Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Поповой С.Н.
при секретаре Хихлич Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ УПФР РФ № о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд к ответчику с требованиями о включении в специальный педагогический стаж период работы в должности методиста в Московском электромеханическом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что ответчик не засчитал ей в стаж педагогической деятельности время работы преподавателем в должности методиста в Московском электромеханическом колледже в названный период, с чем она не согласна поскольку в этот период она имела педагогическую нагрузку по математике в размере 300 часов. На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В связи с указанным, просила требования удовлетворить.
В судебном заседании истец дополнила требования и просила признать отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, обстоятельства изложенные в заявлении подтвердила.
Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, требования истца не признала, по основаниям указанным в отказе о назначении пенсии.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела суд не находит основания для удовлетворения заявленных требований.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", полагая, что у нее возникло право на назначение трудовой пенсии досрочно.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по Москве и <адрес> за № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием 25 лет требуемого стажа педагогической деятельности, а именно педагогический стаж истца составляет 24 года 1 месяц 6 дней, в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста в Московском электромеханическом колледже. Данный период также не принят к зачету в специальный стаж, так как не выполнена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и на основании ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
Действующие в настоящее время Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также ранее действовавшие не предусматривают должности "методист», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Названным Постановлением Правительства РФ также были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периода нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Исходя из ранее действовавшего Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", приказа Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников " норма педагогической нагрузки за ставку заработной платы преподавателя образовательных учреждений в том числе среднего профессионального образования составляет 18 часов в неделю- 720 часов в год.
Как следует из материалов дела истец в указанный период, работая в должности методиста имела педагогическую нагрузку по математике в размере 300 часов ( без зачисления на штатную должность преподавателя), т.е норма часов преподавательской работы, составляла менее 720 часов в год. (л.д.31-33)
Таким образом, спорный период работы истца в должности методиста в Московском электромеханическом колледже правомерно не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку должность методиста отсутствовала в названных Списках и в указанный период отсутствовала занятость на полную рабочую ставку. Полная нормапедагогической нагрузки преподавателя, установленная вышеназванными нормативными актами истцом не выполнялась.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, обязании ответчика включить спорный период работы в должности методиста в Московском электромеханическом колледже и назначить досрочно пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения.
Ссылка истца в обосновании своих требований на п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, предусматривающего, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) несостоятельна, так как согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12. 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж зачитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Вышеупомянутые Списки не предусматривают должности методиста, дающего право на досрочное назначении пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований ФИО2 о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, обязании включить в специальный стаж период работы в должности методиста в Московском электромеханическом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, отказать
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий