ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3269/2015 от 04.02.2016 Тюменского районного суда (Тюменская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 04 февраля 2016 года

дело № 2-423/2016

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шаерман Ю.В.

при секретаре Овчинниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО2 ФИО23 к Администрации Богандинского МО об обязании обеспечить жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации Богандинского МО об обязании обеспечить их семью благоустроенным жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, площадью не менее <данные изъяты>.м. на человека (л.д.48-49). Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого вышеуказанный жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО3, полностью сгорел. На момент пожара, истцы проживали в жилом доме. На основании распоряжения главы администрации ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ семья Г-вых, как погорельцы, была заселена в квартиру <адрес>, где истцы проживают до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района вынесено постановление № 2460 «О предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменского муниципального района», на основании которого, между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО8 заключен Договор № найма служебного жилого помещения – квартиры <адрес>. В связи с тем, что трудовые отношения между Богандинским МУП «Коммунальщик» и ФИО2 (до брака ФИО1) Р.И. прекращены, истцам было выдано предписание об освобождении служебного жилого помещения. Таким образом, на основании ст.57 ЖК РФ, истцы, не имеющие другого жилья, просят суд обязать ответчика обеспечить их жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в постановке их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Представитель истцов – ФИО9, допущенный судом к участию в деле в качестве представителя истцов по их устному ходатайству, в судебном заседании просил иск удовлетворить, поскольку истцы оказались в тяжелой жизненной ситуации, проживание в сгоревшем доме невозможно из-за его непригодности, средств к восстановлению дома у истцов нет. Считал, что ответчик обязан был вынести постановление о признании сгоревшего жилого помещения непригодным и поставить истцов на очередь по внеочередному предоставлению жилого помещения по договорам социального найма.

Представитель ответчика Администрации Богандинского МО – ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35) в судебном заседании иск не признала, мотивируя свои возражения тем, что ФИО3 является собственником сгоревшего дома, обязан самостоятельно нести бремя его содержания, что касается также его восстановления либо строительства нового на том же месте. За все время после пожара ни один из истцов не обращались в администрацию с заявлением о принятии их на учет в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время истцы не признаны малоимущей семьей в целях льготного обеспечения жилыми помещениями в домах муниципального жилищного фонда, в связи с чем, им правомерно было отказано в постановке на учет.

Заслушав объяснения истцов, доводы представителя истцов, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого был уничтожен жилой дом, имущество и бытовая техника, что подтверждается Справкой Отдела дознания и административной практики г.Тюмени и Тюменского района УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением дознавателя ОД и АП УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9-11).

Вышеуказанный жилой дом на праве собственности принадлежал ФИО3, что подтверждается Справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Тюменского муниципального района вынесено Постановление № «О предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменского муниципального района», согласно которому, главному экономисту Богандинского МУП «Коммунальщик» ФИО8 предоставлено служебное жилое помещение - квартира № <адрес> (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО8 заключен Договор № найма служебного жилого помещения – квартиры № <адрес> (л.д.13-15), согласно п.4 которого, в жилое помещение совместно с нанимателем вселены члены семьи – ФИО4 и ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 заключила брак с ФИО12, после чего ей присвоена фамилия «Батурина», что подтверждается Свидетельством о заключении брака I выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя главы администрации по благоустройству ФИО13, главного специалиста администрации Богандинского МО ФИО14, депутата Думы Богандинского МО ФИО15, произведен осмотр жилого дома № <адрес>, составлен Акт осмотра помещения (л.д.51-52), из которого не следует, что жилой дом не подлежит ремонту.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 25.03.2015) утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно п.1 которого, данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В силу п.2 настоящего Положения, оно распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих признание в установленном законом порядке непригодным для проживания жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, суд считает, что право на внеочередное предоставление им жилого помещения по договору социального найма, отсутствует.

В соответствии с ч.3 ст.57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 впервые обратилась в администрацию Богандинского МО с заявлением о постановке семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, на что ДД.ММ.ГГГГ получила сообщение об отказе в постановке на учет, ввиду отсутствия документов, подтверждающих отнесение семьи к категории малоимущих (л.д.36).

В соответствии со ст. 6 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, являются граждане, признанные таковыми по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137, право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда имеют граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном настоящим Законом, и нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьями 6 и 8 настоящего Закона.

Таким образом, поскольку Законом Тюменской области предусмотрено, что в домах муниципального жилищного фонда жилое помещение может быть предоставлено по договору социального найма только тем гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом, а истцы таковыми не признаны, суд считает, что оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить истцов жилым помещением по социальной норме, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.51, 57 ЖК РФ, ст.ст.6, 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, ст.ст. 3,12,39, 55,56,67,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25, ФИО1 ФИО26, ФИО2 ФИО27 в удовлетворении иска к Администрации Богандинского МО об обязании обеспечить жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2016 года.

Судья Тюменского районного

суда Тюменской области Ю.В. Шаерман _________________