Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

К.И.АБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что <Дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Не согласившись с отказом, он обратился в суд. Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по гражданскому делу <№> в удовлетворении его исковых требований о досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» было отказано. При этом требований о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при рассмотрении гражданского дела <№> он не заявлял. Полагает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы в Северном морском пароходстве с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В указанные периоды он работал в качестве моториста-матроса на т/х «Брас», «Лот», «Кессон», «Водолаз-7». Судом по ранее рассмотренному делу было установлено, что названные суда являлись водолазными судами, имели портовое, рейдовое и прибрежное плавание, судовладельцем за акваторией порта не использовались. Кроме того, в период с <Дата> по <Дата> он работал на судне «Николай Пермитин», портом приписки этого судна является город Мурманск, отнесённый к районам Крайнего Севера. Считает, что с учётом суммированного стажа работы с тяжёлыми условиями труда и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит возложить на ответчика обязанность включить период работы с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В судебном заседании истец на иске настаивал. Суду пояснил, что на работу в Северное морское пароходство он был принят с <Дата>, работал в плавсоставе на совмещённой должности моториста-матроса. Считал, что работа в такой должности даёт право на досрочное пенсионное обеспечение. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика П. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, открытого акционерного общества «Северное морское пароходство», в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела Ломоносовского районного суда города Архангельска <№> по иску К.И.АВ. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее – Список 1991 года), а для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года – Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее – Список 1956 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Списком 1991 года (раздел XXVIII «Транспорт», подраздел «Морской и речной флот») право на льготное пенсионное обеспечение установлено для машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

В Списке 1956 года предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение для плавсостава морского флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

В силу пунктов 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 2 Правил №516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с периодами работы с тяжёлыми условиями труда.

Из материалов дела видно, что истец К.И.АБ. с <Дата> принят на работу в Архангельский экспедиционный отряд аварийно-спасательных и подводно-технических работ Северного морского пароходства мотористом 1 класса – матросом 1 класса т/х «Брас». С <Дата> он переведён на работу в Северное морское пароходство матросом 1 класса на т/х «Восток-2», «Вологдалес», «Полярный», «Маймакса».

С <Дата> он вновь переводится на работу в Архангельский экспедиционный отряд аварийно-спасательных и подводно-технических работ Северного морского пароходства, работал в качестве моториста 1 класса – матроса 1 класса на т/х «Лот», «Акваланг», «Скафандр» в период с <Дата> по <Дата>, на т/х «Кессон» в период с <Дата> по <Дата>, на т/х «Водолаз-7» с <Дата> по <Дата>.

В период с <Дата> по <Дата> К.И.АБ. также работал в товариществе с ограниченной ответственностью «Научно-производственное общество «Экос» в качестве боцмана-моториста на т/х «Николай Пермитин».

<Дата> К.И.АБ. в возрасте 51 год обратился к ответчику с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от <Дата> в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия у него необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчик не включил в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, оспариваемые истцом периоды работы в Северном морском пароходстве с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по делу <№> по иску К.И.АВ. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости установлено, что суда «Брас», «Лот», «Акваланг», «Скафандр», «Кессон», «Водолаз-7» являлись водолазными судами, имели портовое, рейдовое и прибрежное плавание, судовладельцем за акваторией порта не использовались.

В силу части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, на основании приведённых положений процессуального закона тип и назначение судов, на которых работал истец в оспариваемые периоды, а также районы их плавания, установленные вступившим в законную силу решением суда, не нуждаются в доказывании и не подлежат оспариванию лицами, участвующими в деле, при разрешении настоящего спора.

Между тем, должность моториста-матроса не предусмотрена ни Списком 1956 года, ни Списком 1991 года. При этом в указанных списках, которые расширительному толкованию не подлежат, содержится профессия моториста, профессия матроса в списках не поименована.

Как следует из наименования должности истца, имело место совмещение профессии матроса с льготной профессией моториста, которая предусмотрена Списком 1956 года.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения от 02 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утверждённого постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года №81/8, за рабочими, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объём работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Исходя из указанных разъяснений, поскольку истец в соответствии с приказом о приёме на работу изначально был принят на судно на совмещённую должность, затем переводился на работу матросом (с <Дата> он переведён на работу матросом на морских судах «Восток-2», «Вологдалес», «Полярный», «Маймакса»), то есть должность, которая не даёт право на льготное пенсионное обеспечение, а затем вновь работал на совмещённой должности, то все периоды, в течение которых истец совмещал профессию матроса с профессией моториста, не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

То обстоятельство, что моторист относится к машинной команде, не является достаточным условием для зачёта периодов работы по совмещённой профессии в стаж работы с тяжёлыми условиями труда. Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня именно на работах по должности машинной команды.

При таких обстоятельствах, оснований для зачёта периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, не имеется.

Истцом также заявлено требование о включении периода работы в плавсоставе в товариществе с ограниченной ответственностью «Научно-производственное общество «Экос» с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), предусмотрено, что город Мурманск относится к районам Крайнего Севера.

Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по делу <№> по иску К.И.АВ. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости установлено, что истец работал на судне «Николай Пермитин», портом приписки которого является город Мурманск, в период с <Дата> по <Дата>.

Таким образом, период работы с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу установлен факт работы истца в указанный период на судне, портом приписки которого являлся район Крайнего Севера.

Поскольку доказательств работы на судне, приписанном к порту, находящемуся в районе Крайнего Севера, ранее <Дата> истцом в материалы дела не представлено, а предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное общество «Экос» – находилось в городе Архангельске, который к районам Крайнего Севера не относится, оспариваемый истцом период работы с <Дата> по <Дата> не может быть включён в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из решения Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по делу <№> следует, что у истца имеется стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) продолжительностью 04 года 10 месяцев 15 дней, то есть менее необходимых для досрочного назначения пенсии по старости 12 лет 06 месяцев.

Также данным судебным постановлением установлено наличие у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 19 лет 01 месяц 02 дня.

При зачёте периода работы на судне «Николай Пермитин» с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера, общая продолжительность такого стажа на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии с учётом включения в подсчёт стажа периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (по правилам, установленным в пункте 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера), составит менее 15 лет.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства, а именно недостаточность стажа работы с особыми условиями труда, позволяют суду сделать вывод о том, что истец не имеет права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ, а, следовательно, в удовлетворении исковых требований К.И.АВ. о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период работы с <Дата> по <Дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов