Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2016 года с. Александровка
Александровский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Карякина Е.А.
при секретаре судебного заседания Спиридоновой Л.А.,
с участием: истца – прокурора Александровского района Оренбургской области Филиппова Р.Н., представителей ответчика – ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района Оренбургской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Колганское» об обязании устранить выявленные нарушения трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Александровского района Оренбургской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Колганское» об обязании устранить выявленные нарушения трудового законодательства. В обоснование исковых требований указано на то, что прокуратурой Александровского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Колганское».
В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ и приложения № « Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок.» ПОТ Р М – 016 – 2001, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 5.01.2001г. №3 и приказом от 27.12.2000г № 163 Минэнерго России, не проведен инструктаж не электротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током с присвоением 1 группы по электробезопасности;
В нарушение ч.1 ст.20 Федерального закона о безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995г. ответственное лицо за выпуск автотранспорта на линию не прошел обучение по безопасности дорожного движения.
В нарушение ч.1 ст.20 Федерального закона о безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995г. лица, занятые управлением транспорта организации, не прошли обучение по безопасности дорожного движения.
В нарушение ст.117 Трудового кодекса не предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и (или) опасные условия труда работнику занятому на работах во вредных условиях труда (в том числе старшему повару ФИО5), что подтверждается приказом о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ. №.
В нарушение ст.147 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, (в том числе старшему повару ФИО5, поварам ФИО6, ФИО7, ФИО8) не назначаются доплаты за работу во вредных условиях труда, что подтверждается ведомостями начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение ст. 221 Трудового кодекса РФ п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009г. №290н работники предприятия не в полном объеме обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно типовых отраслевых норм (в том числе водители, механизаторы и другие работники организации).
Просил суд: обязать ООО «Колганское» устранить выявленные нарушения трудового законодательства, путем:
- проведения инструктажа для электротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током с присвоением 1 группы по электробезопасности;
- обучения ответственного лица ООО «Колганское» за выпуск автотранспорта на линию по безопасности дорожного движения;
- обучения лиц, занятых управлением транспорта ООО «Колганское» по безопасности дорожного движения;
- определения порядка предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные и (или) опасные условия труда работнику занятому на работах во вредных условиях труда;
- назначения доплат за работу во вредных условиях труда работникам ООО «Колганское», занятых на работах с вредными условиями труда;
- обеспечения в полном объеме работников ООО «Колганское» специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых отраслевых норм (в том числе водителей, механизаторов и других работников ООО «Колганское»).
В судебном заседании прокурор Александровского района Оренбургской области Филиппов Р.Н. поддержал исковые требования к ответчику об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, суду дал пояснения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении, просил установить срок для устранения выявленных нарушений – 31.12.2016 года.
В судебном заседании представители ответчика – действующие на основании доверенностей ФИО3, ФИО2 исковые требования признали в полном объеме, суду пояснили, что выявленные нарушения будут устранены в срок до 31.12.2016 года.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации
В соответствии со ст. 211 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
создание и функционирование системы управления охраной труда;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
В соответствии с «Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок", утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. N 328н работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках (п. 2.1.).
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Как указано в ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Из ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009г. №290н усматривается, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Между тем, в судебном заседании установлено и не оспаривается представителями ответчика, что в ООО «Колганское» не проведен инструктаж электротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током с присвоением 1 группы по электробезопасности; ответственное за выпуск автотранспорта на линию лицо не прошло обучение по безопасности дорожного движения; лица, занятые управлением транспорта организации, не прошли обучение по безопасности дорожного движения; не предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и (или) опасные условия труда работникам, занятому на работах во вредных условиях труда; работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не назначаются доплаты за работу во вредных условиях труда; работники предприятия не в полном объеме обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно типовых отраслевых норм.
Представителями ответчика ООО «Колганское», несмотря на разъяснение в определении о подготовке дела к судебному заседанию ст.ст. 56-57 ГПК РФ, не представлено суду надлежащих доказательств, опровергающих доводы истца.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Александровского района Оренбургской области требования подлежат удовлетворению, а признание иска ответчиком подлежит принятию судом, так как не влечет нарушения прав и свобод иных лиц, не противоречит закону.
Исходя из ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд приходит к выводу об установлении срока для устранения ответчиком выявленных нарушений трудового законодательства – 31 декабря 2016 года.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, с Общества с ограниченной ответственностью «Колганское» необходимо взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком.
Исковые требования прокурора Александровского района Оренбургской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Колганское» об устранении нарушений трудового законодательства – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Колганское» устранить выявленные нарушения трудового законодательства путем:
- проведения инструктажа для электротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током с присвоением 1 группы по электробезопасности;
- обучения ответственного лица ООО «Колганское» за выпуск автотранспорта на линию по безопасности дорожного движения;
- обучения лиц, занятых управлением транспорта ООО «Колганское» по безопасности дорожного движения;
- определения порядка предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные и (или) опасные условия труда работнику занятому на работах во вредных условиях труда;
- назначения доплат за работу во вредных условиях труда работникам ООО «Колганское», занятых на работах с вредными условиями труда;
- обеспечения в полном объеме работников ООО «Колганское» специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых отраслевых норм (в том числе водителей, механизаторов и других работников ООО «Колганское»).
Установить, что выявленные нарушения трудового законодательства подлежа устранению Обществом с ограниченной ответственностью «Колганское» в срок до 31 декабря 2016 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Колганское» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Карякин
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2016 года.
Председательствующий Е.А. Карякин