Дело № 2-52/2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» февраля 2018 года г. Севск
Севский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Павлютенковой М.А.
при секретаре Яковлевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области от ДАТА года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы не были засчитаны следующие периоды: ДАТА. в должности <...> в Ахтырском Союзном заводе «Промсвязь», с ДАТА. в должности <...> Севской МПМК, остальные периоды по трудовой книжке также не были включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) незаконным. Включить ФИО5ДАТА г.р. в специальный стаж, предусмотренный списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 период работы с ДАТА. в должности <...> Ахтырского Союзного завода «Промсвязь». Включить ФИО5ДАТА г.р. в специальный стаж период работы с ДАТА. в должности <...> Севской МПМК. Включить ФИО5ДАТА г.р. в специальный стаж период работы с ДАТА. в должности сварщика колхоза (товарищества с ограниченной ответственностью), СПК имени Куйбышева Севского района Брянской области. Обязать ответчика назначить ФИО5ДАТА г.р. досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
В судебном заседании истец ФИО5 поддержал заявленные требования, пояснив суду, что, во всех организациях он работал <...> был занят полный рабочий день. Варил комбайны, машины, усиливал борта. Его отправляли варить на ферму. Летом работал и в поле по ремонту сельскохозяйственной техники. Зимой подготавливал сельскохозяйственную технику к уборочной. С другой работой работу сварщика не совмещал. Простоев в организациях не было, в административные отпуска их не отпускали. Был занят круглый год.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области - юрисконсульт Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что ФИО5 не выработал стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в периоды: с ДАТА. в должности <...> в Ахтырском Союзном заводе «Промсвязь», с ДАТА. в должности <...> Севской МПМК, не предоставлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в соответствующей должности. Остальные периоды работы по трудовой книжке также не могут быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, в том числе и по причинам несоответствия наименования должностей Списку 2, отсутствию дополнительных уточняющих документов, поэтому они не могут быть засчитаны в стаж работы с тяжелыми условиями труда при назначении досрочной пенсии.
Свидетель ФИО1 показала в судебном заседании, что она работала в СПК имени Куйбышева Севского района Брянской области <...> с ДАТА г. в отделе кадров. В 2001 году в СПК имени Куйбышева в помещении, где хранилась вся документация, был пожар, и все сгорело. Поэтому никаких документов в архив не сдавали. ФИО5 знает с 1988 года, он в СПК работал <...>. Мог начинать рабочий день в тракторной бригаде, закончив, переходил на животноводческую ферму, то есть постоянно был занят. СПК имени Куйбышева – большое хозяйство и простоев не было. Работали полный рабочий день.
Свидетель ФИО2 показала в судебном заседании, что работает в СПК имени Куйбышева Севского района Брянской области <...>. ФИО5 знает давно, у них в хозяйстве работал <...> В СПК имени Куйбышева было много тракторов, комбайнов, поэтому работы было очень много, ФИО5 был всегда занят.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что работает <...> с 1991 года, с этого времени знает ФИО5 Он в хозяйстве работал сварщиком. Варил в животноводстве на фермах, водоснабжение ручной электросваркой. Летом непосредственно устранял неполадки в поле, зимой подготавливал технику к посевной. В хозяйстве было много техники, поэтому ФИО5 был занят полный рабочий день.
Свидетель ФИО4 показал в судебном заседании, что знает ФИО5 с 1985 года. ФИО5 был единственным сварщиком в СПК имени Куйбышева, поэтому на нем лежали все сварочные работы. В хозяйстве был тракторный стан, автогараж, мастерские, было много техники, которая никогда не простаивала. ФИО5 летом работал не только на тракторном стане, в мастерских, но непосредственно со сварочным аппаратом выезжал в поле и устранял поломки. Зимой осуществлял ремонт техники. Был загружен полный рабочий день.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему:
Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установлении их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.
В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР» от 22.08.1956г. № 1173, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «газорезчик», «газосварщик», «электросварщик».
В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено в том числе следующим профессиям: «газорезчик», «электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке», «электросварщик ручной сварки», «газосварщик».
Информационным письмом ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года, разъяснено, что «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии.
Согласно п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДАТА, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Дипломом № подтверждается окончание в ДАТА году ФИО5 полного курса среднего профессионально-технического училища № г. Брянска и получение профессии «<...> с присвоением квалификации <...>
В материалы дела представлена трудовая книжка истца № от ДАТА., согласно которой в период с ДАТА. ФИО5 работал в должности электросварщика ручной сварки Ахтырского Союзного завода «Промсвязь»; в период с ДАТА. в должности электросварщика Севской МПМК. Согласно трудовой книжке колхозника № в период с ДАТА. ФИО5 работал в должности сварщика колхоза (товарищества с ограниченной ответственностью, СПК) имени <адрес> (л.д.9-10, 11-12).
Согласно решению об отказе в установлении пенсии, вынесенному УПФР в Севском муниципальном районе ДАТА за №, ФИО5 не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № (л.д.13).
В материалы дела представлена справка, выданная правлением СПК (колхоза) им. <адрес>, согласно которой ФИО5 ДАТА года рождения действительно работал в колхозе им. Куйбышева с ДАТА. Согласно лицевых счетов должность газоэлектросварщика не указана. Других документов, подтверждающих работу газоэлектросварщика, нет (л.д.23).
Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица усматриваются следующие периоды трудовой деятельности истца: с ДАТА. Наименование организации: Ахтырский завод «Промсвязь»; с ДАТА. Наименование организации: Севская ПМК-1; с ДАТА. Наименование организации: колхоз им. Куйбышева (л.д.24).
Также в материалы дела представлены сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица ФИО5 до ДАТА. Работодатель СПК (колхоз) им. Куйбышева (л.д.25).
Согласно справке СПК (колхоза) им. Куйбышева Севского района Брянской области от ДАТА, СПК (колхоз) им. Куйбышева Севского района Брянской области не располагает данными о документах о период работы ФИО5, ДАТА р. с ДАТА, так как в апреле 2001 года произошел пожар в здании, где располагалась бухгалтерия СПК. В результате чего сгорели документы аналитического учета (наряды на сдельную работу).
В обоснование заявленных требований истцом представлены книги учета расчетов по оплате труда животноводов СПК (колхоза) им. Куйбышева Севского района Брянской области за периоды с ДАТА годы, в которых имеются сведения о занятости ФИО5 в течение полного рабочего дня круглогодично.
С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным включить ФИО5 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДАТА. в должности <...> колхоза (товарищества с ограниченной ответственностью, СПК) имени Куйбышева Севского района Брянской области.
Исковые требования в части периодов работы истца с ДАТА. в должности электросварщика ручной сварки Ахтырского Союзного завода «Промсвязь»; с ДАТА. в должности электросварщика Севской МПМК, не могут быть удовлетворены в связи отсутствием дополнительных уточняющих документов, которое не устранено при рассмотрении данного дела.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления ФИО5 права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ФИО5 работал в спорный период с ДАТА. в должности <...> колхоза (товарищества с ограниченной ответственностью, СПК) имени Куйбышева Севского района Брянской области полный рабочий день. Отсутствие документов, подтверждающих занятость ФИО5 в течение полного рабочего дня, а также указание в трудовой книжке истца должности, как «сварщик» не может служить основанием для отказа в реализации его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Срок назначения трудовой пенсии определяется судом в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией с ДАТА.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.
Включить ФИО5, ДАТА года рождения в специальный стаж период работы с ДАТА год в должности сварщика колхоза (товарищества с ограниченной ответственностью, СПК) имени Куйбышева Севского района Брянской области.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: М.А. Павлютенкова