Дело № 2 – 327/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Темников, Республика Мордовия 10 сентября 2013 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Герасимовой И.А., с участием:
- истицы ФИО1 ИО14,
- представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия,
при секретаре Араповой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указала, что 15 июля 1980 года была принята на работу в цех № 24 СПО «Светотехника» (впоследствии ООО «Лисма-Темников») где проработала в должности «заварщицы электровакуумных приборов» по 04 января 1995 года. Её работа была связана с газовыми горелками и дает право на досрочную трудовую пенсию.
03 августа 2012 года, она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением от 13 августа 2012 года ответчик ей отказал в назначении пенсии, сославшись на то, что указанный период работы в должности заварщицы электровакуумных приборов не подтвержден документально.
С указанным решением она не согласна и считает его незаконным, подлежащим отмене, поскольку ответчик неправомерно ограничил ее в конституционных правах и поставил в неравные условия с другими категориями граждан.
Ее специальный стаж в должности заварщицы электровакуумных приборов могут подтвердить свидетели, а также подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы. То, что её должность «заварщица электровакуумных приборов» не отражена в трудовой книжке и не сохранился приказ о переводе на данную должность, указанное обстоятельство от неё не зависело и произошло не по её вине.
Поэтому просит суд отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 13 августа 2012 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период ее работы с 15 июля 1980 года по 04 января 1995 года в должности «заварщицы электровакуумных приборов» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 03 августа 2013 года.
В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования уточнила и просила признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 55 от 13 августа 2012 года. Засчитать в специальный стаж периоды ее работы с 01 января 1982 года по 11 августа 1986 года, с 15 сентября 1986 года по 22 декабря 1992 года в должности «заварщицы электровакуумных приборов» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 03 августа 2013 года с понижением пенсионного возраста, т.е. по достижении 51 года на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей. Суду дала пояснения аналогичные изложенному в иске.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал по мотиву необоснованности и пояснил, что истица работала на должностях, дающих ей право на досрочную пенсию менее установленного законом срока, и не приобрела права на пенсию ни на момент обращения 03 августа 2012 года, ни на момент достижения 51 года - 03 августа 2013 года. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд считает, что иск ФИО3 является обоснованным и его следует удовлетворить.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР 26 января 1991 года, а также Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел 16 «Производство изделий электронной техники и Радиоаппаратуры» строка 2170100а -11985), работа заварщиком электровакуумных приборов на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по статье 27 пункту 1 подпункта 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ответчиком не оспаривается факт работы истицы в Темниковском заводе малогабаритных ламп преобразованным в последующем в ООО «Лисма-Темников», как на предприятии по производству изделий электронной техники и радиоаппаратуры.
Согласно представленной трудовой книжке истица ФИО3:
- 15 июля 1980 года принята на работу в качестве ученицы в Темниковский завод малогабаритных ламп (приказ № 60 от 15 июля 1980 года, запись № 1);
- 15 сентября 1980 года ей присвоен второй разряд монтажницы вакуумщицы (приказ № 83 от 15 сентября 1980 года, запись № 2);
- 01 декабря 1980 года присвоен третий разряд монтажницы- вакуумщицы (приказ № 123 от 01 декабря 1980 года, запись № 3);
- 04 января 1995 года уволена с работы по собственному желанию (приказ № 2 от 04 января 1995 запись № 4);
-01 декабря 1994 года принята на ставку уборщицы по столовой в Темниковское медицинское училище (запись № 5).
Республиканской архивной службой Республики Мордовия из документов архивного фонда ООО «Лисма –Темников» представлены копии приказов:
- от 15 июля 1980 года о принятии ФИО15 истица изменила на ФИО1 в связи с регистрацией брака, что подтверждается свидетельством о регистрации брака) на работу в качестве ученицы, приказ значится под номером 61, а не 60 как указано в трудовой книжке;
- приказ № 1 от 04 января 1995 года об увольнении ФИО3 по собственному желанию, в то время как в трудовой книжке указанный приказ значиться под номером 2.
Приказа № 123 от 01 декабря 1980 года в документах архивного фонда ООО «Лисма –Темников» не имеется, что подтверждается архивной справкой от 27 августа 2013 года № М-24-32.
Республиканской архивной службой Республики Мордовия из документов архивного фонда ООО «Лисма –Темников» также представлена копия личной карточки формы Т-2 на имя ФИО3, где в разделе III «Назначения и перемещения» указано, что истица 15 июля 1980 года принята на должность оператора по нанесению газопоглотителя, как основание внесения данной записи указан приказ № 60 от 15 июля 1980 года.
Таким образом, имеются несоответствия в содержании записей в трудовой книжке истицы и личной карточки формы Т-2, содержанию приказов находящихся в документах архивного фонда ООО «Лисма –Темников».
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пунктов 3,4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, при подсчете страхового стажа. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Лисма-Темников» ликвидировано в следствии банкротства и 12 декабря 2007 года исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как прекратившее свою деятельность.
Республиканской архивной службой Республики Мордовия из документов архивного фонда ООО «Лисма –Темников» представлены копии приказов об отпусках ФИО3:
- № 88 от 18 октября 1985 года параграф 7 – «Предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до года заварщице электровакуумных деталей ФИО3 на период с 13 июля 1985 года по 18 мая 1986 года;
- № 13 от 15 февраля 1985 года параграф 1 – «Предоставить очередной отпуск заварщице вакуумщице ФИО8 на 27 рабочих дней с 19 февраля по 22 марта включительно;
- № 131 от 01 сентября 1987 года параграф 10- «Предоставить очередной отпуск за 1987 год, где в списке бригады № 5 см. «Б» под номером 16 значиться ФИО3 должность не указана;
- приказ № 32 от 29 марта 1989 года параграф 3 – «Предоставить одиннадцать дней в счет очередного отпуска оператору по нанесению газопоглотителя ФИО3 на период с 28 марта 1989 года по 08 апреля 1989 года включительно;
- приказ № 109 от 16 сентября 1991 года параграф 1 – «Предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет заварщице электровакуумных приборов ФИО3 на период с 07 сентября 1991 года по 21 декабря 1992 года;
Других сведений о работе ФИО3 в приказах по личному составу архивного фонда ООО «Лисма-Темников» не имеется, технологии производства (регламенты, карты) ООО «Лисма –Темников», табели учета рабочего времени, должностная инструкция заварщицы электровакуумных приборов за период с 1980 года по 1995 года на ФИО4 в архив на хранение не поступали, что подтверждается архивной справкой Республиканской архивной службы Республики Мордовия М-24-32 от 27 августа 2013 года.
В представленных Республиканской архивной службой Республики Мордовия копиях лицевых счетов на имя ФИО3, ее должность указана 1982 год-откачка, 1983 год – заварщ., 1985 год- заварщ., 1989- завар..
Свидетель ФИО9, работавшая в ООО «Лисма-Темников» главным бухгалтером, показала, что из сумм начислений в лицевых счетах ФИО3 видно, что она работала на сдельной оплате труда по нормам времени и расценкам операции «заварка». Заработная плата ей, как всем рабочим со сдельной оплатой труда, начислялась согласно нарядам о выполненной работе, а не исходя из должностного оклада, поэтому должность «откачка» указанная в лицевых счетах за 1982 год на размер зарплаты ФИО3 никоем образом не влияла. Как рабочим, работавшим на операции «откачка», так и рабочим, работавшим на операции «заварка» заработная плата начислялась сдельно, по горячей сетке, так как указанные работы были связаны с тяжелыми условиями труда по изготовлению сверхминиатюрных ламп накаливания на машинах с газовыми горелками, разница заключалась лишь в нормах времени и расценках, которые фиксировались в нарядах.
Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, подтвердили, что работали вместе с ФИО3 в ООО «Лисма-Темников» в одной бригаде и смене. Работа ФИО3 в период с 01 января 1982 года по 11 августа 1986 года, с 15 сентября 1986 года по 22 декабря 1992 года была связана с тяжелыми условиями труда, включала в себя изготовление сверхминиатюрных ламп накаливания на машинах с газовыми горелками. ФИО3 работала на операции «заварка» по профессии «заварщик электровакуумных приборов». За тяжелые условия труда она пользовалась дополнительным отпуском, ей предоставлялись льготы, выдавалось молоко, масло.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания допрошенных свидетелей, так как какого-либо интереса в рассмотрении дела они не имеют, и их показания согласуются с письменными доказательствами.
Свидетели своими трудовыми книжками подтвердили, что действительно они работали в Темниковском заводе малогабаритных ламп, преобразованным в последующем в ООО «Лисма-Темников», в период когда там же работала ФИО3.
Таким образом, исследованные в ходе судебного разбирательства письменные документы (копии приказов о работе, лицевых счетов о начислении заработной платы) в совокупности с показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 свидетельствуют о занятости ФИО3 в спорный период с 01 января 1982 года по 11 августа 1986 года, с 15 сентября 1986 года по 22 декабря 1992 года на работе с газовыми горелками. Который в календарном исчислении составляет 10 лет 10 месяц 17 дней (с 01 января 1982 года по 11 августа 1986 года - 4 года 7 месяцев 11 дней + с 15 сентября 1986 года по 22 декабря 1992 года – 6 лет 3 месяца 6 дней = 10 лет 10 месяцев 17 дней). Суд считает, что недобросовестность работодателя по заполнению трудовой книжки, хранению документов, не предоставление документов, подтверждающих трудовую деятельность ФИО3 в архивные организации, нарушает права ФИО3 на получение пенсионного обеспечения. Указанные действия работодателя не зависели от воли ФИО3 и не могут привести к нарушению её права на получение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости, который утвержден совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, каковым является паспорт гражданина,
о страховом стаже, каковым является трудовая книжка гражданина,
о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
Судом установлено, что истица ФИО3 при обращении к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, представила все документы, указанные в вышеназванном Перечне, какие-либо дополнительные документы ответчик с нее не потребовал.
Однако, как видно из решения ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 13 августа 2012 года за № 55 ответчик отказал ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не засчитал в специальный стаж период ее работы с 15 сентября 1980 года по 31 декабря 1983 года, с 01 января 1985 года по 10 августа 1986 года, с 16 сентября 1986 года по 21 декабря 1992 года, при этом основанием для отказа указано, что по имеющимся документам усматривается работа в должностях, не дающих права на назначение досрочной пенсии.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что истица ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и приложила к нему пакет документов 09 августа 2012 года, 03 августа 2013 года ей исполнилось 51 год.
На день достижения 51 года у истицы имелся страховой стаж более 20 лет, что подтверждается трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, таким образом, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по старости ей должна быть назначена с понижением пенсионного, т.е. по достижении 51 года.
С учетом изложенного суд считает, что ответчик необоснованно и незаконно исключил из специального стажа ФИО3 период ее работы с 01 января 1982 года по 11 августа 1986 года, с 15 сентября 1986 года по 22 декабря 1992 года заварщиком электровакуумных приборов Темниковского завода малогабаритных ламп, в последствии переименованным в ООО « Лисма-Темников», в то же время, требования истицы обоснованы, ее доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании, и иск подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам в соответствии со статьей 88 ГПК Российской Федерации относится государственная пошлина.
Истица при подаче иска понесла расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Эту сумму следует взыскать с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 ИО16 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение № 55 Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 13 августа 2012 года об отказе ФИО1 ИО19 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы ФИО1 ИО17 с 01 января 1982 года по 11 августа 1986 года, с 15 сентября 1986 года по 22 декабря 1992 года заварщиком электровакуумных приборов Темниковского завода малогабаритных ламп в последствии переименованным в ООО « Лисма-Темников» и назначить ей с 03 августа 2013 года пенсию на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 ИО18 судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья И.А.Герасимова
Решение принято в окончательной форме 13 сентября 2013 года
Председательствующий судья И.А.Герасимова