Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца ФИО1 по ордеру № от ____ г., представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ____ г., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене приказа «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска истец указывает, что ____ года на основании приказа № был принят на работу в ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)» на должность спортсмена-инструктора. ____ года и.о. директора ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)» ФИО4, на основании представления старшего следователя Нюрбинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Республике Саха (Якутия) от ____ года подписал приказ № «о создании комиссии по расследованию служебной проверки в отношении ФИО3». ____ года служебная проверка была завершена. По результатам проведенной служебной проверки было вынесено заключение об объявлении ему выговора, а также о запрете выездов на спортивные мероприятия за счет учреждения сроком до ____ года. ____ года был издан приказ № о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора и запрете выездов на спортивные мероприятия за счет учреждения сроком до ____ года. С заключением служебной проверки и приказом ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)» № он был ознакомлен под роспись____ года он принял решение уволиться с ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)», о чем направил на имя директора учреждения ФИО5 соответствующее заявление. ____ года был издан приказ работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнения), согласно которому действие трудового договора от ____ года № было прекращено на основании его заявления по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. ____ года он не был допущен к соревнованиям по вольной борьбе, а именно на чемпионат республики Саха (Якутия) по вольной борьбе, проходившем в п. Нижний Вестях ____ года. Основанием для того, чтобы снять его с заявки сборной Сунтарского улуса является приказ Министерства физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) от ____ года № о запрете участвовать во всех республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, проводимых на территории Республики Саха (Якутия). Об этом приказе он узнал только ____ года во время мандатной комиссии чемпионата Республики Саха (Якутия), проходившем в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района. Считает, что вышеуказанный приказ незаконным. В нарушение ст. 193 ТК РФ перед наложением на него дисквалификации, с него не истребована объяснительная записка, служебная проверка не проводилась, основание дисквалификации в приказе не указано, с приказом о дисквалификации под роспись в установленный законом срок он не ознакомлен. Его проступок был совершен в ____ г., а приказ был издан ____ года, то есть спустя почти ___ месяцев. По данному же факту, по представлению следователя ФИО6 ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)» в ____ года уже проводилась служебная проверка, по итогам которой ему наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора и запрете выездов на спортивные мероприятия за счет учреждения сроком до ____ года. За один и тот же проступок, он наказан дважды. Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрен такой вид дисциплинарного взыскания как дисквалификация. В описательной части приказа имеется лишь общая ссылка на Кодекс чести спортсмена Республики Саха (Якутия) от ____ года №. В связи с этим просит восстановить срок обращения с иском в суд, признать незаконным и отменить приказ «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. №.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания истец не явился, ходатайств об отложении дела от него в суд не поступило. Суд с учетом согласия участников процесса постановил рассмотреть дело без участия истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель истца ФИО1 исковое заявление поддержал и просит удовлетворить.

В суде представитель ответчика ФИО2 с иском не согласен и просит в иске отказать, в том числе и в связи с пропуском срока обращения с иском в суд по ст.392 ТК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях с ГБУ « Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха(Якутия)»в должности спортсмена инструктора. Приказом работодателя от ____ года № истцу объявлен выговор с запретом выездов на спортивные мероприятия за счет учреждения сроком до ____ года на основании заключения служебной проверки проведенной по представлению старшего следователя Нюрбинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Республике Саха (Якутия) от ____ года. С заключением служебной проверки и приказом ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр спортивной подготовки сборных команд Республики Саха (Якутия)» №к истец ознакомлен под роспись. Приказом работодателя № от ____ года «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнения)» истец уволен с работы по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Данные приказы истцом не оспорены и незаконными не признаны.

Приказом Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. № спортсмену ФИО3 запрещено участвовать во всех республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, проводимых на территории Республики Саха (Якутия), в связи с нарушением Кодекса чести спортсмена Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2013 года №04.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил суду, что в отношении истца ФИО3 приказом ответчика применена спортивная санкция (дисквалификация) согласно ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Между тем из представленного суду копии Кодекса чести спортсмена Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2013 года №04, из должностной инструкции министра по физической культуре и спорту Республики Саха(Якутия), ни ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не предусмотрено право министра по физической культуре и спорту Республики Саха(Якутия) на применение спортивной санкции(дисквалификации) в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях. При этом представителем ответчика суду не представлен оригинал Кодекса чести спортсмена Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2013 года №04. Под спортивной дисквалификацией спортсмена согласно пункту 14 статьи 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" понимается отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта за нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями. Правом отстранять спортсменов от участия в спортивных соревнованиях не наделены местные и региональные спортивные федерации, понятие которых дано в статье 13 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Кроме того согласно ст. 348.5 ТК РФ спортсмен отстраняется от участия в спортивных соревнованиях:

- при спортивной дисквалификации;

- по требованию общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта, предъявленному согласно нормам, утвержденным данной федерацией.

Спортсмен отстраняется на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения. Причем отстранение происходит только от участия в соревнованиях, и работодатель в это время должен обеспечить участие спортсмена в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного ст. 155 ТК РФ.

При этом, в нарушение ст.ст.12, 56 ГПК РФ представитель ответчика относимых, допустимых и достоверных доказательств обоснованности, законности издания приказа ответчика о запрете истцу участвовать во всех республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, проводимых на территории Республики Саха (Якутия) суду не представил и в материалах дела их не имеется. С приказом Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. № истец в нарушение ст.22 ТК РФ не ознакомлен, конкретное основание дисквалификации в приказе не указано. Следовательно, приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. № не основан на законе и подлежит отмене. Довод представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения с иском в суд по ст.392 ТК РФ не состоятелен. Так, из материалов дела следует, что истец узнал об оспариваемом приказе ответчика ____ года и обратился в суд ____ года, то есть в трехмесячный срок предусмотренный статьей 392 ТК РФ. Таким образом, срок обращения с иском в суд истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене приказа Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. № удовлетворить.

Признать приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) «О дисквалификации ФИО3» от ____ г. № незаконным и отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья О.Д. Филиппов

Копия верна, судья О.Д. Филиппов

Секретарь судебного заседания О.А. Румянцева