Дело № 2-3274/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Софроновой М.Ю.,
с участием представителя истца ОАО «Камал» ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Чебоксары» (ранее ОАО «Чувашсетьгаз») - ФИО3, представителя третьего лица ВДПО г.Чебоксары - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Камал» к ФИО2 , ФИО5 о возложении обязанности разработать проектную документацию по восстановлению вентиляционного канала/шахты; приведения вентиляционного канала в соответствии с разработанной проектной документацией,
у с т а н о в и л:
Истец ОАО «Камал» обратилось в суд с иском (с учетом неоднократных уточнений) к ответчикам ФИО2, ФИО5 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, указав в обоснование иска, что ОАО «Камал» является обслуживающей организацией, управляющей многоквартирным жилым домом № по <адрес>, предоставляющая жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений данного дома на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора о передаче в управление муниципального жилого и нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским городским отделением Чувашского республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее - ВДПО <адрес>) проведена периодическая проверка технического состояния вентиляционных каналов в целях пригодности для отводов продуктов сгорания от газовых плит ПГ-4 в помещениях кухни квартир жилого дома № по адресу: <адрес>, и составлен акт № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов. Указанной проверкой установлено, что в квартире № снесен вентиляционный блок: вентиляционный канал закрыт патрубком от вентиляции; в квартирах № - нет тяги в вентиляционном канале кухни; в квартирах № тяга имеется; в квартире № - вентиляционный канал заужен патрубком, нет вытяжки, тяга имеется. Контролером приемщиком ВДПО г.Чебоксары по итогам проверки вынесено заключение, согласно которому вентиляционные каналы в помещениях кухни квартир № <адрес> не соответствуют нормативным требованиям.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Общество было уведомлено об отключении от газоснабжения с установкой заглушки на общем газопроводе квартир № <адрес>, и о подаче газа в данные квартиры только при условии восстановления разрушенных вентиляционных каналов вквартире № и предоставлении актов о пригодности вентиляционных каналов.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт о том, что в квартире № в вентиляционном канале установлена резьбовая заглушка на отключающее устройство.
Согласно техническому паспорту квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МУП «БТИ и ПЖФ» города Чебоксары, вентиляционный блок не может быть снесен и вентиляционный канал не должен быть закрыт патрубком от вентиляции.
Согласно решению Администрации города Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ предыдущему собственнику квартиры № - ФИО6 дано согласие на перепланировку квартиры № в соответствии с проектной документацией.
По результатам данной перепланировки приемочной комиссией квартира <адрес> осмотрена и составлен акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, нарушения в виде закрытого вентиляционного канала и снесенного вентиляционного блока допущены после вышеуказанной перепланировки.
Собственниками квартиры <адрес> являются ФИО5 и ФИО2, что также подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., выпиской из лицевого счета № по квартире <адрес>.
Между собственником квартиры № ФИО2 и ОАО «Камал» заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым собственник обязуется: выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п.3.3.3.); обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение представителям Управляющей компании, а также организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома для осмотра приборов учета и контроля, а также для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ поликвидации аварий (п.3.3.5.); при проведении общестроительных, монтажных и отделочных работ при перепланировке и переустройстве принадлежащего собственнику помещения строго руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации, региональных и местных органов власти применительно к данному Договору (п.3.3.15.).
Филиалом «Чебоксарыгоргаз» ОАО «Чувашсетьгаз» собственнику квартиры <адрес> вынесен акт-предписание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственнику предлагалось устранить нарушения правил безопасности в газовом хозяйстве: необходимо восстановить вентиляционный блок в кухне, срок выполнения - «срочно»: газопроводы необходимо освободить для возможности осмотра и обслуживания, срок выполнения - «срочно»: необходимо установить дверь в кухне, срок выполнения - «срочно».
Также, администрацией ОАО «Камал» представлено предписание в адрес собственника квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с частичным демонтажем вентблока между кухней и кладовкой, приведшему к нарушению работы системы вентиляции в кухне ниже расположенных квартир, необходимо восстановить вентблок в первоначальное состояние, однако ФИО2 от подписи отказалась.
Согласно п.п. «б» п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390, при эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки.
В соответствии с п.20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 г. №239, бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении: самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования; перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования; отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.
В соответствии с п.1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вила фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
Таким образом, исходя из вышеизложенного и приведенных норм действующего законодательства следует, что произведенная перепланировка в виде перекрытия вентиляционного канала и снесения вентиляционного блока нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в <адрес>, поскольку собственниками квартиры № была осуществлена перепланировка по соответствующим требованиям пожарной, санитарной и технической безопасности, и проекту перепланировки.
С учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просят возложить на ФИО2, ФИО5 обязанность разработать проектную документацию по восстановлению вентиляционного канала/шахты в помещении кухни (между кладовой и кухней) по стояку по квартире <адрес>, в проектном институте, имеющим лицензию на данный вид деятельности и являющийся членом СРО (саморегулируемая организация), с учетом требований законодательства, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в силу. Возложить на ФИО2, ФИО5 обязанность привести вентиляционный канал/шахту в помещении кухни (между кладовой и кухней) по стояку по квартире <адрес>, в соответствие с разработанной проектной документацией, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в силу; взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. (т.2 л.д.51-52)
В судебном заседании представитель истца ОАО «Камал» ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, приведя их вновь, пояснив суду, что до настоящего времени ответчики в добровольном порядке вентиляционную шахту/канал на кухне не восстановили. Просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО5 на судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о слушании дела, причину неявки суду не сообщил.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указав, что <адрес> она с мужем ФИО5 приобрели у ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была произведена перепланировка квартиры на основании разрешения администрации, а также разработанного и согласованного проекта. Они с мужем никаких перепланировок в квартире не производили, вентиляционную шахту не демонтировали. Все документы по реконструкции у ФИО6 были. В связи с чем, считает, что они не должны отвечать за действия ФИО6, а также сотрудников МУП «БТИ и ПЖФ», которые выдали техпаспорт на квартиру с учетом реконструкции. Просила в иске отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица ВДПО г.Чебоксары - ФИО4, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена периодическая проверка вентиляционных каналов в помещениях кухни квартир жилого дома <адрес>. По результатам проведенной проверки был составлен акт № о техническом несоответствии нормативным требованиям вентиляционных каналов в помещениях кухни квартир № указанного дома. В последующем также были составлен акт о техническом состоянии вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях кухонь квартир № данного дома. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о технического состояния вентиляционного канала в помещении кухни квартиры №. Пока собственники квартиры № - истцы не восстановят вентиляционный канал у себя на кухне, нельзя подключить газ в пятом подъезде указанного дома. Нужно разработать проект восстановления вентканала, а после этого на основании разработанного проекта восстановить вентканал. Очистка вентканала в том виде, в котором он находится сейчас не возможна, поскольку спускаемый шар с 10 этажа упирается в арку на кухне в квартире истцов. Частичным демонтажом стены было разрушено две сборных вентиляционных шахты.
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Чебоксары» (ранее ОАО «Чувашсетьгаз») - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что Филиалом «Чебоксарыгоргаз» ОАО «Чувашсетьгаз» было проведено плановое техническое обслуживание газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было установлено, что в №, расположенной на 5-ом этаже, демонтирован вентиляционный блок и нарушена система вентиляции. Также комиссией было выявлено отсутствие тяги в вентиляционном канале в квартирах №. В квартиры № доступа не было.
Специалистами Филиала было выдано предписание собственнику кв.№№ об устранении выявленных нарушений, а бытовое газоиспользующее оборудование газового стояка - квартир № по вышеуказанному адресу было отключено от сети газопотребления с составлением акта (прилагается) и установкой заглушки.
В ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Чебоксарским городским отделением Чувашского республиканского отделения Общероссийская общественная организация ООО «ВДПО» было установлено, что вентиляционные каналы в помещениях кухонь квартир № не соответствуют нормативным требованиям(СНиП 31-01-2003) и вентиляционный канал квартиры № необособленный.
Также, в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ квартиры № по указанному адресу, ВДПО было установлено, что вентиляционный канал не соответствует нормативным требованиям.
Просила исковые требования удовлетворить.
Третье лицо ФИО7 на судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебных заседаниях поддерживал исковые требования истца, указав, что проживает в квартире <адрес>, вентиляция на кухне его квартиры слабая, не соответствует нормативным требованиям. Кратность воздухообмена также не соответствует нормам. Вентиляционная шахта идет с 1 по 10 этаж, как единое целое, разрушение в одном месте перекрывает приток воздуха на всех других этажах. Кроме того указал, что бывшему собственнику квартиры № ФИО6, согласно проекту перепланировки, было дано разрешение на выполнение проема в стене между кухней и жилой комнатой в квартире, а не на снос вентиляционной шахты. Просил исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание третье лицо ФИО6, будучи извещенным надлежащим образом о слушании дела по адресу регистрации, не явился, причину неявки суду не сообщил, явку представителя в суд не обеспечил.
В судебное заседание представитель третьего лица МУП «БТИ и ПЖФ» г.Чебоксары, будучи извещенными надлежащим образом о слушании дела, не явились, ранее представили суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, решение оставляют на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, будучи извещенными надлежащим образом о слушании дела, не явились, ранее представили суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
Представители третьих лиц администрации г.Чебоксары, администрации Московского района г.Чебоксары не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать любые действия с принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и интересы других лиц, в том числе и отчуждать имущество другим лицам, отдавать имущество в залог, обременять иными способами. При этом особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица… могут устанавливаться лишь законом.
В силу со ст.ст.246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляются по согласованию всех ее участников.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО5, ФИО2 являются собственниками общей совместной собственности - квартиры <адрес>, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
ОАО «Камал» является обслуживающей организацией управляющей многоквартирным жилым домом № по <адрес>, предоставляющая жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений данного дома на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора о передаче в управление муниципального жилого и нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ г.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским городским отделением Чувашского республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее ВДПО г.Чебоксары) была проведена периодическая проверка технического состояния вентиляционных каналов в целях пригодности для отводов продуктов сгорания от газовых плит ПГ-4 в помещениях кухни квартир жилого <адрес>. Составлен акт № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов, в котором установлено, что в квартире № снесен вентиляционный блок: вентиляционный канал закрыт патрубком от вентиляции; в квартирах № - нет тяги в вентиляционном канале кухни; в квартирах № тяга имеется; в квартире № - вентиляционный канал заужен патрубком, нет вытяжки, тяга имеется. Контролером приемщиком ВДПО г.Чебоксары по итогам проверки вынесено заключение, согласно которому вентиляционные каналы в помещениях кухни квартир № дома <адрес> не соответствуют нормативным требованиям.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Камал» было уведомлено об отключении от газоснабжения с установкой заглушки на общем газопроводе квартир № <адрес>, и о подаче газа в данные квартиры только при условии восстановления разрушенных вентиляционных каналов вквартире № и предоставлении актов о пригодности вентиляционных каналов.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника Службы внутридомомового газового обслуживания (СВДГО) <данные изъяты>., мастера СВДГО <данные изъяты> начальника отдела ЖКХ и благоустройства администрации г.Чебоксары <данные изъяты>., главного инженера ОАО «Камал» <данные изъяты>. составлен акт о том, что в квартире № в вентиляционном канале установлена резьбовая заглушка на отключающее устройство.
Согласно технического паспорта на квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ (по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г.) выданного МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» г.Чебоксары, экспликации к поэтажному плану на кв. № вентиляционный блок не может быть снесен и вентиляционный канал не должен быть закрыт патрубком от вентиляции. (л.д.26-32)
Согласно решению Администрации города Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (предыдущему собственнику квартиры №) дано согласие на перепланировку квартиры № в соответствии с проектной документацией. (л.д.33-34)
ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки, в котором указано, что на основании ознакомления с соответствующей документацией установлено, что перепланировка соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», вынесено решение, что предъявленное к приемке в эксплуатацию жилое помещение № <адрес> после перепланировки принять в эксплуатацию. (л.д.70-71)
Однако, из данного акта, а также Проекта перепланировки квартиры №, проведенной ООО «Проектный институт «Отделфинстройпроект» по заказу ФИО6, не были предусмотрены работы по демонтажу перегородки с вентиляционным блоком (л.д.35-49). Данным проектом был предусмотрен проем между кухней и жилой комнатой. Проем из прихожей закладывался. В проекте указано, что перепланировка не затрагивает инженерно-технические коммуникации и выполнена с учетом требований СНиП 31-01-2003 в соответствии с планировочными и гигиеническими требованиями. (л.д.41, 43)
ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ и ПЖФ» выдан кадастровый паспорт на вышеуказанную квартиру №, с учетом перепланировки. (л.д.108-109)
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Государственной жилищной инспекцией ЧР выдано предписание 12/91 с требованием восстановить вентблок до ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес>, в котором указано, что частично демонтирована перегородка между кухней и кладовой, которая одновременно является вентблоком. (т.2 л.д.6)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Государственной жилищной инспекцией ЧР выдано предписание № восстановить вентблок, перепланировку узаконить в соответствии с действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО6 получил лично. (т.2 л.д.5)
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ЧР составлен Акт проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и дано заключение, что ФИО6 в установленный срок законное предписание не выполнено. (т.2 л.д.4)
Таким образом, нарушения в виде закрытого вентиляционного канала и снесенного вентиляционного блока допущены после вышеуказанной перепланировки.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Московского района г.Чебоксары ЧР вынесено Представление в адрес директора МУП «БТИ и ПЖФ» об устранении нарушений жилищного законодательства, из которого следует, что по результатам проведенной проверки установлено, что при проведении планового технического обслуживания внутридомового оборудования в <адрес> в квартирах № №, комиссией выявлено отсутствие тяги в вентиляционных каналах в связи с незаконной перепланировкой газифицированных каналах в связи с незаконной перепланировкой газифицированного помещения с ликвидацией вентиляционного блока в квартире №, в квартире № - частичный демонтаж вентиляционного блока. Собственников квартиры <адрес> является ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ Бывшим собственником квартиры ФИО6 восстановление перегородки с вентиляционным блоком в квартире № не произведено.
В рамках проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инженером-инвентаризатором МУП «БТИ и ПЖФ» выполнена техническая инвентаризация квартиры №, по результатам которой зафиксирован факт перепланировки помещения, в том числе демонтаж части перегородки с вентиляционным блоком.
По итогам произведенной перепланировки ФИО6 для получения технического паспорта представил в МУП «БТИ и ПЖФ» акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., которым не предусмотрены работы по демонтажу перегородки с вентиляционным блоком.
В нарушение п.3.45, 3.47 Инструкции о проведении учета жилищного фонда, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №№, инженером-инвентаризатором МУП «БТИ и ПЖФ» <данные изъяты> выполнен технический паспорт квартиры № с внесением изменений, не предусмотренных актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ г., что в свою очередь привело к нарушению прав граждан, к внесению изменений в ЕГРП - свидетельству о праве собственности на квартиру и переходу прав собственности на квартиру с демонтированной частью перегородки с вентиляционным блоком к новому собственнику. (л.д.133-135)
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Московского района г.Чебоксары ЧР получен ответ из МУП «БТИ и ПЖФ» на указанное предписание, с указанием, что на виновное лицо наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания и недопущения впредь подобных нарушений. Также указано, что устранить выявленное нарушение в части внесения изменений в технический паспорт на квартиру <адрес> возможно в случае восстановления вентиляционного блока на основании заявления заинтересованного лица. (л.д.132)
Ответчики ФИО5, ФИО2 (Покупатели) на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ приобрели у ФИО6 (Продавца) квартиру <адрес>, который был зарегистрирован в УФРС по ЧР ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163-167)
Как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО2, при покупке квартиры ФИО6 их заверил, что перепланировка в квартире была произведена на законных основаниях, предоставил проект, разрешение администрации, кадастровый и технический паспорт на квартиру с имеющейся перепланировкой. Сами они никаких перепланировок в квартире не делали. ФИО6 не сказал, что ему Государственной жилищной инспекцией было выдано предписание о восстановлении вентшахты на кухне в квартире. Только ввиду наличия всех разрешительных документов на перепланировку они приобрели у него спорную квартиру.
ДД.ММ.ГГГГ между собственником квартиры № ФИО2 и ОАО «Камал» заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым собственник обязуется: выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п.3.3.3.); обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение представителям Управляющей компании, а также организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома для осмотра приборов учета и контроля, а также для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ поликвидации аварий (п.3.3.5.); при проведении общестроительных, монтажных и отделочных работ при перепланировке и переустройстве принадлежащего собственнику помещения строго руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации, региональных и местных органов власти применительно к данному Договору (п.3.3.15.).
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом «Чебоксарыгоргаз» ОАО «Чувашсетьгаз» собственнику квартиры <адрес> вынесен акт-предписание, по которому предлагается устранить следующие нарушения правил безопасности в газовом хозяйстве: необходимо восстановить вентиляционный блок в кухне, срок выполнения - «срочно»: газопроводы необходимо освободить для возможности осмотра и обслуживания, срок выполнения - «срочно»: необходимо установить дверь в кухне, срок выполнения - «срочно». (л.д.18)
Также, ДД.ММ.ГГГГ администрацией ОАО «Камал» представлено предписание в адрес собственника квартиры №, согласно которому в связи с частичным демонтажем вентблока между кухней и кладовкой, приведшему к нарушению работы системы вентиляции в кухне ниже расположенных квартир, необходимо восстановить вентблок в первоначальное состояние. (л.д.19)
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ЧР выдано ОАО «Камал» предписание №, в котором указано разработать проект восстановления вентиляционного блока (канала), проходящего по кухне в квартирах № и восстановить вентиляционный блок (канал) совместно с собственниками квартир; предоставить от ЧРО ООО ВДПО акты о пригодности вентиляционных каналов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153)
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Камал» направило ответ на предписание, в котором указали, что собственники квартиры № отказывают в допуске в жилое помещение. В их адрес направлено письмо с требованием восстановить вентблок в первоначальное состояние. В квартирах № вентиляция находится в исправном состоянии, что подтверждается актами технического состояния. По квартирам № указали, что без предоставления доступа и восстановления вентиляционного канала в квартире №, в данных квартирах не имеется возможности привести в исправность вентиляционный канал. (л.д.154)
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ЧР выдано ФИО2 предписание №, в котором указано, что в квартире <адрес> произведен частичный демонтаж вентблока между кухней и кладовой, что привело к нарушению работы системы вентиляции в кв.№ (в вентканалах кухни отсутствует тяга). Срок устранения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151)
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ЧР выдано ФИО2 предписание № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111)
ДД.ММ.ГГГГ вынесен Протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО2 по ст<данные изъяты>, в котором указано, что собственником квартиры № ФИО2 не выполнено в установленный срок предписание по восстановлению вентблока между кухней и кладовой. (л.д.112)
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Московского района г.Чебоксары вынесено Постановление о прекращении за отсутствием состава правонарушения производства по административному делу № в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>. (л.д.157-159) Из данного постановления следует, что ФИО2 стала собственником <адрес> после проведенных мероприятий по перепланировки квартиры. На момент перепланировки квартиры (ДД.ММ.ГГГГ г.) собственником помещения являлся ФИО6
В соответствии с п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно положений ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.п. «б» п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390, при эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки.
Согласно п.20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утв. Приказом Минрегионразвития РФ от 26.06.2009г. №239, бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования, отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.
В соответствии с п.1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вила фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
Кроме того, из заключения акта экспертизы №, проведенной ООО «Союз экспертиз» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, также следует, что частичный демонтаж стены кладовой с устройством проема в виде арки в квартире №, выполненный ФИО6 не соответствует Проекту по перепланировке. (л.д.174-193)
ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским городским отделением Чувашского республиканского отделения Общероссийская общественная организация ООО «ВДПО» составлен Акт № периодической проверки технического состояния вентиляционных каналов в помещении - квартире <адрес>, в котором указано, что вентиляционный канал не обособлен, снесен вентблок. (л.д.210)
ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским городским отделением Чувашского республиканского отделения Общероссийская общественная организация ООО «ВДПО» составлен Акт № периодической проверки технического состояния вентиляционных каналов кухонь квартир жилого дома <адрес>, в котором указано, что вентиляционные каналы в помещении кухонь квартир № соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под газ. Вентиляционные каналы в квартирах №, в квартире № (вентиляционный канал необособлен) не соответствуют нормативным требованиям. Срок действия акта - ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.29)
Также ВДПО г.Чебоксары сообщило суду, что при обследовании сборных вентиляционных каналов при спускании сверху, шар с диаметром 110 мм. упирается в арку кухни квартиры <адрес>. (т.2 л.д.28)
ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским городским отделением Чувашского республиканского отделения Общероссийская общественная организация ООО «ВДПО» составлен Акт № периодической проверки технического состояния вентиляционных каналов в помещении - кухни квартиры <адрес>, в котором указано, что вентиляционный канал не соответствует нормативным требованиям. Также указано, что в квартире № на общий канал сборного вентиляционного блока установлена вентиляционная решетка. Пробито дополнительное отверстие в общем канале. (т.2 л.д.41)
Таким образом, исходя из вышеизложенного и приведенных норм действующего законодательства следует, что произведенная перепланировка в виде перекрытия вентиляционного канала и снесения вентиляционного блока нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в <адрес>, поскольку собственником квартиры № была осуществлена перепланировка не соответствующая требованиям пожарной, санитарной и технической безопасности, и проекту перепланировки.
Статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.
В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку как установлено судом, собственниками квартиры <адрес> являются ответчики ФИО2, ФИО5, то именно они, в силу вышеприведенных норм, являются надлежащими ответчиками по делу.
Истец ОАО «Камал» просит возложить на ФИО2, ФИО5 обязанность разработать проектную документацию по восстановлению вентиляционного канала/шахты в помещении кухни (между кладовой и кухней) по стояку по квартире <адрес>, в проектном институте, имеющим лицензию на данный вид деятельности и являющийся членом СРО (саморегулируемая организация), с учетом требований законодательства, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в силу. Возложить на ФИО2, ФИО5 обязанность привести вентиляционный канал/шахту в помещении кухни (между кладовой и кухней) по стояку по квартире <адрес>, в соответствие с разработанной проектной документацией, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в силу.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Каких-либо возражений относительно способа восстановления разрушенного вентиляционного канала, ответчиками до настоящего времени суду не представлено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Заявленные требования соответствуют способам защиты нарушенного права, предусмотренным ст.12 ГК РФ.
Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель истца, проекта вентиляционной шахты (канала) по указанному дому у них не имеется. ОАО «Камал» направляло запросы в различные организации по представлению проекта вентиляционной шахты по дому <адрес>, однако нигде проекта нет.
Согласно ответа ОАО «Чувашгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 10-этажный дом <адрес> был запроектирован по типовому проекту, «привязанные» типовые проекты в архив проектного института не сдаются, поэтому копии проектной документации представить не могут. (л.д.232)
Из сообщения ГУП ЧР «РУКС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с истечением предельного срока хранения (5 лет) запрашиваемую проектно-сметную документацию предоставить не могут. (л.д.233)
Из ответов БУ ЧР «Государственный исторический архив ЧР» от ДД.ММ.ГГГГ г., БУ ЧР «Государственный архив современной истории ЧР» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что проектно-техническая документация на вышеуказанный дом на хранение в госархив не поступала. (л.д.234, 235)
Таким образом, на сегодняшний момент не представляется возможным привести вентиляционную шахту (канал) в квартире <адрес> в соответствии с проектом, в виду его отсутствия.
Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая, что солидарная ответственность не распространяется на возмещение расходов по уплате госпошлины, сумма госпошлины в равных долях подлежит взысканию с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ФИО2, ФИО5 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать проектную документацию по восстановлению вентиляционного канала/шахты в помещении кухни (между кладовой и кухней) по стояку в квартире <адрес>, в проектном институте, имеющей лицензию на данный вид деятельности и являющийся членом СРО, с учетом требований законодательства.
Обязать ФИО2 , ФИО5 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу привести вентиляционный канал/шахту в помещении кухни (между кладовой и кухней) по стояку в квартире <адрес>, в соответствии с разработанной проектной документацией.
Взыскать с ФИО2,, ФИО5 в пользу ОАО «Камал» в счет возврата уплаченной госпошлины по <данные изъяты> руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-3274/2013 г. в Московском районном суде г. Чебоксары.
Судья Специалист 1 разряда