Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова И. И.ча к Администрации Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на нежилое здание туристической базы,

УСТАНОВИЛА:

Истец Кузнецов И. И.ч обратился в суд с иском к Администрации Евтинского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на нежилое здание туристической базы, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцом Кузнецовым И.И. в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества № было приобретено в собственность следующее имущество: турбаза общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из здания турбазы площадью - <данные изъяты> кв.м., здания бани площадью <данные изъяты> кв.м., жилого здания площадью - <данные изъяты> кв.м.. Объект расположен по адресу: <адрес>, <адрес>” на земельном участке площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №

здание бани, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Объект расположен по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №

здание дома сторожа, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., объект расположен по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №

здание гаража, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., объект расположен по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ истцом в соответствии с договором купли-продажи №, был приобретен в собственность земельный участок из категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах <адрес> территории, с разрешенным использованием “под базу отдыха”.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в соответствии с договором купли- продажи № был приобретен в собственность земельный участок из категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах <данные изъяты> территории, с разрешенным использованием «под базу отдыха».

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом была построена самовольная постройка - нежилое здание, трехэтажное, мансардное сложное - Здание литера Д, согласно паспорту БТИ расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> поселение, туристическая база <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Беловского муниципального района Кемеровской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет нежилого здания туристической базы <данные изъяты>, в котором было пояснено, что здание не является самовольной постройкой, так как был приобретен объект незавершенного строительства - годом начала постройки ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика был получен отказ в постановке на кадастровый учет вышеуказанного здания.

Истец Кузнецов И.И.ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Беловского муниципального района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию туристической базы <данные изъяты> По результатам рассмотрения заявления было отказано в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию.

Разрешение на строительство ранее истцом не было получено, поэтому для того, чтобы узаконить самовольное строение, истец обратился в ООО “Проект+” для проведения экспертизы и выдачи технического заключения, для определения пригодности здания для дальнейшей эксплуатации, с соблюдением требований действующих нормативных и методических документов по проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению существующее нежилое здание Литера Д пригодно и работоспособно, выполнено с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивает безопасность для жизни и здоровью людей, эксплуатацию объекта.

Таким образом, данная самовольная постройка соответствует всем строительным нормам и правилам и не нарушает права третьих лиц.

Просит, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, признать за истцом право собственности на объект недвижимости – нежилое здание туристическая база <данные изъяты>» литера Д, 2012 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> поселение, туристическая база <данные изъяты>

Истец Кузнецов И.И. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Егорова В.П..

Представитель истца Егоров В.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Князева Е.Ю., действующая на основании доверенности, не возражает против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на иск, согласно которому строительство нежилого здания литера Д осуществлялось истцом на земельном участке, принадлежащим ему на основании свидетельства о праве собственности. Территория. На которой возведено здание, разрешена к использованию для базы отдыха, здание возведено именно в указанных целях, является одним из объектов, который входит в базу отдыха, соответствует строительным, пожаротехническим и другим нормам, что отражено в техническом заключении, не нарушает прав третьих лиц.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - Администрации Беловского муниципального района Карасева Е.Е., действующая на основании доверенности, не возражает против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, согласно которому самовольная постройка объекта соответствует градостроительному регламенту функциональной зоны – зоны особо охраняемых территорий и объектов природоохранного и рекреационного назначения и виду разрешённого использования под базу отдыха. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Евтинского сельского поселения.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, свидетеля ФИО1 –начальника отдела по благоустройству Евтинского сельского поселения, участвовавшей при осмотре объекта в составе комиссии, созданной Администрацией Евтинского сельского поселения, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание туристическая база <данные изъяты> литера Д, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> поселение, туристическая база <данные изъяты> является самовольной постройкой, так как правоустанавливающие документы на него оформлены надлежащим образом не были.

Согласно уведомлению из ФСГРКК по КО сведения о собственниках на объект недвижимости: нежилое здание туристическая база <данные изъяты> литера Д, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, Евтинское сельское поселение, туристическая база № в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН Кузнецову И.И. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под базу отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <данные изъяты> сельской территории, на основании договора купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-82).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание туристическая база <данные изъяты>» литера Д, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> поселение, туристическая база <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 29-49).

Как следует из технического заключения ООО «Проект+» по обследованию несущих конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> сельское поселение, туристическая база <данные изъяты> техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания – работоспособное. Дальнейшая эксплуатация здания не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояние несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции здания, планировочные решения, принятые при его строительстве выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 21-28).

Комиссия в составе специалистов администрации Евтинского сельского поселения, Администрации Беловского муниципального района при обследовании указанного объекта пришла к выводу, что объект недвижимости – нежилое здание туристическая база <данные изъяты> литера Д, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> поселение, туристическая база <данные изъяты>», соответствует градостроительному регламенту функциональной зоне - зоне особо охраняемых территорий и объектов природоохранного и рекреационного назначения (ЗОТ1), что отражено в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-85).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости – нежилое здание туристическая база <данные изъяты> литера Д, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный район, <данные изъяты> поселение, туристическая база <данные изъяты> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих.

Согласно уведомлению отдела архитектуры и градостроительства Администрации Беловского муниципального района построенное нежилое здание туристическая база «Волна» не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что не предоставлены документы в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ (л.д. 62).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности истца на спорное нежилое помещение и считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова И. И.ча удовлетворить.

Признать за Кузнецовым И. И.ем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <адрес>, право собственности на нежилое здание - туристическая база <данные изъяты> литера Д, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>, туристическая база <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: И.А. Луцык

Текст решения в окончательной форме изготовлен 21 августа 2020 года