дело №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Карежевой М.М., рассмотрев дело по иску ФИО1 к Местной Администрации городского округа Нальчик, с привлечением в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований ФИО2, ФИО3 о признании отказа необоснованным, возложении обязанности по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое под магазин продовольственных товаров
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Местной Администрации г.о. Нальчик о признании отказа в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое необоснованным, возложении обязанности по выдаче разрешения на перевод квартиры <адрес> в нежилое под магазин продовольственных товаров. В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит 1/2 доля домовладения по <адрес>. В июле 2011 г. ФИО1 обратилась в Местную Администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на перевод указанного жилого помещения в нежилое. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в положительном решении вопроса в связи с отсутствием согласия совладельца. Считая отказ Местной Администрации г. Нальчика необоснованным и нарушающим ее права как собственника ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
ФИО1 просила рассмотреть дело без своего участия, а ее представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель Местной Администрации г.о. Нальчик по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третьи лица - ФИО2, ФИО3, просили рассмотреть дело без своего участия.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право собственности ФИО1 на 1/2 долю индивидуального жилого дома по <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство).
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч. 3 ст. 24 ЖК РФ собственник помещения, получивший отказ в переводе, вправе обжаловать решение об отказе в судебном порядке.
Ст. 22 ЖК РФ устанавливает основания и условия перевода жилых помещений в нежилые. Часть 1 данной статьи предусматривает, что перевод жилого помещения в нежилое и перевод нежилого помещения в жилое производится с учетом требований, установленных ЖК РФ, а также законодательством РФ о градостроительной деятельности.
В ч. 2 ст. 22 содержатся обстоятельства, при наличии которых не допускается перевод жилого помещения в нежилое. К таким обстоятельствам относятся следующие:
доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
переводимое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения либо иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления.
Часть 2 данной статьи установила, что для перевода жилого помещения в нежилое собственник помещения представляет в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
заявление о переводе помещения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве соответственно жилого или нежилого).
Соответствующий орган местного самоуправления не вправе требовать представления иных документов, не предусмотренных пунктом.
Ч.1 ст. 24 ЖК РФ установила перечень оснований для отказа в переводе помещений. Законодатель определил всего четыре таких основания. К ним относятся:
непредставление собственником помещения в соответствующий орган местного самоуправления документов, предусмотренных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ;
представление собственником помещения документов в ненадлежащий орган местного самоуправления или в иной орган, к компетенции которого не отнесены вопросы перевода помещений;
наличие условий, при которых перевод помещения не допускается (эти условия предусмотрены в ст. 22 ЖК РФ);
несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.
Местной Администрацией г.о. Нальчик было отказано истице в переводе жилого помещения в нежилое в связи с в связи с отсутствием согласия совладельца.
Вместе с тем, как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО4 при обращении в Местную Администрацию г.о. Нальчик к заявлению наряду с другими документами были представлены ответчику и согласия как соседей так и совладельцев. В подтверждение этого истцом были представлены нотариально заверенные согласия совладельцев ФИО2 и ФИО3 на переоборудование квартиры № 1 в жилом доме <адрес> от 25.02.2011 г.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ Местной Администрации г.о. Нальчик в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое является необоснованным, неправомерным и нарушает права истца как собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Решил:
Признать отказ Местной Администрации г.о. Нальчик в переводе жилого помещения в нежилое необоснованным.
Обязать Местную Администрацию г.о. Нальчик выдать разрешение ФИО1 на перевод квартиры № 1 в жилом доме литер «А» по <адрес> в нежилое помещение под магазин продовольственных товаров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 дней через Нальчикский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено, и стороны могут его получить ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов.
Судья Б.Т. Безроков
Решение вступило в законную силу «____»_____________2011 г.
Судья Б.Т. Безроков