Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре Яковлевой М.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости города Чебоксары» Государственная служба занятости населения Чувашской Республики к Яковлевой ------ о взыскании денежной суммы, выделенной в виде финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности, согласно реализации программы самозанятости безработных граждан,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным требованием. В обоснование иска истец указал, что дата в КУ «Центр занятости города Чебоксары» Государственная служба занятости населения Чувашской Республики обратилась ФИО2, дата года рождения с целью поиска подходящей работы и в соответствии с ФЗ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» был зарегистрирован безработным, с одновременным назначением пособия по безработице.

дата от ФИО2 поступило заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. датаг., в соответствии с Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2011г., утвержденной Постановлением Кабинета министров ЧР от 11 февраля 2011г. № 49, между ФИО2 и КУ «Центр занятости города Чебоксары» Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (далее Центр) был заключен договор о предоставлении денежных средств на организацию самозанятости безработных граждан.

Согласно Правилам предоставления средств из республиканского бюджета ЧР на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденным постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.07.2011 г. № 298 (далее Правила), финансирование мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в виде выплаты субсидий безработным гражданам, состоящим на учете в казенных учреждениях Чувашской Республики в качестве безработных и изъявившим желание зарегистрироваться в качестве субъектов малого предпринимательства. Согласно п.1.9 Правил выделение субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину осуществляется при условии, что продолжительность осуществления им предпринимательской деятельности с момента предоставления субсидии будет не менее одного года.

Правилами предусмотрено, что предоставление субсидий гражданам осуществляется на основании договора, заключенного с центром занятости в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на приобретение необходимого оборудования, инструмента, инвентаря, получение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, а также на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией собственного дела. Предоставление субсидии безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа центра занятости населения в соответствии с заключенным с ним договором в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. ----- договора ФИО2 обязалась представить в центр занятости одобренное комиссией технико-экономическое обоснование выбранного вида предпринимательской деятельности с указанием срока расходования денежных средств; свидетельство на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью; израсходовать выделенные денежные средства в соответствии с направлениями, указанными в бизнес-плане; не позднее 30 дней со дня фактического расходования денежных средств представить документы, подтверждающие целевое, в соответствии с бизнес планом расходование денежных средств; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года со дня получения денежных средств; возвратить в течение 30 календарных дней после получения от Центра уведомления представленные денежные средства при невыполнении указанных выше обязанностей.

В свою очередь, Центр обязался представить денежные средства на организацию предпринимательской деятельности в размере ------ рублей перечислив средства на лицевой счет гражданина в течение 30 банковских дней после даты предоставления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

дата ФИО2 был предоставлен в Центр бизнес-план на осуществление предпринимательской деятельности, а также дата. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. На основании приказа от датаг. ----- и в соответствии с договором от дата ----- ей были перечислены денежные средства в размере ------ рублей.

Договором был установлен срок его действия до дата

Однако по сведениям из соответствующих государственных реестров в УФНС по ЧР, получаемых Центром в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным Приказом ФНС России дата. ----- было выявлено, что ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность дата, чем нарушила п. ----- договора о предоставлении денежных средств на осуществление предпринимательской деятельности.

датаг. ФИО2 было направлено уведомление о возврате предоставленных денежных средств в размере ------ рублей в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения уведомления, которое было оставлено ею без внимания.

Таким образом, ФИО2 неосновательно удерживается выделенная ей на осуществление предпринимательской деятельности, осуществление самозанятости финансовая помощь в виде денежных средств в размере ------ руб., чем причинен материальный ущерб федеральному бюджету РФ. Со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 1102, ГК РФ просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере ------ руб. в пользу КУ «Центр занятости города Чебоксары» Государственная служба занятости населения Чувашской Республики.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, представив заявление о рассмотрении дела без участия последнего.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, обеспечив явку своего представителя, которая иск не признала, указав, что в дата. истица вновь зарегистрировалась в качестве ИП.

Третье лицо ИФНС г.Чебоксары явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечило.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2011г., утвержденной Постановлением Кабинета министров ЧР от 11 февраля 2011г. № 49, с ответчиком истцом был заключен договор ----- от дата о предоставлении денежных средств на организацию занятости безработных граждан

По условиям указанного договора, ответчик обязывался представить в центр занятости одобренное комиссией технико-экономическое обоснование выбранного вида предпринимательской деятельности с указанием срока расходования денежных средств; свидетельство на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью; израсходовать выделенные денежные средства в соответствии с направлениями, указанными в бизнес-плане; не позднее 30 дней со дня фактического расходования денежных средств представить документы, подтверждающие целевое, в соответствии с бизнес планом расходование денежных средств; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года со дня получения денежных средств; возвратить в течение 30 календарных дней после получения от Центра уведомления представленные денежные средства при невыполнении указанных выше обязанностей.

Центр занятости населения, в свою очередь, обязался представить денежные средства на организацию предпринимательской деятельности в размере ------ рублей перечислив средства на лицевой счет гражданина в течение 30 банковских дней после даты предоставления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Срок действия договора установлен до дата года.

Истцом обязательства по вышеуказанному договору были исполнены, что подтверждается приказом Центра занятости населения г.Чебоксары от дата ----- и копии лицевого счета безработного (ответчика по делу) из которого следует, что денежная сумма в размере ------ руб. поступила на счет ответчика и была выплачена ей.

Как следует из иска, по сведениям из соответствующих государственных реестров в УФНС по ЧР, получаемых Центром в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным Приказом ФНС России от дата ----- было выявлено, что ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность дата., чем нарушила п. 2.1.6 договора о предоставлении денежных средств на осуществление предпринимательской деятельности.

Данный факт ответчиком не оспаривается.

Из письма истца ответчику от дата ----- следует, что в связи с нарушением последней условий договора от дата -----, выразившимся в неисполнении обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности в течении года, ответчику было предложено возвратить истцу выделенные ответчику денежные средства в размере ------ руб.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для установления факта неосновательного обогащения суду необходимо установить наличие одновременно трех условий: факт приобретения или сбережения имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке.

Стороны обязательства из неосновательного обогащения - приобретатель и потерпевший - являются соответственно должником и кредитором в этом обязательстве. Приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся путем приобретения или сбережения имущества. Под потерпевшим в рассматриваемом обязательстве понимается лицо, за счет которого неосновательно обогатился приобретатель.

Для констатации неосновательного обогащения, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение денежных средств (статья 8 ГК РФ).

Учитывая то, что ответчик, снявшись с учета в качестве индивидуального предпринимателя, по существу в одностороннем порядке отказался от исполнения договора о содействии предпринимательской деятельности, то у ответчика в последующем не имелось правовых оснований для удержания денежных сумм, перечисленных ему в виде финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности, согласно реализации программы самозанятости безработных граждан. Таким образом, ответчик неосновательно обогатился на сумму вышеуказанной помощи.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика ------ руб. как суммы неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению, как основанные на законе, обоснованные материалами дела.

При этом, то обстоятельство, что истица в последующем, дата вновь была поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, коим до настоящего времени и является, с учетом указанного выше, правого значения не имеет. Более того, как пояснила в судебном заседании дата. истица, предоставленной ей суммы на осуществление предпринимательской деятельности не хватило и она занималась активным поиском работы, что дает суду основание полагать, что истица не желала осуществлять предпринимательскую деятельность.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец от уплаты госпошлины был освобожден. В связи с этим с ответчика следует взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ------ руб. исходя из цены иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Взыскать с Яковлевой ------ в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости города Чебоксары» Государственная служба занятости населения Чувашской Республики сумму в размере ------ рублей.

Взыскать с Яковлевой ------ государственную пошлину в бюджет г. Чебоксары в размере ------ руб.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья А.В.Порфирьева