ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-327/2017 от 06.03.2017 Рудничного районного суда г. Прокопьевска (Кемеровская область)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2017 года

Мотивированное судебное решение составлено 10 марта 2017 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А.

при секретаре Дубровиной О.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске Кемеровской области 06 марта 2017 года гражданское дело по иску председателя совета многоквартирного дома <...> ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о возмещении убытков, причиненных собственникам жилья.

У С Т А Н О В И Л :

Председатель Совета многоквартирного дома по <...> г.Прокопьевска ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (ООО «УК «ЖХ»), в котором просит взыскать убытки, причиненные собственникам жилья по <...> за счет увеличения цены за выполняемую работу в сумме 535.248 рублей, штраф и судебные расходы. Требования мотивирует тем, что является председателем совета многоквартирного дома по <...> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. На ежегодном собрании собственники жилья установили тариф на текущее содержание и ремонт общего имущества дома в размере 11,22 рубля, который действовал с 01.12.2015г. по 01.12.2016г. Однако ООО «УК «ЖХ» вместо установленного собственниками жилья тарифа за этот период, предъявляла собственникам жилья затраты по тарифу 15,42 рубля. Считает, что ответчик нарушил условия Договора управления многоквартирным домом от 03.12.2014г., а также закон, а именно Жилищный кодекс, которые устанавливают, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что принятое на общем собрании решение об утверждении платы за содержание имущества на период с 01.12.2015г. по 01.12.2016г. без учета предложений управляющей организации противоречит закону. Размер платы за содержание жилья МКД по <...> был определен в строгом соответствии с требованиями Минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства, и не превышал тариф, утвержденный органами местного самоуправления г.Прокопьевска для МКД.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с нормами части 6 и пунктов 3, 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома: на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями; осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.

Общим собранием собственников многоквартирного <...> г.Прокопьевска председателем Совета МКД избран ФИО1, что подтверждается протоколом <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно договору <...> управления многоквартирным домом по адресу: г.Прокопьевск, <...>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между председателем Совета МКД ФИО1 и ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» ответчик оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в их доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (л.д.40-45).

Пункт 4.3 Договора <...> управления многоквартирным домом от 03.12.2014г. указывает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на основании решения общего собрания собственников помещений, принятого с учетом предложений Управляющей организации на срок не менее чем один год и должен быть соразмерен утвержденному перечню услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также установленным объемам и качеству данных услуг и работ.

Также согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 (ред. От 26.12.2016) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими продолжительность» при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации.

Исходя из пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также в соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., размер платы должен содержать расходы, за содержание жилого помещения определенные в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определенные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, являются обязательными для исполнения как управляющими организациями, так и собственниками помещений.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме и такие расходы управляющей компании должны быть ей компенсированы собственниками помещений в доме (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2010 г. № 6464/10).

Собственники жилья многоквартирного жома по <...> в г.Прокопьевске на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ протокол <...> установили тариф на текущее содержание и ремонт общего имущества дома в размере 11,22 рубля, который действовал с 01.12.2015г. по 01.12.2016г., однако без учета предложений ООО «УК «ЖХ». Указанные действия нельзя признать имеющими правовые последствия в части изменения тарифов на содержание жилых помещений, так как они носят характер изменения существенных условий договора, заключённого с ответчиком, связанных с оплатой (тарифом) предоставляемых коммунальных услуг.

В соответствии с п.1 ст.452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

О проведении общего собрания по вопросам изменения тарифов ответчик не уведомлялся, какие-либо его предложения в этой части не рассматривались.

Согласно Решения <...> Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьевский городской совет народных депутатов установил плату за содержание общего имущества многоквартирного дома для нанимателей жилого помещения по договору социального найма, договору найма для собственников жилых помещений, которые на общем собрании не приняли решение об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, согласно приложению <...> к настоящему решению (л.д.140-141).

Так согласно приложения <...> к данному решению, размер платы за содержание имущества многоквартирного дома, оборудованного лифтом и мусоропроводом, за 1 кв.м. составляет 15,42 рубля (л.д.145).

В силу части 1 и части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по содержанию принадлежащего им помещения, а также, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно совей доле в праве общей собственности на это имущество.

На основании изложенного суд считает, что ООО «УК «ЖХ» обоснованно начислял размер платы за содержание жилья МКД по <...> в период с 01.12.2015г. по 01.12.2016г. по тарифу 15,42 рубля за 1 кв.м., так как данный тариф не превышал тариф, утвержденный органами местного самоуправления <...> и был определен ООО «УК «ЖХ» в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований председателя совета многоквартирного дома <...> ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о возмещении убытков, причиненных собственникам жилья отказать

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Судья С.А.Безгодков