Гражданский кодекс часть 1

07.08.2019 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ДВ Сихотэ-Алинь» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить протокол общего собрания в орган государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с требованиями о признании бездействия ответчика, выразившегося в неисполнении обязанности направления протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГ в орган государственного жилищного надзора, незаконным, возложении обязанности направить протокол общего собрания в орган государственного жилищного надзора, указав в обоснование следующее.

Ответчик является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: XXXX. Истица - собственник квартиры № XXXX в данном доме. В период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ собственниками проведено собрание в очно-заочной форме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ. Протокол общего собрания и прилагаемые документы направлены ответчику письмом ДД.ММ.ГГ. В нарушение положений ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) ответчик в 5-дневный срок не направил документы в орган государственного жилищного надзора, сообщив истице, что признал протокол недействительным, а потому отказался направлять документы в орган государственного жилищного надзора.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивал по указанным основаниям. Пояснил, что из документов, представленных ответчиком, невозможно сделать вывод о том, какие документы ответчик направил в государственную жилищную инспекцию. Реестр собственников был представлен управляющей компанией. Право признания решения собственников недействительным предоставлено только суду.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, пояснила, что к протоколу общего собрания был приложен реестр собственников, оформление которого произведено с нарушением требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр. Документы были направлены в Государственную жилищную инспекцию Приморского края ДД.ММ.ГГ, приняты, каких-либо замечаний не поступало.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Требования к оформлению протокола общего собрания утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр. "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее-Требования) и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (далее - Порядка).

В числе обязательного приложения к протоколу общего собрания указан, в частности реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Этим же приказом утвержден Порядок направления подлинников решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирных домах и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, который также предусматривает, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ответчиком получены направленные истицей протокол решений собственников помещений, реестр собственников, предоставленный ООО «ДВ Сихотэ-Алинь», сообщение о проведении общего собрания, реестры очного голосования собственников, решения собственников.

Письмом от ДД.ММ.ГГ ответчик известил истицу о том, что управляющая компания не может принять протокол общего собрания. В силу его несоответствия Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГXXXX решения собственников признаны недействительными.

Исходя из вышеприведенных нормативных положений, функция управляющей компании в связи с направлением решения собственников в орган государственного жилищного надзора состоит только в направлении этих документов. Правом принятия иного решения управляющая компания не наделена. Кроме того, по смыслу положений ст. 46 ЖК РФ, решение собственников о признании решения собрания недействительным может быть принято только судом.

При таких обстоятельствах требования истицы о признании незаконным бездействия ООО «ДВ Сихотэ-Алинь», выразившегося в неисполнении обязанности направления протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГ в орган государственного жилищного надзора, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что документы направлены ответчиком в Государственную жилищную инспекцию Приморского края ДД.ММ.ГГ, где приняты ДД.ММ.ГГ. Как следует из названных Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. Таким образом, названные приложения по существу являются составляющими протокола общего собрания.

Сведений о том, что документы Государственной жилищной инспекцией Приморского края не приняты, в том числе в связи с предоставлением документов не в полном объеме, не имеется. Оснований не доверять ответчику в том, что документы были направлены им в том же объеме, что представлены истицей в управляющую компанию, у суда не имеется.

В связи с этим суд приходит к выводу об отказе в иске в части возложения на ответчика обязанности направить протокол общего собрания в орган государственного жилищного надзора.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается госпошлина в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Бездействие ООО «ДВ Сихотэ-Алинь», выразившееся в неисполнении обязанности направления протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГ в орган государственного жилищного надзора, признать незаконным.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «ДВ Сихотэ-Алинь» госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019