Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах в лице представителя ФИО1, ответчика МУП «Энергетик» в лице представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-326/2014 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах к МУП «Энергетик» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий МУП «Энергетик» Павлово – Посадского муниципального района, связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг потребителям, регулярно оплачивающими потребляемую воду,-

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах обратился в суд с иском к МУП «Энергетик» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий МУП «Энергетик» Павлово – Посадского муниципального района, связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг потребителям, регулярно оплачивающими потребляемую воду, ссылаясь на то, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией для проживающих в многоквартирных домах по <адрес> потребителей, в нарушение требований действующего законодательства поставляет питьевую воду, несоответствующую требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности, запаху и содержанию железа. Данный факт подтверждается материалами административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах. Поводом для проведения административного расследования в отношении МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района послужило заявление гражданки, проживающей по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды. По результатам проведенного административного расследования территориальным отделом Управления в отношении ответчика было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму административного штрафа *** руб. Также в адрес МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района направлено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного правонарушения. На основании гигиенической оценки возможного влияния качества воды на здоровье населения, при употреблении питьевой воды в хозяйственно-питьевых целях, при длительном употреблении питьевой воды с превышением ПДК (предельно допустимая концентрация) по содержанию: - железа - возможно развитие аллергических реакций. Потребители оплачивают услуги по холодному водоснабжению МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района, которое является ресурсоснабжающей организацией. Платежи от населения за предоставляемый коммунальный ресурс холодное водоснабжение получает МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района. Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Московской области выполняет Управление Роспотребнадзора по Московской области. В связи с чем, истец просит признать действия МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района выразившиеся в оказании услуг водоснабжения (поставка питьевой воды) ненадлежащего качества потребителям, проживающим по адресу: <адрес> использующих воду для бытовых нужд и регулярно ее оплачивающих начиная с ДД.ММ.ГГГГ., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

Представитель истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МУП «Энергетик» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, признание ответчиком иска принято судом.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией для проживающих в многоквартирных домах по <адрес> потребителей, в нарушение требований действующего законодательства поставляет питьевую воду, несоответствующую требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности, запаху и содержанию железа. Данный факт подтверждается материалами административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах. Поводом для проведения административного расследования в отношении МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района послужило заявление гражданки, проживающей по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды. В рамках административного дела была назначена экспертиза, проведение которой было поручено филиалу <данные изъяты>. Отбор проб проводился в соответствии с ГОСТ Р 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», ГОСТ Р 51593-2000 «Вода питьевая. Отбор проб». В соответствии с выданными филиалом <данные изъяты> экспертными заключениями результатов лабораторных исследований питьевой воды централизованного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № (ввод в дом водопровода, <адрес>) превышение содержания железа до 3,5 ПДК (1,05 мг/л при нормативе 0,3 мг/л), превышение показателя запаха до 1,5 ПДК (3 балла при нормативе 2 балла), превышение показателя мутности до 1,4 ПДК (2,1 мг/дм3 при нормативе 1,5 мг/дм3). По результатам проведенного административного расследования территориальным отделом Управления в отношении ответчика было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму административного штрафа *** руб. Также в адрес МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района направлено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного правонарушения. На основании гигиенической оценки возможного влияния качества воды на здоровье населения, при употреблении питьевой воды в хозяйственно-питьевых целях, при длительном употреблении питьевой воды с превышением ПДК (предельно допустимая концентрация) по содержанию: - железа - возможно развитие аллергических реакций. Потребители оплачивают услуги по холодному водоснабжению МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района, которое является ресурсоснабжающей организацией. Платежи от населения за предоставляемый коммунальный ресурс холодное водоснабжение получает МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района. Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Московской области выполняет Управление Роспотребнадзора по Московской области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Московской области - его территориальным органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. (в ред. от 25.11.2013г.) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Исковые требования представитель ответчика МУП «Энергетик» признала в полном объеме.

В связи с чем у суда нет оснований для отказа в иске Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий МУП «Энергетик» Павлово – Посадского муниципального района, связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг потребителям, регулярно оплачивающими потребляемую воду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском районах удовлетворить:

Признать действия МУП «Энергетик» Павлово-Посадского муниципального района выразившиеся в оказании услуг водоснабжения (поставка питьевой воды) ненадлежащего качества потребителям, проживающим по адресу: <адрес> использующих воду для бытовых нужд регулярно её оплачивающих, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев