ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3273/2011 от 02.09.2011 Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика)

дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                             гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Карежевой М.М., рассмотрев дело по иску ФИО1 к Местной Администрации городского округа Нальчик, с привлечением в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований ФИО2, ФИО3 о признании отказа необоснованным, возложении обязанности по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое под магазин продовольственных товаров

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Местной Администрации г.о. Нальчик о признании отказа в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое необоснованным, возложении обязанности по выдаче разрешения на перевод квартиры <адрес> в нежилое под магазин продовольственных товаров. В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит 1/2 доля домовладения по <адрес>. В июле 2011 г. ФИО1 обратилась в Местную Администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на перевод указанного жилого помещения в нежилое. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в положительном решении вопроса в связи с отсутствием согласия совладельца. Считая отказ Местной Администрации г. Нальчика необоснованным и нарушающим ее права как собственника ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

ФИО1 просила рассмотреть дело без своего участия, а ее представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель Местной Администрации г.о. Нальчик по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, просили рассмотреть дело без своего участия.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности ФИО1 на 1/2 долю индивидуального жилого дома по <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 3 ст. 24 ЖК РФ собственник помещения, получивший отказ в переводе, вправе обжаловать решение об отказе в судебном порядке.

Ст. 22 ЖК РФ устанавливает основания и условия перевода жилых помещений в нежилые. Часть 1 данной статьи предусматривает, что перевод жилого помещения в нежилое и перевод нежилого помещения в жилое производится с учетом требований, установленных ЖК РФ, а также законодательством РФ о градостроительной деятельности.

В ч. 2 ст. 22 содержатся обстоятельства, при наличии которых не допускается перевод жилого помещения в нежилое. К таким обстоятельствам относятся следующие:

доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

переводимое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения либо иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления.

Часть 2 данной статьи установила, что для перевода жилого помещения в нежилое собственник помещения представляет в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

заявление о переводе помещения;

правоустанавливающие документы на переводимое помещение;

план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения);

поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве соответственно жилого или нежилого).

Соответствующий орган местного самоуправления не вправе требовать представления иных документов, не предусмотренных пунктом.

Ч.1 ст. 24 ЖК РФ установила перечень оснований для отказа в переводе помещений. Законодатель определил всего четыре таких основания. К ним относятся:

непредставление собственником помещения в соответствующий орган местного самоуправления документов, предусмотренных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ;

представление собственником помещения документов в ненадлежащий орган местного самоуправления или в иной орган, к компетенции которого не отнесены вопросы перевода помещений;

наличие условий, при которых перевод помещения не допускается (эти условия предусмотрены в ст. 22 ЖК РФ);

несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

Местной Администрацией г.о. Нальчик было отказано истице в переводе жилого помещения в нежилое в связи с в связи с отсутствием согласия совладельца.

Вместе с тем, как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО4 при обращении в Местную Администрацию г.о. Нальчик к заявлению наряду с другими документами были представлены ответчику и согласия как соседей так и совладельцев. В подтверждение этого истцом были представлены нотариально заверенные согласия совладельцев ФИО2 и ФИО3 на переоборудование квартиры № 1 в жилом доме <адрес> от 25.02.2011 г.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ Местной Администрации г.о. Нальчик в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое является необоснованным, неправомерным и нарушает права истца как собственника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Признать отказ Местной Администрации г.о. Нальчик в переводе жилого помещения в нежилое необоснованным.

Обязать Местную Администрацию г.о. Нальчик выдать разрешение ФИО1 на перевод квартиры № 1 в жилом доме литер «А» по <адрес> в нежилое помещение под магазин продовольственных товаров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 дней через Нальчикский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено, и стороны могут его получить ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов.

Судья                                                                                                                                                      Б.Т. Безроков

Решение вступило в законную силу «____»_____________2011 г.

Судья                                                                                                                                                      Б.Т. Безроков