Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании договора аренды земельного участка недействительным, к администрации Прионежского муниципального района РК о взыскании денежных средств, встречному исковому заявлению администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с названным исковым требованием, мотивируя тем, что Распоряжением Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (постановлением Правительства РК от хх.хх.хх г.№ «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» Государственный комитет преобразован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия) от хх.хх.хх г.№ было принято решение о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: под базу отдыха, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район. Соответствующее извещение было опубликовано на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://torgi.gov.ru, сайте администрации Прионежского муниципального района РК http://prionego.ru. Согласно указанному извещению, параметры разрешенного строительства объекта на земельном участке установлены не были, срок аренды: ..., описание прав и ограничений: установлено ограничение и особые условия использования земельного участка в связи с его расположением в водоохранной и прибрежно-защитной полосе оз.... и оз..... На участке расположены бесхозные постройки. Иных ограничений в извещении указано не было.При подаче заявки на участие в аукционе, истцом был оплачен задаток в размере 31 241 рубля. Согласно протоколу о проведении открытого аукциона от хх.хх.хх г. она стала победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. хх.хх.хх г. договор аренды земельного участка от хх.хх.хх г.№ был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК. В связи с тем, что проведение аукциона осуществлялось в зимний период времени, весь участок был покрыт снегом, а границы земельного участка не были закреплены на местности, она не могла с полной достоверностью произвести его осмотр. В последующем, с целью определения границ на местности, обратившись в организацию оказывающую услуги в области кадастровой деятельности, выяснила, что на земельном участке расположены объекты незавершенного строительства, выполненные из рубленного бревна, часть земельного участка располагается в береговой полосе. О данных ограничениях не было известно на момент заключения договора, однако они являются основаниями, препятствующими использованию земельного участка по целевому назначению, в том числе в связи с невозможностью осуществления на нем строительства.

Ссылаясь на положения п. 8 ст. 27, ст. 37, п. 4 ст. 39.8, пп. 8 п. 8 ст. 39.11, пп. 4 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, статьи 6 Водного кодекса РФ, ст.ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ, ФИО1 просит: договор аренды от хх.хх.хх г.№ земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: под базу отдыха, заключенный между Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок и ФИО1, признать недействительным с момента заключения; взыскать с администрации Прионежского муниципального района РК за счет казны Прионежского муниципального района РК в пользу ФИО1 денежные средства в размере 31 241 рубля.

Администрация Прионежского муниципального района РК обратилась с встречным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды от хх.хх.хх г.№ за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 307 524,88 рублей, пени за просрочку платежа в размере 50 031,56 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Е. в судебном заседании не признав встречный иск, иск ФИО1 поддержал по основаниям, указанным в нем, дополнительно пояснив, что истец не может использовать земельный участок в соответствии с его целевым использованием, так как в соответствии с градостроительным планом строительство на земельном участке невозможно.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство) Б., действующая по доверенности, иск не признала и заявила об отсутствии правовых оснований для признания договора аренды недействительным, указав на то, что права истца не нарушены.

Представитель ответчика администрации Прионежского муниципального района РК (далее - Администрация района) В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании первоначальный иск не признала, встречный иск поддержала и пояснила, что, несмотря на то, что истец не может использовать земельный участок по целевому назначению, в связи с тем, что в силу норм действующего законодательства строительство базы отдыха на нем запрещено, ФИО1 обязана оплачивать арендные платежи.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

хх.хх.хх г. (вх. №) в Министерство поступило заявление Г. об организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под базу отдыха.

Согласно п.1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ решение о проведении аукциона по продажа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности с аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимает уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ регламентирован порядок проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

хх.хх.хх г. Министерством было издано распоряжение № «О предоставлении земельных участков с торгов», в соответствии с п. № которого было определено провести открытый аукцион на право заключения договора аренды, в том числе, в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 19 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня про ведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Извещение о про ведении торгов № было опубликовано на официальном сайте (torgi.gov.ru) хх.хх.хх г., на сайте Администрации района и в газете «Прионежье» от хх.хх.хх г.

В срок, установленный в извещении для приема заявок для участия в аукционе поступило 6 заявок, в том числе от А., действующего по доверенности от ФИО1.

В соответствии с Протоколом от хх.хх.хх г. о проведении открытого аукциона победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № признана ФИО1 в лице представителя А.

хх.хх.хх г. между Министерством и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №. Регистрация договора аренды № от хх.хх.хх г. произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия хх.хх.хх г. (номер регистрационной записи №).

В извещении о проведении аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержалась информация о том, что на указанном земельном участке расположены самовольные постройки.

Согласно пп.8 п.8 cт.39.l1 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

Единый государственный реестр недвижимости не содержит информации о наличии на земельном участке с кадастровым номером № каких-либо объектов недвижимости, принадлежащих гражданам или юридическим лицам.

На основании п.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с положениями статьи 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2). Береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров (часть 6). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8).

Согласно ч. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

В силу пп.8 п. 8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона если земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Статья 37 Земельного кодекса РФ предусматривает, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования (часть 1). Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков (часть 3). Требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду (часть 4).

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если он нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в то числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Пунктами 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу статей 606, 610 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 607 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов, на которых основываются данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Судом установлено, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № - под базу отдыха. При этом данная база как объект недвижимого имущества на земельном участке отсутствует. После заключения договора аренды истец хх.хх.хх г. обратилась в Администрацию района с заявлением о выдаче градостроительного плана для получения в дальнейшем разрешения на строительство базы отдыха. Постановлением главы администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г.№ был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, площадью ... кв.м.; категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование - под базу отдыха. Согласно чертежа градостроительного плана на земельном участке отсутствует место, которое могло быть использовано под строительство, так как земельный участок полностью расположен в водоохраной зоне и защитной прибрежной полосе оз. ..., частично расположен в береговой полосе оз. ..., участок граничит с землями лесного фонда.

Данные обстоятельства подтверждены выводами судебной экспертизы, проведенной ООО «...».

Соответственно, истец не может использовать земельный участок по целевому назначению, что является безусловным основанием для признания договора недействительным с момента заключения, так как он нарушает права и охраняемые законом интересы ФИО1, оспаривающей сделку.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по делу, суд считает необходимым применить последствия недействительности сделки: земельный участок с кадастровым номером № возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, взыскать с Администрации района РК за счет казны Прионежского муниципального района РК в пользу ФИО1 31 241 рубль, денежные средства, засчитанные как арендные платежи.

По встречному иску Администрации района суд не находит оснований для его удовлетворения.

Пункт 7 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором.

В соответствии с п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно п. 3 ст. 405 Гражданского кодекса РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

Таким образом, должник не может нести ответственность за неисполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

С заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 обратилась в Администрацию района хх.хх.хх г. В судебном заседании хх.хх.хх г. представитель Администрации района заявила о том, что градостроительный план не утвержден, имеется только его проект и проект постановления. Вместе с тем хх.хх.хх г. Администрация района направила в адрес ФИО1 постановление об утверждении градостроительного плана от хх.хх.хх г.№ и градостроительный план. Таким образом, вместо предусмотренных законом 20 рабочих дней, решение о выдаче градостроительного плана принималось фактически 11 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

С учетом собранных по делу доказательств, суд находит, что Администрация района злоупотребила правом при рассмотрении заявления ФИО1, не предоставив ей своевременно информацию о невозможности осуществления строительства на арендованном земельном участке.

На основании вышеизложенного, суд находит, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о взыскании арендных платежей, пени. ФИО1 не пользуется земельным участком и не может использовать его в соответствии с целевым назначением, договор аренды признан судом недействительным.

Часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 3 статьи 95 Гражданского процессуального кодекса РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. по данному гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «...». Оплата экспертизы произведена ФИО1 в размере 33 000 рублей хх.хх.хх г. с оплатой комиссии в размере 660 рублей.

Поскольку выводы экспертизы учтены при разрешении требования о признании договора аренды недействительным, экспертиза была назначена в связи с оспариванием представителем Министерства факта нахождения спорного земельного участка в береговой полосе, суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО1 с Министерства 33 660 рублей.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО1 и ООО «...» в лице директора Д.хх.хх.хх г. заключен договор № на оказание услуг специалиста при разрешении земельных споров, оспаривании ненормативных правовых актов государственных и муниципальных органов власти по вопросам регулирования земельных отношений, предоставления земельных участков, в области государственного кадастрового учета объектов недвижимости, при проведении кадастровых работ.

Пунктом № настоящего Договора установлено, что плата за услуги исполнителя составляет 40 000 рублей. Оплата услуг представителя произведена ФИО1 в размере 40 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от хх.хх.хх г.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Из разъяснений, данных пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При определении разумности могут учитываться: объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума).

Руководствуясь принципом разумности и справедливости, с учетом объема заявленных требований, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, продолжительности рассмотрения дела, времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, суд считает, что разумным пределом расходов на оплату услуг представителя интересов ФИО1 за участие в рассмотрении дела, является сумма в 20 000 рублей, при этом 15 000 рублей суд считает необходимым взыскать с Министерства и 5000 рублей с Администрации района.

Расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО1 подлежат взысканию с Министерства в размере 300 рублей, Администрации района - 1138 рублей.

Соответственно, общий размер судебных расходов Министерства составляет 48 960 рублей (33 000 + 660 + 15 000 + 300), Администрации района - 6138 рублей (5000 + 1138).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным с момента заключения договор аренды от хх.хх.хх г.№ земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: под базу отдыха, заключенный между Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки путем возврата Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия земельного участка с кадастровым номером №; взыскания с администрации Прионежского муниципального района РК за счет казны Прионежского муниципального района РК в пользу ФИО1 31 241 рубля.

Взыскать с администрации Прионежского муниципального района РК за счет казны Прионежского муниципального района РК в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 6138 рублей.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений РК в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 48 960 рублей.

Встречное исковое заявление администрации Прионежского муниципального района РК к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 30 июля 2018 года.