Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца - помощника прокурора Индустриального района г. Перми ФИО1, представителя ответчика в лице конкурсного управляющего Попова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Индустриального района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СИМ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить информацию,

РЕШИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Перми обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по раскрытию информации на сайте единой информационной системы жилищного строительства, возложении обязанности произвести размещение информации согласно ч.4 ст.23.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на сайте единой информационной системы жилищного строительства (уточненное исковое заявление – л.д. 78-82).

Требования истец мотивировал тем, что решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИМ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Попов В.Н. ООО «СИМ» является застройщиком многоквартирных домов по <адрес>. Разрешение на строительство выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что земельный участок по МКД находился в аренде, срок договора аренды истек, в настоящее время данный земельный участок включен в конкурсную массу одного из его собственников, который находится в процедуре банкротства. Степень готовности строительной части объекта составляет 98%. Застройщики обязаны размещать в Единой информационной системе жилищного строительства информацию, предусмотренную положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в частности правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. Прокуратурой района осуществлен мониторинг сайта <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что ООО «СИМ» требования закона по размещению информации не исполнены. По данному факту в адрес конкурсного управляющего ООО «СИМ» Попова В.Н.ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое отклонено. Бездействие ООО «СИМ», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, нарушает права и законные интересы граждан на жилище, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Перми ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что на данный момент перечисленные законом документы и сведения на сайте единой информационной системы не размещены.

Представитель ответчика Попов В.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что имеющиеся у ООО «СИМ» документы, были своевременно размещены в облачном ресурсе Фонда помощи обманутым гражданам-участникам долевого строительства, где имеется вся информация о застройщиках-банкротах. Также ранее в материалы дела были представлены письменные возражения, в которых указано, что ООО «СИМ» имело разрешение на строительство со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты строительства, истек ДД.ММ.ГГГГ. Продление договора аренды земельного участка невозможно ввиду нахождения совладельцев участка в процедурах банкротства физических лиц. Продление разрешения на строительство невозможно ввиду отсутствия прав на земельный участок. В соответствии с законом о долевом строительстве, застройщиком является действующее юридическое лицо, осуществляющее производственную деятельность. ООО «СИМ» признаками застройщика по смыслу указанного закона не соответствует, поскольку деятельность на предприятии была остановлена за 6 месяцев до введения процедуры конкурсного производства. На информационном ресурсе ЕИСЖС размещается информация о действующих застройщиках, формальное размещение информации не соответствует закону.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 23.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) Единая информационная система жилищного строительства - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (ч.4 ст.23.3 Закона №214-ФЗ).

В соответствии со ст.3.1 ФЗ № застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Согласно ч.2 ст.3.1 ФЗ № застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать следующую информацию: 1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона; 2) документы, указанные в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями; 4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона; 5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона; 6) условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона в случае размещения таких средств на счетах эскроу; 7) документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона; 8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания); 9) градостроительный план земельного участка; 10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; 11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика; 12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; 13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; 14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер); 15) иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.

Информация, указанная в пунктах 1, 2, 6, 9-11 части 2 настоящей статьи, подлежит размещению в единой информационной системе жилищного строительства до направления на государственную регистрацию первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу п. 3 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, жилищно-строительные кооперативы и иные лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе жилищного строительства, размещают информацию в системе жилищного строительства одним из следующих способов: а) заполнение в своем личном кабинете (в случае если для субъекта информации Федеральным законом предусмотрено использование личного кабинета) разработанных оператором электронных форм (формуляров, шаблонов) документов и их подписание усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица субъекта информации, осуществившего ввод информации в систему жилищного строительства; б) передача в систему жилищного строительства информации (документов) в виде электронных файлов форматов. xml,. json,. docx,. xlsx,. txt,. mssql,. dump,. rar,. zip,. tar,. jpeg,. jpg,. png,. tiff,. pdf,. svg,. sig, сведения и (или) свойства которых позволяют определить размещенный в системе жилищного строительства документ, субъекта информации, разместившего его в системе жилищного строительства, а также должностное лицо субъекта информации, ответственное за размещение информации в системе жилищного строительства, и способы оперативной связи с таким лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационной сети «Интернет» установлен адрес: https://Наш.Дом.РФ/.

Как следует из материалов дела, ООО «СИМ» является застройщиком многоквартирных домов по адресу: <адрес>

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ ООО «СИМ» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства сроком на шесть месяцев (л.д.29-32).

Прокуратурой Индустриального района г.Перми по поручению прокуратуры края осуществлен мониторинг сайта единой информационной системы жилищного строительства <данные изъяты> в ходе которого установлено, что ООО «СИМ» требования закона по размещению информации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, не исполнены (л.д.11-26), в связи с чем, в адрес конкурсного управляющего ООО «СИМ» Попова В.Н.ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление, которое отклонено (л.д. 8).

Установив вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО «СИМ» являясь застройщиком многоквартирных домов по <адрес>, в силу положений ч.4 ст.23.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, обязано на сайте единой информационной системы жилищного строительства разместить информацию в отношении указанных объектов строительства, однако данные сведения в единой информационной системе жилищного строительства в отношении объектов строительства отсутствуют, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика об отсутствии необходимости размещения сведений, так как в отношении ООО «СИМ» введена процедура банкротства, являются несостоятельными, поскольку данная обязанность направлена на установление гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Необходимая информация, предусмотренная законом должна быть размещена на сайте единой информационной системы жилищного строительства.

Кроме того, законом данная обязанность возлагается, в том числе, на общество в случае введения в отношении юридического лица процедуры банкротства. Введение процедуры конкурсного производства ответчика от выполнения данной обязанности не освобождает.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.101, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «СИМ», выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте единой информационной системы жилищного строительства.

Обязать ООО «СИМ» произвести размещение информации согласно ч.4.ст.23.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на сайте единой информационной системы жилищного строительства в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «СИМ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 10.09.2021.