Дело № 2-3267/2022
22RS0068-01-2022-002015-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Поповой Н.Н.,
при секретаре Нестеровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии.
В обоснование иска указала, что работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ актрисой второй категории Алтайского государственного театра для детей и юношества с оплатой по 9 разряду ЕТС; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность артистки драмы высшей категории с оплатой по 12 разряду ЕТС и работала до ДД.ММ.ГГГГ в этом же театре в указанной должности. На основании Постановления ФИО2.... от ДД.ММ.ГГГГ№ Алтайский государственный театр для детей и юношества был переименован в ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи». В соответствии с Постановлением ФИО2 .... «О создании краевых автономных учреждений в сфере культуры» от 07. 06. 2011г. № вышеуказанный театр был переименован в КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи (КАУ АГТДМ). В соответствии с Приказом управления .... по культуре и архивному делу от ДД.ММ.ГГГГ№ КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» переименовано в краевое автономное учреждение «Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3», в котором истец продолжает трудиться по настоящее время артисткой драмы - ведущим мастером сцены по 14 разряду оплаты труда согласно ЕТС, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой театра от 09.11.2021г. №.
Решением ГУ - УПФ РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении указанной пенсии истцу было отказано, так как наименование театра не соответствует Списку, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ и по причине отсутствия требуемого специального стажа. Так по данным пенсионного органа специальный творческий стаж работы истца составил 4 года 1 мес. 28 дн., то есть засчитан только период работы в Алтайском государственном театре для детей и юношества. С решением пенсионного органа истец не согласна.
Согласно справке Архивного отдела ФИО2.... от ДД.ММ.ГГГГ №.Т-36 в соответствии с Постановлением ФИО2.... от ДД.ММ.ГГГГ№ была зарегистрирована новая редакция Устава государственного учреждения культуры «Алтайский государственный театр для детей и молодежи». Согласно п.1.5 Устава ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» за ним сохраняется полное правопреемство по правам и обязанностям Алтайского государственного театра для детей и юношества. В соответствии с Постановлением ФИО2 .... от 07. 06.2011 № ГУК «Алтайский театр для детей и молодежи» переименован в краевое автономное учреждение «Алтайский государственный театр для детей и молодежи». Сокращенное название автономного учреждения - КАУ АГТДМ. В соответствии с приказом управления .... по культуре и архивному делу от ДД.ММ.ГГГГ№ КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» присвоено имя ФИО3. Согласно п.п. 1.2.1.3 новой редакции устава КАУ «Алтайский театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3» является правопреемником прав и обязанностей ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи». Театр расположен по адресу ..... Следует отметить, что «....вой театр юного зрителя» был создан ДД.ММ.ГГГГ решением Барнаульского горисполкома № и являлся правопредшественником государственного учреждения культуры «Алтайского государственного театра для детей и юношества».
В наименовании КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3» уже имеется указание, что театр является детским. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для возникновения для артистов данного театра права на досрочную страховую пенсию по старости. Также полагает, что понятия «юный зритель» и «молодежь» в определении к аудитории, к которой адресован репертуар театра, являются идентичными. Считает, что это основополагающее обстоятельство - наименование театра для детей и соответствует Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а также Списку профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
На основании изложенного истец просит решение ГУ-Отделения ПФ РФ по .... от ДД.ММ.ГГГГ, № в части не включения в специальный творческий стаж периодов работы в ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи», КАУ« Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить, как незаконное. Возложить на ответчика обязанность: включить в специальный творческий стаж периоды работы в ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи», КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не учтенный период в решении пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты, имеющей юридическое значение, как артистки драмы детского театра, выработавшей необходимый специальный и страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ. Судебные расходы, включая оплату госпошлины и услуги представителя согласно ходатайству взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали по доводам изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца пояснил, что истец работает артисткой в театре с 1996 года, в театре работает постоянно. Театр имел название «Театр для детей и юношества», до переименования театра периода были включены в специальный стаж, однако после смены наименования театра истцу отказана во включении периодов работы в специальный стаж. Однако архивными справками и постановлениями ФИО2, уставом подтверждается правопреемство театра. Спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Истец ФИО4 также пояснила, что раньше не было возрастных ограничений для посетителей театра, изменение в наименовании театра произошло в целью постановок спектаклей для подросткового поколения, а также по коммерческим причинам.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся творческой деятельностью, установлены пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФ РФ по .... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.21 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа.
ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
По представленным документам специальный стаж ФИО4 в связи с осуществлением творческой работы составляет 4 года 1 месяц 28 дней.
Периоды работы в ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» (КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3») в должности артистки драмы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, так как наименование театра не соответствует Списку, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Алтайский государственный театр для детей и юношества актрисой 2-й категории, ДД.ММ.ГГГГ переведена артисткой драмы высшей категории, ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления ФИО2....№ от ДД.ММ.ГГГГ театр переименован в «Алтайский государственный театр для детей и молодежи», ДД.ММ.ГГГГ переведена артисткой драмы – ведущим мастером сцены, ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» переименован в Краевое автономное учреждение «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» на основании постановления ФИО2 .... от ДД.ММ.ГГГГ№, Краевое автономное учреждение Алтайский государственный театр для детей и молодежи» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Краевое автономное учреждение «Алтайский государственный театр для детей ми молодежи им. В.С. ФИО3», ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с пунктом "о" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяются - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 установлено, что работа в должности актер (актриса) в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах наравне с работой в должности артист.
Согласно Списку профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты детских театров и театров юного зрителя.
В подтверждение работы истца в спорные периоды в материалы дела представлена справка КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, репертуарный лист, справка о деятельности театра, должностная инструкция артиста, артиста - драмы, справка о штатном расписании, личная карточка формы Т-2, историческая справка, расчетные листки за период с 2000 по 2001 годы.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Закона №173-ФЗ, а также списками работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования (в ред. Постановления Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ№) предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением ФИО2.... от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрирована новая редакция Устава государственного учреждения культуры "Алтайский государственный театр для детей и молодежи".
Согласно п.1.5 Устава ГУК "Алтайский государственный театр для детей и молодежи" за ним сохраняется полное правопреемство по правам и обязанностям Алтайского государственного театра для детей и юношества.
В соответствии с Постановлением ФИО2 .... от ДД.ММ.ГГГГ№ ГУК "Алтайский театр для детей и молодежи" переименован в краевое автономное учреждение "Алтайский государственный театр для детей и молодежи" (КАУ "АГТДМ).
В соответствии с приказом управления .... по культуре и архивному делу от ДД.ММ.ГГГГ№ КАУ "Алтайский государственный театр для детей и молодежи" присвоено имя ФИО3.
Согласно п.п.1.2,1.3 новой редакции устава КАУ Алтайский театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3" является правопреемником прав и обязанностей государственного учреждения культуры "Алтайский государственный театр для детей и молодежи".
"....вой театр юного зрителя" был создан ДД.ММ.ГГГГ решением Барнаульского горисполкома № и являлся правопредшествеником государственного учреждения культуры "Алтайского государственного театра для детей и юношества".
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№ КАУ "Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С.ФИО3 " за период с 2000 по июль 2021 осуществил постановку 150 спектаклей, из них 90 (60%) адресованы детям и юношеству, 60 (40%) спектакля адресованы другой зрительской аудитории.
Действующее пенсионное законодательство предусматривает, что право на досрочную пенсию приобретают как артисты детских театров, так и артисты театров юного зрителя.
В наименовании Алтайского государственного театра для детей и молодежи имеется указание, что театр является детским. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для возникновения у артистов данного театра права на досрочную пенсию.
Кроме того, по мнению суда, необходимо принять во внимание, что понятия юный зритель и молодежь в определении аудитории, к которой адресован репертуар театра, являются идентичными понятиями.
Указанные положения в уставе являются аналогичными. Назначение театра отражено в его наименовании, что является достаточным.
Таким образом, в данном случае наименование Алтайского государственного театра для детей и молодежи тождественно понятию театра, предусмотренному вышеуказанным Списком профессий и должностей. В связи с чем, период работы в указанном учреждении необоснованно не включен пенсионным органом в специальный стаж.
Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
Истец также просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Факт работы истца в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке, расчетными листками, справкой об уплате страховых взносов.
При этом истец просит включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако обращение истца в пенсионный орган последовало ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд определяет период подлежащим включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом подлежащих зачету спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 18 дней) специальный стаж истца с учетом включенного ответчиком 4 года 1 месяц 28 дней на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии дней составит 25 лет 2 месяца 16 дней, что является достаточным для досрочного назначения пенсии.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
По информации ОПФР по .... специальный стаж истца 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, право на досрочное назначение пенсии у истца возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем требования в данной части не подлежат удовлетворению.
Требование истца о признании решения пенсионного органа незаконным, суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 394,20 руб., несение которых подтверждается документально.
Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., что подтверждается распиской в передаче денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 100 ГПК РФ, учитывая объем проделанной представителем работы, категории спора, количества судебных заседаний, а также принципов разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере 10 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить в части.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по ...., ИНН <***> включить в специальный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по ....ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи», КАУ «Алтайский государственный театр для детей и молодежи им. В.С. ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по ...., ИНН <***> в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по ....ДД.ММ.ГГГГ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., почтовые расходы 394,20 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в ....вой суд через Центральный районный суд .....
Председательствующий Н.Н. Попова