Гражданский кодекс часть 1

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Якубовой М.Р., с участием представителя истца Каймаканова В.С., представителя ответчика Томашевской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-404/2021 по заявлению ГУПРК «Крымэнерго» к Гвоздковой Ольге Николаевне о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии и по встречному иску Гвоздковой Ольги Николаевны к ГУПРК «Крымэнерго» о признании недействительными акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, протокола заседания комиссии по рассмотрению актов и протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии и счета-накладной, -

УСТАНОВИЛ:

ГУПРК «Крымэнерго» обратилось в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к Гвоздковой Ольге Николаевне, ФИО10 о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии в размере 196119,89 рублей.

Иск мотивирован тем, что при проведении проверки в жилом доме по адресу: <адрес>, установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, о чем составлен акт и произведен расчет стоимости потребления, размер которой составил 196119,89 руб. Поскольку ответчик не погасил задолженность по оплате электроэнергии, истец просил взыскать указанную сумму в судебном порядке.

Определением суда от 1 февраля 2021 года принят отказ представителя истца от исковых требований к ФИО4 и прекращено производство по делу в данной части.

Также определением суда от 1 февраля 2021 года принят к производству встречный иск Гвоздковой Ольги Николаевны к ГУПРК «Крымэнерго» о признании недействительными акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от 31 января 2020 года №267318, протокола заседания комиссии по рассмотрению актов №1650 от 3 февраля 2020 года, протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии от 3 февраля 2020 года по акту №267318 и счета-накладной №267318 от 31 января 2020 года.

Требования по встречному иску мотивированы тем, что потребление ответчиком электрической энергии не может быть признано бездоговорным по основаниям, предусмотренным абзацем 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, акт о бездоговорном потреблении составлен в отсутствие Гвоздковой О.Н. и не направлялся ей, заседание комиссии по рассмотрению данного акта состоялось 3 февраля 2020 года, тогда как представитель Гвоздковой О.Н. вызывался на 4 февраля 2020 года. При этом Гвоздкова О.Н. ссылается на то, что 29 января специалистами ГУПРК «Крымэнерго» был составлен акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, таким образом, поскольку акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен 31 января 2020 года, расчетный период для определения стоимости неучтенной электроэнергии должен составлять 2 дня, а не 184.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные ими требования и предоставленные возражения, дали пояснения пор сути спорных отношений.

Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела и оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

На основании договора купли-продажи от 20 июля 2019 года Гвоздкова Ольга Николаевна купила у ФИО3 жилом дом площадью 105,7 кв. м, 2016 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, кадастровый №, и земельный участок площадью 597 кв. м, с кадастровым номером №, право собственности ответчицы в ЕГРН зарегистрировано 31 июля 2019 года.

22 октября 2020 года сотрудниками ГУПРК «Крымэнерго» составлен акт замечаний №010222, в котором ответчице рекомендовано дать заявление на получение технических условий (л.д. 47).

22 января 2020 года между сторонами заключен договор №460/44/004-998-31-20 по условиям которого ГУПРК «Крымэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № (л.д. 53).

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 16 января 2020 года наименование энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки земельного участка для ведения садоводства по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающихь устройств заявителя – 15 кВт (л.д. 46).

29 января 2020 года специалистами ГУПРК «Крымэнерго» проведена проверка выполнения заявителем технических условий, по результатам которой составлены акт №004/17204/998 от 29 января 2020 года о выполнении технических условий (л.д. 50) и акт от 29 января 2020 года №004/17204/998 об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя.

31 января 2020 года работниками ГУПРК «Крымэнерго» по результатам осмотра дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в присутствии представителя Гвоздиковой О.Н., ФИО4, установлено, что по данному адресу осуществляется бездоговорное потребление электроэнергии, при этом прибор учета не работает, о чем составлен соответствующий акт №267318. Из пояснений представителя потребителя ФИО4, данных при составлении акта, следует, что дом куплен с подключенным электрооборудованием, документы для заключения договора находятся в стадии оформления (л.д. 5, 6).

В акте указано о том, что рассмотрение вопроса начислений по настоящему акту состоится 4 февраля 2020 года с 9 до 12 часов.

Вместе с тем, протокол заседания комиссии Симферопольского городского РЭС по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии №1650 составлен 3 февраля 2020 года (л.д. 7). В данном протоколе указано, что 31 января 2020 года при обследовании электроустановки в ходе рейдовой проверки на объекте – домовладении № по <адрес>, лицевой счет не оформлен, зафиксировано бездоговорное потребление электроэнергии. По данному нарушению составлен акт, при этом комиссией установлено, что акт составлен правомерно, замечания/недостатки отсутствуют, расчет решено произвести по сечению провода ВВГ 2*6 мм, период расчет принять 184 дня, с права собственности на земельный участок – 31 июля 2020 года, 24 часа в сутки.

Членами комиссии составлен и подписан 3 февраля 2020 года протокол расчета объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии, согласно которому всего стоимость неучтенной (бездоговорной) электроэнергии составила 196119,89 рублей.

3 февраля 2020 года работником ГУПРК «Крымэнерго» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (л.д. 55).

Договор энергоснабжения с гражданами, потребляющими электроэнергию на бытовые нужды №901341, условиями которого предусмотрена продажа ГУПРК «Крымэнерго» электроэнергии Гвоздковой О.Н. на электроустановки земельного участка для ведения садоводства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № заключен не ранее 17 марта 2020 года (в договоре проставлены даты подписания от имени представителя ГУПРК «Крымэнерго» – 17 марта 2020 года и от имени Гвоздковой О.Н. – 21 мая 2020 года).

Предоставляя правовую оценку доводам и возражениям представителей сторон и сложившимся правоотношениям, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Абзацами 12-14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения) установлено, что бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442. Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год (8760 часов).

Судом достоверно установлено и не оспаривается представителями сторон, что на момент приобретения ответчиком права собственности дом по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> был подключен к сетям энергоснабжения в отсутствие договора с поставщиком.

В дальнейшем бездоговорное потребление ответчицей электроэнергии продолжалось вплоть до момента заключения договора энергоснабжения с гражданами, потребляющими электроэнергию на бытовые нужды №901341.

Ссылка представителя ответчика на положения абзаца 14 пункта 2 Основных положений, в силу которого бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) отклоняется судом, так как представителем ответчика не предоставлено доказательств выполнения условий, предусмотренных указанной нормой.

Доводы представителя ответчика о том, что расчетный период для определения стоимости неучтенной электроэнергии должен составлять 2 дня (период между датами составления акта о бездоговорном потреблении и составления актов о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения) отклоняются судом, поскольку они не опровергают того, что потребление электроэнергии осуществлялось без заключения договора. Ранее контрольные проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии не проводились.

В соответствии с положениями пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений).

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (пункт 186 Основных положений).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 189 Основных положений).

Суд исходит из того, что проверка в данном случае проведена на законном основании, акт составлен в соответствии с требованиями нормативных актов, в нем содержатся все необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, он не содержит, нарушений прав истца при проведении проверки не допущено.

При этом суд исходил из того, что указанные в акте нарушения подтверждаются фотографиями, сделанными во время проверки, подлинность которых не вызывает сомнений у участников.

Вместе с тем находят объективное подтверждение и заслуживают внимания пояснения представителя ответчика о том, что представитель Гвоздиковой О.Н., ФИО4, был вызван на заседание комиссии Симферопольского городского РЭС ГУПРК «Крымэнерго» по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии на 4 февраля 2020 года, тогда как фактически заседание комиссии состоялось 3 февраля 2020 года. Данное нарушение лишило представителя ответчика возможности дать пояснения и предоставить доказательства, имеющие значение для принятия комиссией решения.

Однако указанное обстоятельство не может быть положено в основу вывода об отказе в удовлетворении основного иска и удовлетворении встречного по следующим основаниям.

Возможность ответчика предоставить доказательства и заявить возражения реализована как при составлении самого акта, так и непосредственно в суде в ходе рассмотрения настоящего дела.

Законность акта от 31 января 2020 года №267318 не вызывает сомнений у суда.

Требования о признании недействительными протокола заседания комиссии №1650 от 3 февраля 2020 года и протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии, а также счета-накладной №267318 от 31 января 2020 года не являются надлежащим способом правовой защиты, поскольку указанные документы не являются распорядительными актами истца, оцениваются судом наравне с иными доказательствами при рассмотрении дела по существу заявленных требований о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии.

Счет-накладная №267318 на сумму 196119,89 рублей выдана 5 февраля 2020 года, указание в ней даты 31 января 2020 года суд расценивает как техническую ошибку.

Учитывая изложенное, требования по первоначальному иску подлежат удовлетворению в полном объеме, тогда как в удовлетворении требований по встречному иску следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск ГУПРК «Крымэнерго» к Гвоздковой Ольге Николаевне о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии удовлетворить.

Взыскать с Гвоздковой Ольги Николаевны в пользу ГУПРК «Крымэнерго» стоимость неучтенной электроэнергии в размере 196119,89 рублей и судебное расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5122 рублей, а всего 201241,89 рублей.

В удовлетворении встречного иска Гвоздковой Ольги Николаевны к ГУПРК «Крымэнерго» о признании незаконными акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, протокола заседания комиссии по рассмотрению актов, протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии и счета-накладной отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 24 февраля 2021 года.

Судья