Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Семендяевская основная общеобразовательная школа» об обязании обеспечить доступ к информации,

установил:

Прокурор Калязинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Семендяевская основная общеобразовательная школа» и просит обязать ответчика на сайте http://schoolsim.ru обеспечить доступ к ссылкам: устав образовательного учреждения, свидетельство о государственной аккредитации, предписания органов, осуществляющих государственные контроль в сфере образования и отчеты об их исполнении.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Калязинского района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в деятельности Муниципального образовательного учреждения «Семендяевская основная общеобразовательная школа» и выявлено, что в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте отсутствуют копии устава образовательного учреждения, свидетельства о государственной аккредитации, предписания органов, осуществляющих государственные контроль в сфере образования и отчеты об их исполнении. Отсутствие предусмотренной действующим законодательством информации на официальном сайте образовательной организации влечет за собой нарушение прав неопределенного круга граждан на информацию в сфере образования, в связи с чем заявлен настоящий иск.

В судебном заседании помощник прокурора Калязинского района Обиход И.Д. исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Муниципального образовательного учреждения «Семендяевская основная общеобразовательная школа» ФИО1 исковые требования признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, полагает, что исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст.29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон 273-ФЗ) предусмотрено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии с требованиями Закона 273-ФЗ Муниципальное образовательное учреждение «Семендяевская основная общеобразовательная школа» имеет официальный сайт http://schoolsim.ru.

Согласно п.5 ч.2 ст. 29 Закона 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

В соответствии с пп. «а,в» п.2 ч.2 ст.29 Закона 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копий: устава образовательной организации; свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10.07.2013. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» регламентирован перечень информации, обязательной к размещению образовательной организацией на сайте ( далее по тексту - Правила).

Согласно п.8 вышеуказанных Правил информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014. №785 утверждены «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

Так, структура сайта должна быть представлена в виде специального раздела «Сведения об образовательной организации», содержащего подразделы: «Основные сведения», «Структуры и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство», «Педагогический состав». Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Платные образовательные услуги», «Финансово- хозяйственная деятельность» и прочие подразделы.

При этом информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

В нарушение пп. «а,в» п.2 ч.2, п. 5 ч.2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте Муниципального образовательного учреждения «Семендяевская основная общеобразовательная школа» отсутствуют копии устава образовательного учреждения, свидетельства о государственной аккредитации, предписания органов, осуществляющих государственные контроль в сфере образования и отчеты об их исполнении, что подтверждается материалами прокурорской проверки от 29.06.2016.

Отсутствие предусмотренной действующим законодательством информации на официальном сайте образовательной организации влечет за собой нарушение прав граждан на информацию в сфере образования.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Семендяевская основная общеобразовательная школа» об обязании обеспечить доступ к информации - удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Семендяевская основная общеобразовательная школа» на сайте http://schoolsim.ru обеспечить доступ к ссылкам: устав образовательного учреждения, свидетельство о государственной аккредитации, предписания органов, осуществляющих государственные контроль в сфере образования и отчеты об их исполнении.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий