ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3275/2016 от 27.09.2016 Находкинского городского суда (Приморский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 сентября 2016 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация НГО обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ., между сторонами был заключен договор аренды земельного участка от 12.02.2010г. ф10, площадью 1 865,00 кв.м., с кадастровым номером <.........> по адресу: примерно в 35 метрах по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <.........>, для организации временной автостоянки, сроком с 25.01.2010г. по 24.01.2015г. Обременение (аренда) зарегистрировано в установленном законом порядке согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> от ДД.ММ.ГГ.. В нарушение п. 2.2. вышеуказанного договора, ответчик арендную плату не вносит, за что п. 4.1. договора предусмотрена неустойка в виде пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки от невнесенной в срок арендной платы, своими действиями ответчик нарушает один из основных принципов земельного законодательства – платность землепользования. Кроме того, пунктом ДД.ММ.ГГ.. предусмотрено, что после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального. Однако из неоднократных жалоб жильцов дома по Северному проспекту 20, акта осмотра от 11.03.2016г. следует, что в ходе проведения земляных работ без оформленного в установленном порядке ордера на производство земляных работ, произошло сползание грунта к придомовой территории жилого <.........> по Северному проспекту, засыпаны глиной ливнестоки. Направленные в адрес ответчика уведомления с предложениями предотвратить сползание грунта на придомовую территорию указанного дома, в том числе на детскую и бельевую площадки, произвести очистку ливнестоков оставлены им без удовлетворения. Учитывая, что условиями договора предусмотрено право арендатора на его досрочное расторжение и принимая во внимание, что письменное требование о расторжении договора и уплате задолженности по нему ответчиком проигнорировано, истец просил суд расторгнуть указанный договор аренды, взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендной плате и пени по указанному договору аренды в сумме <.........> руб., в том числе: <.........> руб. - сумма основного долга, <.........> руб. - пени; возложить на ответчика обязанность привести указанный земельный участок в то состояние, в котором он его получил (предотвратить сползание грунта на придомовую территорию жилого <.........> по Северному проспекту, в том числе на детскую и бельевую площадки, произвести очистку ливнестоков) и передать его по акту приема-передачи администрации НГО.

Представитель истца – администрации НГО – ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГ. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в заявлении. В части возложения обязанности дополнительно указала о необходимости возложения обязанности по предотвращению сползания грунта на придомовую территорию указанного жилого дома, в том числе на детскую и бельевую площадки, путем установления подпорной стенки. Данное уточнение связано с тем, что в процессе разравнивания дороги к автостоянке, произошло сползание грунта, в связи с чем требуется конкретная мера по устранению данного последствия земельных работ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждено уведомлением от ДД.ММ.ГГ. Принимая во внимание, что ответчик распорядился правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению, суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Сантехсервис» ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГ., в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала. Пояснила, что летом 2011 г. силами управляющей организации была произведена уборка глины и очистка придомовой территории указанного дома, при этом сам ответчик никаких мер не предпринимал. Поскольку необходимо произвести благоустройство данной территории, но расходы на требуемые виды работ в тарифах на текущий ремонт и содержание жилья не заложены и, соответственно, требуют дополнительных затрат, ООО еще летом 2011 г. обратилось в администрацию <.........> с просьбой об оказании содействия в подготовке необходимой проектно-сметной документации и финансировании необходимых мероприятий, однако мер принято не было.

Суд, выслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (пункт 3 названной статьи).

Согласно пункту 1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 42 Земельного кодекса РФ возлагает на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязанность своевременно производить платежи за землю.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ., между сторонами был заключен договор аренды земельного участка от 12.02.2010г. ф10, площадью 1 865,00 кв.м., с кадастровым номером <.........>, расположенного по адресу: примерно в 35 метрах по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <.........>, для организации временной автостоянки, сроком с 25.01.2010г. по 24.01.2015г.

В силу п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ и ст. 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации. Обременение (аренда) зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <.........> от ДД.ММ.ГГ..

Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на 11.03.2016г. права на указанный выше земельный участок не зарегистрированы, соответственно земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.Таким образом, по истечении срока действия договора от 12.02.2010г. ф10, он возобновился на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что в нарушение п. 2.2. вышеуказанного договора, ответчик арендную плату не вносил, за что п. 4.1. договора предусмотрена неустойка в виде пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки от невнесенной в срок арендной платы. Направленные в его адрес уведомления о необходимости погашения долга от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. ответчик оставил без удовлетворения.

Согласно расчета, предоставленного истцом, задолженность ответчика по арендной плате и пени по договору аренды составляет в сумме <.........> – пени. Указанный расчет задолженности ответчиком не оспорен, суд принимает его в качестве обоснования заявленных требований.

Согласно п. 5.2 указанного договора аренды, по требованию арендодателя договор аренды, по которому земельный участок передан арендатору, может быть расторгнут досрочно судом в случае, если арендатор не внес арендной платы в течение двух месяцев, либо задолженность по арендной плате превысит сумму арендной платы за два месяца. Как указала представитель истца, с марта 2015 г. платежи по договору не поступают, расчет задолженности произведен по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Требованием истца от 13.04.2016г. , вновь оставленным ответчиком без удовлетворения, подтверждено соблюдение администрацией НГО положений ст. 450 ГК РФ о предъявлении требований по расторжению договора в досудебном порядке.

В силу ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество, полученное по договору. В связи с расторжением договора аренды у арендатора отсутствуют правовые основания занимать предоставленное ему по договору недвижимое имущество. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом ДД.ММ.ГГ.. указанного договора аренды предусмотрено, что после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Однако из материалов дела следует и подтверждено участниками судебного разбирательства, что жильцы <.........> по Северному проспекту в <.........> неоднократно (вх. от 23.07.2010г. , от 19.05.2014г. , от 15.07.2015г. ) обращались с жалобами на ненадлежащее содержание переданной ответчику территории и прилегающих к ней территорий. Актом осмотра от 11.03.2016г. установлено, что в ходе проведения земляных работ без оформленного в установленном порядке ордера на производство земляных работ, произошло сползание грунта к придомовой территории данного жилого дома, засыпаны глиной ливнестоки. По результатам данных обращений граждан в адрес Ответчика неоднократно направлялись уведомления с предложениями предотвратить сползание грунта на придомовую территорию данного дома, в том числе на детскую и бельевую площадки, произвести очистку ливнестоков (19.09.2014г. .17-3699, от 14.08.2015г. .17-3464, от 16.11.2015г. .17-5255), однако никаких действий со стороны ответчика не последовало. На указанные обстоятельства ссылался и представитель управляющей организации, обративший внимание суда на то, что с 2010 г. в результате строительных работ на переданной ответчику территории, последняя сильно загрязнена глиной, разбита и разрушена часть проезда, повреждены детская и бельевая площадки. Полная очистка территории силами УК невозможна ввиду не проведения ответчиком мероприятий по предотвращению сползания грунта с откоса.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик, который не вносит арендные платежи по договору, нарушает один из основных принципов земельного законодательства – платность землепользования, а также принимая во внимание ненадлежащее содержание переданной ему территории, суд полагает, что исковые требования, в том числе целях соблюдения прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, заявлены обоснованно. В связи с этим вышеуказанный договор аренды земельного участка подлежит расторжению в судебном порядке с взысканием с ответчика в пользу истца вышеуказанной суммы долга в полном объеме. Основания для применения к сумме пени положений ст.333 ГК РФ, при отсутствии возражений ответчика, судом не установлены.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности привести указанный земельный участок в то состояние, в котором он его получил (предотвратить сползание грунта на придомовую территорию указанного жилого дома, в том числе на детскую и бельевую площадки, путем установления подпорной стенки, произвести очистку ливнестоков) и передать его по акту приема-передачи администрации НГО, также подлежат удовлетворению.

Поскольку согласно п.19 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов, освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в размере <.........> руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, а также по требованию неимущественного характера о возложении обязанности, заявленному юридическим лицом – 3 <.........> руб., т.е. всего – <.........> руб. (ст.52 НК РФ), в доход бюджета Находкинского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Находкинского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени, возложении обязанности – удовлетворить.

Договор аренды земельного участка ф10 от 12.02.2010г., заключенный между ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........> края и администрацией Находкинского городского округа – расторгнуть.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, проживающего по адресу: <.........>, обязанность привести земельный участок площадью 1865,00 кв.м., с кадастровым номером <.........>, расположенный по адресу: примерно в 35 метрах по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <.........>, в то состояние, в котором он его получил (предотвратить сползание грунта на придомовую территорию жилого <.........> по Северному проспекту в <.........>, в том числе на детскую и бельевую площадки, путем установления подпорной стенки, произвести очистку ливнестоков) и передать его (земельный участок) по акту приема-передачи администрации Находкинского городского округа.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, проживающего по адресу: <.........>, в пользу администрации Находкинского городского округа (место нахождения: <.........>, Находкинский проспект, 16, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – <.........>) задолженность по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка ф10 от 12.02.2010г. в сумме <.........>., в том числе: <.........> руб. - сумма основного долга, <.........> руб. – пени.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, проживающего по адресу: <.........>, государственную пошлину в размере <.........> руб. в доход бюджета Находкинского городского округа.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд <.........>.

Судья В.Н. Довгоноженко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ..