Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СухиН. Н. К. к Муниципальному казенному учреждению муниципального образования г. Краснодар «Горжилхоз» о разделе лицевых счетов по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Муниципальному казенному учреждению муниципального образования г. Краснодар «Горжилхоз» об определении порядка и размера участия ФИО2, бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей, определении порядка и размера участия ответственного квартиросъемщика ФИО1, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей, обязании ответчиков заключить с ФИО2, соглашение на 50% от всех обязательных и текущих платежей, выдать отдельный платежный документ на оплату части жилого помещения и коммунальных услуг, обязании ответчиков заключить с ФИО1, соглашение на оставшиеся 50% от всех обязательных и текущих платежей, выдать ФИО1, отдельный платежный документ на оплату части жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование требований истец указала, что ФИО1, является титульным владельцем на праве ответственного квартитиросъемщика жилого помещения расположенного по адресу г. <адрес> ФИО3 54, <адрес>. Данное право возникло у истицы, согласно ордера на вселение от ДД.ММ.ГГГГ и типового договора найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с собственником МО г. Краснодар и решения малого совета Краснодарского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№. В указанной квартире, помимо истицы ФИО1, ранее были прописаны и проживали дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и ее малолетняя дочь (внучка истицы) ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. Дочь истицы ФИО4 все время до самой смерти в 2018 году, проживала по указанному адресу регистрации, вела с матерью совместное хозяйство. Внучка заявительницы ФИО2 пока была не совершенно летним ребенком, до замужества проживала так же по указанному месту регистрации. С момента замужества это ориентировочно с 2000 года и до смерти своей матери, внучка ФИО2 проживала по месту жительства своего мужа, ФИО5 по адресу <адрес>, что с учетом времени носило постоянный характер. После смерти дочери истицы ФИО4, внучка ФИО2, в тайне от ответственного квартиросъемщика ФИО1, и в ее отсутствие, в части жилых помещений, которыми до смерти пользовалась ФИО4, самовольно сменила замки на входных дверях и будучи прописанной (зарегистрированное по месту жительства истицы) вселилась с мужем и ребенком, на данный момент совершеннолетним. С момента вселения и по настоящее время, уже более года, ФИО2, пользуясь помещением по целевому назначению вместе со своей семьей, - проживание, потребление и использование коммунальных услуг не оплачивает. Все платежи за пользование помещением, электроэнергией, отоплением, горячей холодной водой, несет исключительно ответственный квартиросъемщик ФИО1, из своей пенсии, как за внучку, так и за ее мужа, ее сына, проживающих совместно. Вносить платежи за пользование помещением, пользование коммунальными услугами ФИО2, и ее семейство не хотят, живут, паразитируя на пенсионерке ФИО1, что ложиться тяжелым материальным бременем на заявительницу. ФИО1, живет на скромную пенсию, не имеет иных доходов и для истицы содержание ни где не работающей внучки ФИО2, ее не работающего мужа ФИО5, не работающего совершеннолетнего сына, является не посильным материальным бременем. В порядке до судебного урегулирования спора истица обращалась с письменным заявлением и лично к ответчику Муниципальное казенное учреждение МО г. Краснодар «Горжилхоз». В данном заявлении истица указывала на выше изложенные обстоятельства, поясняла, что внучка истицы ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на сегодняшний день является давно совершеннолетней женщиной и согласно ст. 2. ст. 60, ст.69 СК РФ не является членом семьи истицы. Совместного хозяйства вместе с истицей ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не ведет и как следствие истица просила наймодателя: определить порядок и размер участия ФИО2, бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей. Выдать ФИО2, отдельный платежный документ на оплату части жилого помещения и коммунальных услуг, заключить с заявительницей ФИО1, соглашение на оставшиеся 50% от всех обязательных и текущих платежей. Выдать ФИО1, отдельный платежный документ на оплату части жилого помещения и коммунальных услуг. В ответ на данное обращение специалистом ответчика, было пояснено, что на письменное заявление ответственного квартиросъёмщика ФИО1, к МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз», будет направлен письменный мотивированный отказ по причине отсутствия законодательной базы у наймодателя, для внесудебного раздела счетов по предоставляемой услуге социального найма помещения с каждым проживающим. Основанием для раздела лицевых счетов об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» будет являться, по мнению представителя ответчика, только постановление судебного органа.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1, является титульным владельцем на праве ответственного квартиросъемщика жилого помещения расположенного по адресу г. <адрес> ФИО3 54, <адрес>. Данное право возникло у истицы, согласно ордера на вселение от ДД.ММ.ГГГГ и типового договора найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с собственником МО г. Краснодар и решения малого совета Краснодарского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№. В указанной квартире, помимо истицы ФИО1, ранее были прописаны и проживали дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и ее малолетняя дочь (внучка истицы) ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. Дочь истицы ФИО4 все время до самой смерти в 2018 году, проживала по указанному адресу регистрации, вела с матерью совместное хозяйство. Внучка заявительницы ФИО2 пока была не совершенно летним ребенком, до замужества проживала так же по указанному месту регистрации. С момента замужества это ориентировочно с 2000 года и до смерти своей матери, внучка ФИО2 проживала по месту жительства своего мужа, ФИО5 по адресу <адрес>, что с учетом времени носило постоянный характер. После смерти дочери истицы ФИО4, внучка ФИО2, в тайне от ответственного квартиросъемщика ФИО1, и в ее отсутствие, в части жилых помещений, которыми до смерти пользовалась ФИО4, самовольно сменила замки на входных дверях и будучи прописанной (зарегистрированное по месту жительства истицы) вселилась с мужем и ребенком, на данный момент совершеннолетним. С момента вселения и по настоящее время, уже более года, ФИО2, пользуясь помещением по целевому назначению вместе со своей семьей, - проживание, потребление и использование коммунальных услуг не оплачивает. Все платежи за пользование помещением, электроэнергией, отоплением, горячей холодной водой, несет исключительно ответственный квартиросъемщик ФИО1, из своей пенсии, как за внучку, так и за ее мужа, ее сына, проживающих совместно. Вносить платежи за пользование помещением, пользование коммунальными услугами ФИО2, и ее члены семьи не хотят. ФИО1, живет на скромную пенсию, не имеет иных доходов и для истицы содержание ни где не работающей внучки ФИО2, ее не работающего мужа ФИО5, не работающего совершеннолетнего сына, является не посильным материальным бременем.

Положениями, ст. 153, ст. 69 ЖК РФ, ст. ст. 682, 677 - 678 ГК РФ закреплены равенство прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе бывших членов семьи нанимателя, и их обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 4 ст. 69 СК РФ указано, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В смысле разъяснений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. По этой причине истица ФИО1, как ответственный квартиросъемщик вправе, потребовать от наймодателя определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, раздела оплаты за социальный найм. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" п. 30 разъяснил, что предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Однако судом также установлено, что в соответствии с Уставом муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз», утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар «Об утверждении Устава муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз» от ДД.ММ.ГГГГ№, МКУ «Горжилхоз» является уполномоченным органом администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющим функции наймодателя жилищного фонда муниципального образования город Краснодар.

Согласно Уставу в функции МКУ «Горжилхоз» не входит разделение лицевых счетов жилых помещений.

В соответствии с пунктом 17 Устава МКУ «Горжилхоз» не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.

Действующим жилищным законодательством Российской Федерации не определен порядок осуществления каких-либо действий с лицевыми счетами, в том числе их разделение и объединение.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникшие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям пунктов 4, 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, определение порядка и размера участия членов семьи по оплате за социальный наем жилого помещения устанавливается и исполняется в зависимости от решения суда.

По факту оплаты коммунальных услуг установлено, что в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в договоре найма определяются лишь условия предоставления коммунальных услуг нанимателю.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется в соответствии с пунктом 11 на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Согласно пункту 8 Правил исполнителем коммунальных услуг может выступать управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Согласно подпункту «е (3)» пункта 32 Правил исполнитель имеет право уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, наймодатель не является исполнителем коммунальных услуг по договору социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов данного дела, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, взимание данной платы и управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «ГУК-Краснодар».

Учитывая вышеизложенное требования истца подлежат удовлетворению в части определении порядка и размера участия ФИО2, бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей, определении порядка и размера участия ответственного квартиросъемщика ФИО1, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей, в остальной части требования истца к МКУ «Горжилхоз» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования СухиН. Н. К. к Муниципальному казенному учреждению муниципального образования г. Краснодар «Горжилхоз» о разделе лицевых счетов по оплате коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия ФИО2, бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей.

Определить порядок и размер участия ответственного квартиросъемщика ФИО1, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения: 50% от всех обязательных и текущих платежей.

В удовлетворении остальных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2019.