Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию г.Сочи «Сочитеплоэнерго» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта объектов теплоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием к МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта объектов теплоснабжения, расположенных по улицам Егорова, Чайковского, Юных Ленинцев, Донской, Санаторной, Пригородной и ФИО1 в Центральном районе г.Сочи в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Коган Я.М. исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи поддержала и мотивировала их тем, прокуратурой Центрального района г.Сочи по поручению прокуратуры Краснодарского края проведена проверка деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, а также деятельности ресурсоснабжающих организаций на территории Центрального района г. Сочи. По итогам проведенной проверки установлено, что за МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты производственно-технологических комплексов котельных и тепловых сетей, расположенных на территории г. Сочи. Согласно пункту 2.1 Устава МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее -Устава), предприятие осуществляет свою деятельность, определенную настоящим уставом в целях удовлетворения общественных потребностей в тепловой энергии и получения прибыли. В соответствии с пунктами 2.2, 2.2.4 Устава, МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго», для целей, указанных в п.2.1. Устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке монтаж, наладку, капитальный ремонт теплоэнергетического оборудования, электроэнергетического оборудования, оборудования объектов производства тепла, теплопроводов и арматуры тепловых сетей и другого оборудования. По данным МУП «Сочитеплоэнерго» в Центральном районе г.Сочи 16 участков тепловых сетей имеют износ более 70%, что препятствует нормальной эксплуатации данного оборудования и создает угрозу аварийного отключения жилых микрорайонов города от подачи тепла и горячего водоснабжения, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц на бесперебойное получение коммунальных услуг. По изложенным основаниям просит суд возложить обязанность на МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт указанных объектов теплоснабжения, расположенных по улицам Егорова, Чайковского, Юных Ленинцев, Донской, Санаторной, Пригородной и ФИО1 в Центральном районе г.Сочи.

В судебном заседании по данному делу представитель МУП «Сочитеплоэнерго» по доверенности ФИО2 представил в суд письменное заявление директора МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» ФИО3 о признании исковых требований прокурора в полном объеме. Представитель МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» по доверенности ФИО2 подтвердил что указанных прокурором объекты – участки тепловых сетей в настоящее время имею степень износа 100%, что препятствует их нормируемой эксплуатации и создает угрозу нарушения прав жителей и гостей города Сочи на бесперебойное получение коммунальных услуг по подаче тепла и горячего водоснабжения в жилые помещения и на социально значимые объекты городской инфраструктуру. Пояснил, что ремонт данных объектов ответчиком не производился в связи с отсутствием достаточного финансирования.

В судебном заседании по данному делу представитель третьего лица администрации г.Сочи по доверенности ФИО4 оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции РФ закрепляет обязанность органы государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон №261-ФЗ), основными принципами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, а также деятельности ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории Центрального района г. Сочи.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжениями Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от № 441-р «О закреплении муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Сочитеплоэнерго» и от ДД.ММ.ГГГГ №672-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №441-р» за МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения закреплен комплекс производственно-технических объектов теплоснабжения города-курорта Сочи.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., производственно – технологический комплекс котельной № с инвентарным номером № по <адрес>, производственно – технологический комплекс котельной № с инвентарным номером № по <адрес>, производственно –технологический комплекс котельной № – здание котельной общей площадью 1269,4 кв.м. с инвентарным номером № по <адрес>, производственно – технологический комплекс котельной № с инвентарным номером № по <адрес> «А», <адрес> «А», производственно- технологический комплекс котельной № с инвентарным номером № по <адрес>, производственно- технологический комплекс котельной № с инвентарным номером № по <адрес>/ пер.Донской,2. производственно-технологический комплекс котельной № с инвентарным номером № по <адрес>.35, <адрес>, пер. Строительный 10 «А», <адрес>, переданы на праве хозяйственного ведения Муниципальному унитарному предприятию г.Сочи «Сочитепоэнерго».

Ответчиком представлен суду перечень участков тепловых сетей Муниципального унитарного предприятия г.Сочи «Сочитеплоэнерго», выработавшими нормативный ресурс и подлежащих замене при подготовке к осеннее –зимнему периоду 2014 -2015 году, в который входят следующие объекты теплоснабжения - котельная №1, расположенная по <адрес>, участок тепловой сети - узел-8 -узел-8-1, год ввода в эксплуатацию 1977, диаметром 89 мм, протяженностью 20 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети - от котельной до жилого <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1972, диаметром 57 мм, протяженностью 60 м., степень износа 100%; котельная № по ул.Чайковского Д.35А, участок тепловой сети от ТК18-5 до ТК18-7 по <адрес> бульвар <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1984, диаметром 325 мм, протяженностью 10 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-15-2-ТК-15-3, год ввода в эксплуатацию 1973, диаметром 108 мм, протяженностью 460 м., степень износа 100%; котельная № по ул.Донская Д.35А, участок тепловой сети от ТК-9жилого <адрес>А по пер.Строительному до Центрального теплового пункта «Строительный», год ввода в эксплуатацию 1972, диаметром 219 мм, протяженностью 30 м., степень износа 100%; котельная № по ул.Донская Д.35А, участок тепловой сети – подключающий участок к детскому саду №105, год ввода в эксплуатацию 1972, диаметром 80 мм, протяженностью 30 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети - к жилому дому № по <адрес> г.Сочи, год ввода в эксплуатацию 1977, диаметром 50 мм, протяженностью 25 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-3-52 до наркологического диспансера, год ввода в эксплуатацию 1976, диаметром 80 мм, протяженностью 20 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-111 до ТК-112 в районе жилого дома по <адрес> №4, №10, год ввода в эксплуатацию 1976, диаметром 150 мм, протяженностью 60 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети -транзитная теплотрасса в техподполье жилого <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1976, диаметром 200 мм, протяженностью 40 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-26 до ТК-27, год ввода в эксплуатацию 1969, диаметром 325 мм, протяженностью 230 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-27 до ТК-42, год ввода в эксплуатацию 1969, диаметром 219 мм, протяженностью 650 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-72 до узла 2-58, год ввода в эксплуатацию 1970, диаметром 219 мм, протяженностью 180 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-7 до узла <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1981, диаметром 108 мм, протяженностью 20 м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети от ТК-8 до узла ул.Чехова Д.35А, год ввода в эксплуатацию 1981, диаметром 108 мм, протяженностью 61м., степень износа 100%; котельная № по <адрес>, участок тепловой сети - жилой дом по <адрес>А, год ввода в эксплуатацию 1980, диаметром 200 мм, протяженностью 20 м., степень износа 100%.

Пунктом 2.1 Устава МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» установлено, что предприятие осуществляет свою деятельность, определенную настоящим уставом, в целях удовлетворения общественных потребностей в тепловой энергии и получения прибыли.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.2.4 Устава МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности, в том числе, монтаж, наладка, капитальный ремонт теплоэнергетического оборудования, электроэнергетического оборудования, оборудования объектов производства тепла, теплопроводов и арматуры тепловых сетей и другого оборудования.

В силу ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 18 Федерального Закона № 161-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.

Суд признает обоснованным довод прокурора Центрального района г. Сочи о том, что наличие 100-процентного износа теплового оборудования влечет увеличение аварийных ситуаций на сетях тепло- и горячего водоснабжения, что свидетельствует о снижении качества предоставляемых МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» коммунальных услуг его потребителям.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что неисполнение МУП «Сочитеплоэнерго» требований федерального законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - потребителей тепловой энергии Центрального района г.Сочи в виде отопления и горячего водоснабжения надлежащего качества, не обеспечивает безопасность для их жизни и здоровья поставляемых ответчиком коммунальных услуг и создает угрозу причинения вреда их имуществу, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта объектов указанных теплоснабжения, расположенных по <адрес>, Чайковского, Юных Ленинцев, Донской, Санаторной, Пригородной и ФИО1 в Центральном районе г.Сочи в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г.Сочи «Сочитеплоэнерго» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт следующих объектов теплоснабжения:

Котельная № 1, участок тепловой сети узел-8 -узел-8-1, год ввода в эксплуатацию 1977, диаметром 89 мм, протяженностью 20 м., по <адрес>.

Котельная № 1, участок тепловой сети - от котельной до жилого <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1972, диаметром 57 мм, протяженностью 60 м., по <адрес>

Котельная № 2, участок тепловой сети от ТК18-5 до ТК18-7 по <адрес> бульвар, 42, год ввода в эксплуатацию 1984, диаметром 325 мм, протяженностью 10 м., по <адрес>

Котельная № 3, участок тепловой сети от ТК-15-2-ТК-15-3, год ввода в эксплуатацию 1973, диаметром 108 мм, протяженностью 46 м., по <адрес>

Котельная № 5, участок тепловой сети от ТК-9 жилого <адрес> А по пер.Строительному до Центрального теплового пункта «Строительный», год ввода в эксплуатацию 1972, диаметром 219 мм, протяженностью 30 м., по <адрес>

Котельная № 5, участок тепловой сети – подключающий участок к детскому саду №105, год ввода в эксплуатацию 1972, диаметром 80 мм, протяженностью 30 м., по <адрес>

Котельная № 8, участок тепловой сети - к жилому дому № по <адрес> г.Сочи, год ввода в эксплуатацию 1977, диаметром 50 мм, протяженностью 25 м., по <адрес>

Котельная № 14, участок тепловой сети от ТК-3-52 до наркологического диспансера, год ввода в эксплуатацию 1976, диаметром 80 мм, протяженностью 20 м., по <адрес>

Котельная № 14, участок тепловой сети от ТК-111 до ТК-112 в районе жилого дома по <адрес> №4, №10, год ввода в эксплуатацию 1976, диаметром 150 мм, протяженностью 60 м., по <адрес>

Котельная № 14, участок тепловой сети -транзитная теплотрасса в техподполье жилого <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1976, диаметром 200 мм, протяженностью 40 м., по <адрес>

Котельная № 14, участок тепловой сети ТК-26-ТК-27, год ввода в эксплуатацию 1969, диаметром 325 мм, протяженностью 230 м., по <адрес>

Котельная № 14, участок тепловой сети ТК-27-ТК-42, год ввода в эксплуатацию 1969, диаметром 219 мм, протяженностью 650 м., по <адрес>

Котельная № 14, участок тепловой сети ТК-72-Узел 2-58, год ввода в эксплуатацию 1970, диаметром 219 мм, протяженностью 180 м. по <адрес>

Котельная № 22, участок тепловой сети ТК-7- узла <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1981, диаметром 108 мм, протяженностью 20 м. по <адрес>

Котельная № 22, участок тепловой сети ТК-8-узла <адрес> «А», год ввода в эксплуатацию 1981, диаметром 108 мм, протяженностью 61 м., по <адрес>

Котельная № 22, участок тепловой сети - жилой дом по <адрес> «А», год ввода в эксплуатацию 1980, диаметром 200 мм, протяженностью 20 м. по <адрес>

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в
Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 25.07.2014 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 25.07.2014

Судья Курин Ю.В.