Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 ФИО12 к ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что она обратилась в Управление пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал истице в установлении специальной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчика мясных туш в убойном цехе в Горно-Алтайском мясокомбинате. Данный период не был засчитан пенсионным органом в специальный стаж истца по Списку №2, так как наименование профессии не предусмотрено Списками ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г., кроме того в архивных документах наименование профессии не соответствует указанным в трудовой книжке.

Фактически истица в спорный период времени осуществляла трудовую функцию «боец скота», а не «обработчик мясных туш», особый характер работы истицы в спорный период времени могут подтвердить свидетели.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований истица ФИО1 просила признать решение ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным в части не включения в ее специальный стаж спорного периода работы.

Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «обработчика мясных туш» в убойном цехе в Горно-Алтайском мясокомбинате.

Признать за истицей право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика произвести ФИО1 назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала уточненные исковые требования ФИО1 необоснованными, недоказанными, соответственно, не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поддержала доводы, приведенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года действует Федеральный закон № 400 «О страховых пенсиях», согласно пункту 2 части 1 статьи 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 № 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXII Пищевая промышленность, подраздел 19 Мясная промышленность, позиция 2241900а-11206 - бойцы скота.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ установлена продолжительность страхового стажа более <данные изъяты> лет, величина ИПК более <данные изъяты>, специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 документально не подтвержден, в связи с чем отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом Государственным учреждением-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе не были засчитаны в специальный стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве обработчика мясных туш в убойном цехе в Горно-Алтайском мясокомбинате, так как наименование профессии не предусмотрено Списками от 1956 г. ( за периоды до 01.01.1992 ) и Списком № 2 от 1991 г., также документально не подтвержден вид производства в соответствии со Списками. Кроме того, в архивных документах наименование профессий не соответствуют указанным в трудовой книжке, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ года рабочую убойного цеха переводят на легкий труд в колбасный цех на уборку помещений. Согласно архивной справке № З-40 от 10.03.2020, в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 не значится ( начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ г.)

Дата регистрации истицы ФИО1 в системе ОПС -ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно трудовой книжке <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ в убойный цех обработчиком мясных туш 3 разряда Горно-Алтайского мясокомбината согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведена в колбасный цех уч. формовщика колбасных изделий согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 4 разряд формовщика колбасных изделий согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в соответствии со ст.33 п.1 КЗоТ РФ ( собственное желание).

В соответствии с архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации МО «Майминский район», ФИО1 в соответствии с выпиской из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена в колбасный цех на легкий труд, на уборку помещений, с доплатой до среднего заработка.

Согласно выписке из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 не значится. Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали, поэтому подтвердить предоставление отпуска по уходу за ребенком,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется возможности. Подтверждается стаж работы ФИО5 в данной организации за ДД.ММ.ГГГГ годы справкой о заработке.

В соответствии с архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации МО Майминский район» на имя ФИО5 в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о ее заработке за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата ФИО5 не указана, причина не известна. Лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ года на хранение не поступали. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата не указана, причина неизвестна. Лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение не поступали. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 не значится.

В соответствии со сведениями о трудовом стаже ФИО1 по форме СЗВ-К, представленными истицей, ФИО1 работала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горно-Алтайском мясокомбинате формовщиком.

Согласно копиям лицевых счетов Горно-Алтайского мясокомбината за июль ДД.ММ.ГГГГ годов, ДД.ММ.ГГГГ годов ФИО5 работала обработчиком мясных туш, в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ года она указана скотобойцом.

Как уже отмечалось, в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости на льготных условиях ( в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 № 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел ХХII Пищевая промышленность, подраздел 19 Мясная промышленность, позиция <данные изъяты>-бойцы скота.

А подразделом 15 Первичная обработка мясных шкур на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях раздела ХХII Пищевая промышленность предусмотрены обработчики мясных шкур, позиция <данные изъяты>.

Таким образом, для включения спорного периода в специальный стаж истца необходимо доказать следующие обстоятельства: занятость в производстве, предусмотренном Списком № 2; занятость в конкретной профессии и должности; постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работе по профессии или должности в определенном производстве.

Согласно ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Применительно к положениям ст.56 ГПК РФ обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств лежит на истице.

Трудовая книжка истицы ФИО1 и архивные справки, расчетные ведомости о работе истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат необходимой информации о характере работы ФИО1 в спорный период времени.

Справки, выданные в соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258 н от 31 марта 2011, в которых бы были отражены данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в материалах дела отсутствуют и истицей суду в соответствии с положениями ст.12,56 ГПК РФ не представлены.

По ходатайству ФИО1 судебном заседании были опрошены в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8, однако показания свидетелей о характере работы истца в спорный период времени не являются допустимыми доказательствами.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, утвержденными Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 г., разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющих ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в установленном порядке.

Кроме того, материалы выплатных дел указанных лиц, в том числе записи в трудовых книжках, содержат, в отличие от документов в отношении истицы, сведения о присвоении свидетелям соответствующих разрядов «бойца скота» в период работы в Горно-Алтайском мясокомбинате.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом не допускается установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) предусмотрены как профессия «обработчик мясных туш» ( раздел « Производство мясных продуктов»), так и профессия «боец скота». Таким образом, поскольку профессия «обработчик мясных туш» является самостоятельной профессией со своими характеристиками, ее нельзя отождествлять с профессией «боец скота».

Вопреки доводам стороны истца «рабочие» является общей профессий, что следует из указанного кода <данные изъяты> а) рабочие Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ раздела ХХII Пищевая промышленность, подраздела 19 Мясная промышленность. В указанном разделе по профессии «рабочий» предусмотрены позиция <данные изъяты> «бойцы скота».

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, а также сведениями, отраженными в трудовой книжке истицы, архивных справках, приказах, лицевых счетах за спорный период временив отношении истицы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку факт работы истицы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по вышеприведенному Списку № 2, не нашел свое доказательственное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Соответственно, право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» у истицы не возникло.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Понесенные истицей судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины возмещению ответчиком в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО4 ФИО13 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Штополь