Дело № 2-3268/2022
35RS0010-01-2022-002697-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 04 апреля 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Верховцевой Л.Н.,
с участием:
- истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2,
- представителя ответчика по доверенности ФИО3,
при ведении протокола помощником судьи Бирюковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Вологодского муниципального района об уменьшении размера арендной платы, возврате излишне уплаченной арендной платы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального района об уменьшении размера арендной платы, возврате излишне уплаченной арендной платы.
Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды от 14.10.2013 № и договора передачи прав требования от 10.09.2019 №ФИО1 уступлено право аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, категории земель: земли промышленности, энергетики и транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли, обороны, безопасности или земли иного специального назначения, с разрешенным использованием – для производственной деятельности (производственная база, складской комплекс, логистический центр) в границах, указанных в кадастровом паспорте, местоположение которых определено: <адрес>. Условия договора аренды от 14.10.2013 №, заключенного сроком на 49 лет с 14.10.2013 по 14.10.2062 применяются к ФИО1 с 10.09.2019. За период с 24.09.2019 по 15.02.2021 ФИО1 внесена арендная плата в общей сумме 80 681, 38 руб. из них: за земельный участок с кадастровым номером №,33 руб., за земельный участок с кадастровым номером №,19 руб., за земельный участок с кадастровым номером № - 15131,01 руб., за земельный участок с кадастровым номером № - 19564,21 руб., за земельный участок с кадастровым номером №- 16953,30 руб.
Несмотря на то, что земельные участки имеют вид разрешенного использования «для производственной деятельности», возможность их фактического использования по целевому назначению отсутствует, т.к. согласно генеральному плану Спасского сельского поселения от 28.12.2012 № земельные участки расположены в функциональной зоне, которая предусмотрена для сельскохозяйственного использования. Согласно Правил землепользования и застройки Спасского сельского поселения данные земельные участки расположены в зоне сельскохозяйственных угодий (СХ1), в которой производственная деятельность не предусмотрена. Несоответствие категории земель и вида разрешенного использования арендуемых земельных участков является существенным недостатком, влекущим перерасчет и уменьшение размера арендной платы. Начисление арендной платы должно производиться исходя из ставок, применяемых к земельным участкам сельскохозяйственного назначения.
Просил уменьшить размер арендной платы с 78 962, 05 руб. до 15 792, 41 руб. и вернуть излишне уплаченную арендную плату в размере 63 169, 64 руб. истцу, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 2095 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал.
Представитель истца ФИО1ФИО2, по устному ходатайству, исковые требования поддержала в полном объеме, с контррасчетом, представленным ответчиком, не согласилась ввиду отсутствия доказательств нахождения земельного участка за пределами населенного пункта и неприменением понижающих коэффициентов.
Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, представила контрррасчет арендной платы, просила его применить.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.10.2013 № между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района (арендодатель) и ООО «СМУ-7» (арендатор) заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 189686 кв.м, категории земель: земли промышленности, энергетики и транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли, обороны, безопасности или земли иного специального назначения, с разрешенным использованием «для производственной деятельности» (производственная база, складской комплекс, логистический центр) местоположением: <адрес>. Договор заключен сроком на 49 лет, с 14.10.2013 по 14.10.2062. По условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа второго месяца квартала.
В соответствии с договором от 21.05.2014 передачи прав и обязанностей по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 14.10.2013 № ООО «СМУ-7» уступило ООО «Домострой» права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Соглашением между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и ООО «Домострой» от 04.07.2014 в договор аренды от 14.10.2013 № внесены изменения с указанием на передачу арендатору 14 земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, образованных из земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603075:644.
10.09.2019 между ООО «Домострой» и ФИО1 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 14.10.2013 №, по условиям которого к ФИО1 перешли права и обязанности арендатора в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.
Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № отнесены к землям промышленности, энергетики и транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли, обороны, безопасности или земли иного специального назначения.
В соответствии с Генеральным планом Спасского сельского поселения, утвержденным решением Совета Спасского сельского поселения от 28.12.2012 №, спорные земельные участки расположены в функциональной зоне, которая предусмотрена для сельскохозяйственного использования.
Согласно Правил землепользования и застройки Спасского сельского поселения, утвержденных решением Представительного собрания Вологодского муниципального района от 28.04.2015 №, данные земельные участки расположены в зоне СХ1, в которой не предусмотрена производственная деятельность.
22.12.2021 ФИО1 обратился в Администрацию Вологодского муниципального района с претензией, в которой просил о возмещении убытков в размере 63 169, 64 руб. в виде излишне уплаченной арендной платы ввиду невозможности использования земельных участков по их целевому назначению.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:
потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
потребовать досрочного расторжения договора.
Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.
В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Исходя из положений пунктов 2 и 4 ст. 620 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.
Принимая во внимание, что спорные земельные участки невозможно использовать в связи с разрешенным использованием «для производственной деятельности» ввиду их фактического расположения в функциональной зоне, которая предусмотрена для сельскохозяйственного использования, и не предполагает осуществления производственной деятельности, при этом указанный недостаток не был оговорен арендодателем в договоре аренды и не мог быть обнаружен арендатором во время осмотра имущества при заключении договора и передаче имущества в аренду, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на арендодателя ответственности в форме соразмерного уменьшения арендной платы и взыскании излишне уплаченной арендной платы.
Согласно расчету истца как за земли сельхозназначения должна быть взыскана арендная плата:
за земельный участок с кадастровым номером №- 3390,66 руб., из них 44,42 руб. период расчета с 24.09.2019 г. по 30.09.2019 г. срок оплаты 15.10.2019 г.; 583,77 руб. период расчета с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. срок оплаты 15.11.2019 г.; 568,67 руб. период расчета с 01.01.2020 г. по 31.03.2020 г. срок оплаты 15.02.2020 г.; 568,67 руб. период расчета с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г. срок оплаты 15.05.2020 г.; 574,92 руб. период расчета с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г. срок оплаты 15.08.2020 г.; 574,92 руб. период расчета с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. срок оплаты 15.11.2020 г.; 475,28 руб. период расчета с 01.01.2021 г. по 15.02.2021 г. срок оплаты 15.02.2021 г.;
за земельный участок с кадастровым номером № - 2609,87 руб., из них 34,19 руб. период расчета с 24.09.2019 г. по 30.09.2019 г. срок оплаты 15.10.2019 г.; 449,34 руб. период расчета с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. срок оплаты 15.11.2019 г.; 437,72 руб. период расчета с 01.01.2020 г. по 31.03.2020 г. срок оплаты 15.02.2020 г.; 437,72 руб. период расчета с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г. срок оплаты 15.05.2020 г.; 442,53 руб. период расчета с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г. срок оплаты 15.08.2020 г.; 442,53 руб. период расчета с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. срок оплаты 15.11.2020 г.; 365,83 руб. период расчета с 01.01.2021 г. по 15.02.2021 г. срок оплаты 15.02.2021 г.;
за земельный участок с кадастровым номером № - 2852,84 руб., из них 37,37 руб. период расчета с 24.09.2019 г. по 30.09.2019 г. срок оплаты 15.10.2019 г.; 491,18 руб. период расчета с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. срок оплаты 15.11.2019 г.; 478,47 руб. период расчета с 01.01.2020 г. по 31.03.2020 г. срок оплаты 15.02.2020 г.; 478,47 руб. период расчета с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г. срок оплаты 15.05.2020 г.; 483,73 руб. период расчета с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г. срок оплаты 15.08.2020 г.; 483,73 руб. период расчета с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. срок оплаты 15.11.2020 г.; 399,89 руб. период расчета с 01.01.2021 г. по 15.02.2021 г. срок оплаты 15.02.2021 г.;
за земельный участок с кадастровым номером № - 3026,20 руб., из них 39,64 руб. период расчета с 24.09.2019 г. по 30.09.2019 г. срок оплаты 15.10.2019 г.; 521,02 руб. период расчета с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. срок оплаты 15.11.2019 г.; 507,55 руб. период расчета с 01.01.2020 г. по 31.03.2020 г. срок оплаты 15.02.2020 г.; 507,55 руб. период расчета с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г. срок оплаты 15.05.2020 г.; 513,12 руб. период расчета с 01.07.2020г. по 30.09.2020 г. срок оплаты 15.08.2020 г.; 513,12 руб. период расчета с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. срок оплаты 15.11.2020 г.; 424,19 руб. период расчета с 01.01.2021 г. по 15.02.2021 г. срок оплаты 15.02.2021 г.;
за земельный участок с кадастровым номером № - 3912,84 руб., из них 51,26 руб. период расчета с 24.09.2019 г. по 30.09.2019 г. срок оплаты 15.10.2019 г.; 673,68 руб. период расчета с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. срок оплаты 15.11.2019 г.; 656,25 руб. период расчета с 01.01.2020 г. по 31.03.2020 г. срок оплаты 15.02.2020 г.; 656,25 руб. период расчета с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г. срок оплаты 15.05.2020 г.; 663,46 руб. период расчета с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г. срок оплаты 15.08.2020 г.; 663,46 руб. период расчета с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. срок оплаты 15.11.2020 г.; 548,48 руб. период расчета с 01.01.2021 г. по 15.02.2021 г. срок оплаты 15.02.2021 г.
С указанным расчетом суд согласится не может, поскольку он составлен с нарушением требований действующего законодательства. Доводы представителя истца о нахождении спорных земельных участков на территории населенного пункта, в связи с чем должны быть применены иные коэффициенты при расчете размера арендной платы, являются необоснованными и не противоречат данным ЕГРН.
Ответчиком представлен контррасчет, контрасчет проверен судом, признан правильным. Расчет произведен с учетом категории земель, их местоположения, ставки арендной платы, коэффициентов инфляции, на основании Решения Представительного собрания Вологодского муниципального района от 25.12.2013 № 201 «Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодского муниципального района, а также за использование земельных участков, находящихся в собственности Вологодского муниципального района» (с изменениями, внесенным Решением Представительного собрания Вологодского муниципального района от 26.02.2020 № 335), Постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 № 19.
Как следует из материалов дела, контррасчета, за период с 24.09.2019 г. по 15.02.2021 г. ФИО1 внесена арендная плата в общей сумме 80681,38 рублей. 1719,33 рублей была возвращена как переплата арендной платы.
За период с 24.09.2019 по 15.02.2021 ФИО1 внесена арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № – 14264, 19 руб.
За этот же период размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № как за земли сельхозназначения составляет 10888,10 руб.
При таких обстоятельствах, излишне уплаченная арендная плата по земельному участку с кадастровым номером № за период с 24.09.2019 по 15.02.2021 составит 3376, 09 руб. (14264,19-10888,10), размер арендной платы за указанный период подлежит уменьшению с 14264,19 руб. до 10888,10 руб.
За период с 24.09.2019 по 15.02.2021 ФИО1 внесена арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № - 15131,01 руб.
За этот же период размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № как за земли сельхозназначения составляет 11549,76 руб.
При таких обстоятельствах, излишне уплаченная арендная плата по земельному участку с кадастровым номером № за период с 24.09.2019 по 15.02.2021 составит 2581,25 руб. (15131,01 - 11549,76), размер арендной платы за указанный период подлежит уменьшению с 15131,01 руб. до 11549,76 руб.
За период с 24.09.2019 по 15.02.2021 ФИО1 внесена арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № – 19564,21 руб.
За этот же период размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № как за земли сельхозназначения составляет 14933,69 руб.
При таких обстоятельствах, излишне уплаченная арендная плата по земельному участку с кадастровым номером № за период с 24.09.2019 по 15.02.2021 составит 4630,52 руб. (19564,21 -14933,69), размер арендной платы за указанный период подлежит уменьшению с 19564,21 руб. до 14933,69 руб.
За период с 24.09.2019 по 15.02.2021 ФИО1 внесена арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № – 16953,30 руб.
За этот же период размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № как за земли сельхозназначения составляет 12940,74 руб.
При таких обстоятельствах, излишне уплаченная арендная плата по земельному участку с кадастровым номером № за период с 24.09.2019 по 15.02.2021 составит 4012,56 руб. (16953,30 - 12940,74), размер арендной платы за указанный период подлежит уменьшению с 16953,30 руб. до12940,74 руб.
За период с 24.09.2019 по 15.02.2021 ФИО1 внесена арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № – 13049,33 руб.
За этот же период размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № как за земли сельхозназначения составляет 9964,41 руб.
При таких обстоятельствах, излишне уплаченная арендная плата по земельному участку с кадастровым номером № за период с 24.09.2019 по 15.02.2021 составит 3084,92 руб. (13049,33 – 9964,41), размер арендной платы за указанный период подлежит уменьшению с 13049,33 руб. до 9964,41 руб.
С учетом изложенного размер излишне уплаченной арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № составит 18 685 руб. 33 коп. (3376,09+3581,25+4630,52+4012,56+3084,92).
На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 747 руб. 41 коп.
Руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Уменьшить размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с 15.10.2019 по 15.02.2021 с 14264 руб. 90 коп. до 10888 руб. 10 коп.
Уменьшить размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с 15.10.2019 по 15.02.2021 с 15131 руб. 01 до 11549 руб. 76 коп.
Уменьшить размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с 15.10.2019 по 15.02.2021 с 19564 руб. 21 коп. до 14933 руб. 69 коп.
Уменьшить размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с 15.10.2019 по 15.02.2021 с 16953 руб. 30 коп. до 12940 руб. 74 коп.
Уменьшить размер арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с 15.10.2019 по 15.02.2021 с 13049 руб. 33 коп. до 9964 руб. 41 коп.
Взыскать с муниципального образования «Вологодский муниципальный район» за счет средств казны муниципального образования в пользу ФИО1 излишне уплаченную арендную плату в отношении земельных участком с кадастровыми номерами №, №, №, №, № за период с 15.10.2019 по 15.02.2021 в сумме 18685 руб. 33 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 747 руб. 41 коп.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Верховцева
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2022