Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности предоставления информации по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г., признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к АО «ДГК» о возложении обязанности предоставления информации по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г., признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, обязании указывать в платёжных документах показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, компенсации морального вреда. Требования мотивировали тем, что они являются потребителями тепловой энергии поставляемой в <адрес> по <адрес> в <адрес> ЕАО. За период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г. ответчик ежемесячно выставляет квитанции для оплаты услуги тепловой энергии, в которых в нарушение подп. е п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не указывались показания ОДПУ тепловой энергии, подлежащие отражению в платежном документе в силу императивных требований закона. В результате этого они лишены возможности проконтролировать правильность расхода начислений за тепловую энергию непосредственно по квитанциям, нарастающим итогом. Ответчик нарушил их право получать информацию о показаниях ОДПУ непосредственно из квитанций, минуя обращение в управляющую компанию. Многократными виновными нарушениями действующего законодательства им, как потребителям причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях (чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности, отчаяния, раздражения). Они восприняли указанную ситуацию, как игнорирование закона, сильной стороной в правоотношении. Нарушение законодательства со стороны ответчика происходили, длительный период времени и многократно. В добровольном порядке нарушение не устранено, что привело к нарушению их привычного уклада жизни, поскольку им пришлось изучать действующее законодательство, составлять письменные претензии и обращения в различные инстанции. Просят суд обязать ответчика, предоставить информацию показаний ОДПУ тепловой энергии, за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г.; признать незаконным отказ ответчика указывать в квитанциях показания ОДПУ; обязать ответчика указывать в квитанциях показания ОДПУ; взыскать с ответчика в их пользу денежную компенсацию морального вреда и судебные расходы на копирование документов для процесса по 27 067 рублей 50 копеек.

Истец ФИО4 в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Истец, представитель истца ФИО4, третьего лица ФИО5 - ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления уточнил, просил суд обязать ответчика предоставить информацию показаний ОДПУ тепловой энергии, за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г.; признать незаконным отказ ответчика указывать в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии; взыскать с ответчика в их пользу денежную компенсацию морального вреда и судебные расходы на копирование документов для процесса по 27 067 рублей 50 копеек. Отказался от требования в части обязания ответчика указывать в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии, поскольку представитель ответчика пояснил, что такие показания в квитанциях отражаются с ноября 2020 <адрес> пояснил, что ответчик обязан в квитанциях указывать не только расход тепловой энергии, но и показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, что позволит потребителям проверить правильность начислений за данную услугу. Ответчиком нарушены права его семьи на достоверную информацию. Они имеют право получать информацию из квитанций, а не обращаться каждый раз в управляющую компанию. Незаконными действиями ответчика им причинён моральный вред, поскольку они вынуждены были обращаться с претензиями, жалобами и в суд. Просил иск удовлетворить.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО».

Представитель ответчика АО «ДГК» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями. Указал, что законодательством не предусмотрено указывать в квитанциях текущие и предыдущие показания ОДПУ. В многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> установлен коммерческий угол учёта ТЭ (ОДПУ ТЭ) – это совокупность средств измерения и дополнительного оборудования, использование для определения объёмов (количества) тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом. Прибор состоит из одного узла учёта, который состоит из датчика расхода (преобразования) теплоносителя, термодатчика, которые фиксируют только режимы потребления коммунальных ресурсов, и тепловычеслителя, на основе которых определяется суммарный расход теплоэнергии за единицу времени в период корректной работы приборов. Однако, возможно возникновение внештатных ситуаций, предусмотренных п. 122 Правил учёта, при фиксации которых количество поставленной (полученной) тепловой энергии определяется расчётным путём за время отсутствия показаний (пп. «е» п. 114 Правил учёта). За каждый отчётный период итоговые значения суммируются из суточных показаний с учётом нештатных ситуаций, а не являются разностью показаний между текущими и предыдущими показаниями счётчика. Таким образом, в платёжном документе показания прибора учёта тепловой энергии не могут быть отражены как текущие и предыдущие. Фактические объёмы тепловой энергии, учтённые общедомовым прибором учёта за расчётный период, отражены в отчётах теплопотребления, которые ежемесячно передаются управляющей организацией в адрес ПАО «ДЭК». Предоставленные отчёты о теплопотреблении содержат данные по суточным объёмам потребления горячей воды и тепловой энергии и суммарным за расчётный период, то есть показания прибора, которые используются при расчёте платы за коммунальные ресурсы тепловой энергии и горячей воды. Данная информация размещена в платёжном документе в таблице по ОДПУ в графе «расходы по ОДПУ», суммарный объём коммунальных ресурсов (тепловая энергия, в том числе на нагрев воды), потреблённых во всех жилых помещениях, указан в графе «суммарное потребление в жилых и не жилых помещениях». Считает, что в платёжных документах отражена вся необходимая информация по расчётам, в соответствии с требованиями пп. «е» п. 69 Правил. При учёте только итоговых показаний исключается возможность контролировать качество показателей теплоносителя и учёта количества тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуаций. Выдаваемый истцу платёжный документ содержит сведения об объёме предоставленных коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчётный период, суммарный объём каждого вида коммунальных услуг, который является показанием коллективного (общедомового прибора учёта), поскольку установленным прибором учёта фиксируются суточные расходы потребления, и суммируется расход за отчётный период. Нормы Правил не содержат таких понятий, как текущие и предыдущие показания, при таком виде измерений, когда процесс анализа данных и показаний различных датчиков за единицу времени вычисления выводится тепловычислителем в количественной величине Гкал за определённое время, этот показатель и является показаниями данного прибора учёта. С ноября 2020 г. АО «ДГК» внесены изменения в квитанции за отопление и горячее водоснабжение. В соответствии с п. 31 подп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 истец имел право обратиться в управляющую компанию и получить показания ОДПУ тепловой энергии, однако он этого не делал.

Представитель соответчика ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО» ФИО2 в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что между ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО» и АО «ДГК» заключён агентский договор, на основании которого ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО» оформляет квитанции на оплату за потребляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Форма квитанции согласована и утверждена АО «ДГК», самостоятельно внести исправления в квитанции, добавить информацию, они не могут, в связи с чем, требования к ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО» не подлежат удовлетворению. 26.03.2020 ГЖИ вынесено предостережение в отношении ПАО «ДЭК», которое было направлено в адрес АО «ДГК» для внесения изменений в форму разработанных квитанций. 28.04.2020 от АО «ДГК» получен ответ о том, что информация, отражаемая в квитанциях соответствует Правилам.

Представитель третьего лица ООО УК «Рембытстройсервис» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что согласно заключённого договора, управляющая компания снимает показания ОДПУ тепловой энергии и направляет их в ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО», которые в свою очередь, на основании этих показателей производят начисления. Граждане имеют право обратиться в управляющую компанию, получить показания ОДПУ. ФИО1 не обращался за такими сведениями.

Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом помещении являются зарегистрированными ФИО4, ФИО5

Управление указанным многоквартирным домом, осуществляет ООО УК «Рембытстройсервис».

АО «ДГК» осуществляет функции по начислению платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, выставлению платежных документов, на основании агентского договора.

В многоквартирном жилом доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. На имя собственника указанного жилого помещения приходят счета на оплату от АО «ДГК» за потребленную тепловую энергию.

В силу положений ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (ст. 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг (далее - Правила).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 66 указанных Правил, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил).

Согласно пп. «е» п. 69 Правил в платежном документе, в числе прочего указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Объем информации, предусмотренный Правилами № 354 к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную указанными документами.

Учитывая, указанные требования, а также содержание представленных квитанций АО «ДГК» за потребленную тепловую энергию на имя ФИО1, суд приходит к выводу, что они не соответствуют пп. «е» п. 69 Правил, поскольку не содержат показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

При этом доводы представителя ответчика о том, что в квитанциях указана информация об объеме потребленной тепловой энергии, что является достаточным, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Из содержания пп. е п. 69 Правил, следует, что общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме, подлежит отражению в платежном документе наряду с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также с суммарным объемом каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу теплоснабжения, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Включение данного показателя необходимо для прозрачности начислений по коммунальной услуги "отопление", поскольку данный показатель применяется в формуле для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении, расположенном в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии (п. 3 Приложения N 2 Правил № 354).

Не указание данного показателя в платежном документе делает невозможным проверить правильность расчета платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, что, безусловно, нарушает права потребителя.

Ссылки представителя ответчика на то, что показания прибора учета при его работе в нештатном режиме не соответствуют фактическому объему потребленного ресурса, подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не освобождает исполнителя услуги указывать в платежном документе сведения, предусмотренные действующим законодательством.

С целью доведения до потребителя необходимой информации исполнитель услуги, вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, влияющую на стоимость оказанной услуги, в том числе сведения об имевших место в период предоставления коммунального ресурса в нештатных ситуациях.

Из письменных пояснений представителя ответчика установлено, что объем потребленного ресурса в МКД рассчитывается по установленной формуле, исходя из показаний прибора учета отраженных в отчете тепловой системы, с учетом нештатных ситуаций.

Вместе с тем в представленных истцом платежных документах, указан объем услуги за отопление, но не указано, на основании чего определен этот объем, а именно не указаны показания общедомового прибора учета тепловой энергии. Следовательно, требования в части, признания незаконным отказа ответчика выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в судебном заседании установлена неправомерность действий АО «ДГК», выраженных в неисполнении требований пп. «е» ст. 69 Правил, то в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона о защите прав потребителей имеются основания для удовлетворения требования ФИО1, ФИО4 к АО «ДГК» о компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, и, с учетом принципа разумности и справедливости, находит возможным, взыскать в пользу истцов в счет такой компенсации по 2 000 рублей с АО «ДГК». В большем размере требования истцов суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах с ответчика АО «ДГК» в пользу истцов в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей подлежит взысканию штраф, размер которого составляет по 1 000 рублей.

Требование истцов в части обязания АО «ДГК» представить платежные документы за спорный период с указанием показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии удовлетворению не подлежат, поскольку платежные квитанции за указанные месяцы ответчиком уже были изготовлены, направлены потребителям для оплаты, а повторное изготовление платежных документов за прошедший период, даже в случае отсутствия в них какой-либо необходимой информации, законом не предусмотрено. Истцы не лишены возможности обращения к ответчику о получении такой информации в общем порядке (путем подачи заявления о предоставлении указанных сведений), либо путем получения данной информации в управляющей компании.

В связи с тем, что ПАО «ДЭК» осуществляет начисление оплаты услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения потребителям многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> на основании агентского договора, заключённого с АО «ДГК», платёжные документы заполняет по утверждённой АО «ДГК» форме, самостоятельно внести изменения в платёжнгые документы возможности не имеет, суд считает, что требования к ПАО «ДЭК» не подлежат удовлетворению.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и интересах ФИО4, отказался от требования в части обязания ответчика указывать в платёжных документов показания общедомового прибора учёта тепловой энергии.

В данном случае отказ истцов от иска не нарушает права и интересы иных лиц, закону не противоречит. В связи с изложенным, суд считает возможным принять отказ истцов от иска в указанной части.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истец ФИО1 понес документально подтвержденные расходы по оплате копирования документов в размере 135 рублей, которые суд признает издержками, связанными с рассмотрением данного дела, а потому подлежащими взысканию с ответчика.

Поскольку истец был освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности предоставления платёжных документов с показаниями общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г., признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 1 000 рублей, судебные расходы в размере 135 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 1 000 рублей.

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО1, ФИО4 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности предоставления платёжных документов с показаниями общедомового прибора учёта тепловой энергии за период с июля 2018 г. по октябрь 2020 г., признании незаконным отказа выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, компенсации морального вреда.

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Прекратить производство по делу в части искового требования ФИО1, ФИО4 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности указывать в платёжных документов показания общедомового прибора учёта тепловой энергии.

Разъяснить, что повторное обращение в суд к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020.