно приниматься исключительно на общем собрании членов ЖСПК «Строй-Групп», а не части членов - пайщиков ЖК «Морской прибой».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца действиями (бездействием) ЖСПК «Строй-Групп», исходя из того, что истец как член кооператива до обращения в суд не использовала единственно возможный и законный способ принятия решения о реорганизации кооператива на общем собрании членов кооператива путем созыва внеочередного общего собрания. В случае принятия общим собранием членов ЖСПК решения о реорганизации, необходимо и возможно будет проводить иные действия по реорганизации, в том числе, по обращению уполномоченного лица в регистрирующий орган.
Кроме того, поскольку понуждение ответчика к исполнению какой-либо обязанности возможно только в порядке оспаривания его действий (бездействия). Тогда как в данном деле действия (бездействие) кооператива в установленном законом порядке не оспорены и сомнению не подвергнуты.
Что касается доводов ФИО1 о том, что ЖСПК «Строй-Групп» осуществляет свою деятельность в нарушение положений части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, то они не принимаются судом во внимание, поскольку надлежащих и допустимых доказательств того, что кооперативом ведется одновременное, а не последовательное строительство объектов, в материалы дела не представлено, и произведенный истцом анализ судебных дел с участием ЖСПК «Строй-Групп» (т. 1 л.д. 44-47) об обратном не свидетельствует. Контролирующим органом, в том числе по инициативе членов кооператива, соответствующая проверка не проводилась, к административной ответственности за нарушение вышеуказанных положений закона ЖСПК «Строй-Групп» не привлекался.
Из ответа Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 14 декабря 2021 г. № 20198/01-82/1 на запрос суда следует, что на протяжении 2016-2018 гг. в Службу государственного строительного надзора Республики Крым от заказчика ЖСПК «Строй-Групп» поступали декларации о начале выполнения строительных работ, которые были возращены на доработку. 20 августа 2019 г. Службой зарегистрирована декларация о начале выполнения строительных работ № РК 08119023327 по объекту «Строительство многоквартирных домов по адресу: <адрес>, заказчик ЖСПК «Строй-Групп» (т. 1 л.д. 180).
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
В силу ч. 1ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Жилищно-строительному потребительскому кооперативу «Строй-Групп» о возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.И. Кулешова
Решение суда изготовлено
в окончательной форме 09.03.2022