ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3280/19 от 29.10.2019 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

дело

91RS0-55

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 октября 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего: – судьи Охота Я.В.,

при секретаре: – ФИО3,

с участием

истицы – ФИО1,

представителя истицы – адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости – незаконным, признать за истицей право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истицы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить и выплачивать истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет и обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако обжалуемым решением ответчика ей было отказано ввиду того, что, по мнению ответчика, ее специальный стаж составил 05 лет 08 месяцев и 15 дней.

Истица и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась в связи с занятость в ином судебном процессе, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения иска, ранее представила в суд письменные возражения против иска и копию отказного пенсионного дела истицы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Обжалуемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа.

Ответчиком был рассчитан специальный стаж истицы, который, по его мнению, составил 05 лет 08 месяцев и 15 дней.

При этом ответчиком не зачтены следующие периоды работы истицы, что оспаривается истицей:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности концертмейстера ГБПОУ РК «Музыкальное училище имени ФИО5», поскольку должность не поименована Постановлениями , 463, 781;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности преподавателя теории музыки ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5», поскольку работа проходила на 0,5 ставки 360 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заведующей учебно-методическим кабинетом, методист, руководитель по организационно-методической работе ГБПОУ РК «Музыкальное училище имени ФИО5», поскольку должности не поименованы Постановлением ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель кафедры «Оркестровые инструменты», старший преподаватель по совместительству в Крымском факультете Киевского национального университета культуры и искусств, поскольку Постановлением наименований, учреждений, «Университет» не поименован;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заведующей кафедрой, доцента кафедры теории музыки по совместительству Симферопольского факультета Донецкой музыкальной академии имени ФИО6, поскольку наименование должности и учреждения не поименованы Постановлением .

Из трудовой книжки истицы касательно спорных периодов стажа следует:

- ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в Музыкальное училище им. ФИО5<адрес> по переводу из ДМШ преподавателем на 1996-1997 учебный год;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена в связи с поступлением в аспирантуру Национальной музыкальной академии <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в должность преподавателя теории музыки Музыкального училища им. ФИО5;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность заведующего учебно-методическим кабинетом;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была назначена на должность доцента Симфонического факультета Донецкой Государственной музыкальной академии им. ФИО6 на условиях почасовой оплаты труда по совместительству;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность методиста Крымского республиканского высшего учебного заведения «Симферопольское музыкальное училище им. ФИО5»;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена по соглашению сторон;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в должности методиста высшей категории ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5»;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность руководителя по организационно-методической работе;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность преподавателя по специальности «Теория музыки» высшей категории, где и продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке ГБПОУ Республики Крым «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ, истица все спорные периоды работала полный рабочий день в должностях преподавателя, преподавателя теории музыки, методиста по внутреннему совмещению-преподаватель теории музыки, методиста высшей категории по внутреннему совмещению-преподаватель теории музыки, руководителя по организационно-методической работе по внутреннему совмещению-преподаватель теории музыки.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Утверждена номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.

В указанную номенклатуру входит работа в должностях преподавателя, методиста.

Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

В указанный список входит работа в должности преподавателя.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В указанный Список входит работа в должности преподавателя.

Пунктом 47 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы.

Таким образом период обучения истицы в аспирантуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный педагогический страховой стаж истицы.

Пунктом 3 Письма Минобрнауки РФ №АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 96 от ДД.ММ.ГГГГ «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» установлено, что в стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников помимо периодов, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, засчитывается время работы в организациях и время службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации по специальности (профессии), соответствующей профилю работы в образовательном учреждении или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка): методистам; педагогическим работникам учреждений среднего профессионального образования (отделений): культуры и искусства, музыкально-педагогических, художественно-графических, музыкальных.

Пунктом 7 указанного Письма Минобрнауки РФ №АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 96 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работникам учреждений и организаций время педагогической работы в образовательных учреждениях, выполняемой помимо основной работы на условиях почасовой оплаты, включается в педагогический стаж, если ее объем (в одном или нескольких образовательных учреждениях) составляет не менее 180 часов в учебном году.

Справками Крымского факультета Киевского национального университета культуры и искусств от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству в должности преподавателя кафедры «Оркестровые инструменты» в Крымском факультете Киевского национального университета культуры и искусств, с ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в Крымском факультете Киевского национального университета культуры и искусств в должности преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего преподавателя по совместительству.

Таким образом доводы обжалуемого решения в части не включения в специальный период стажа истицы период, когда ею выполнялась педагогическая нагрузка менее 720 часов, также подлежат отклонению.

При этом суд учитывает, что ответчиком при рассмотрении настоящего дела не оспаривался тот факт, что суммарная нагрузка истицы по основному месту работы и совместительству в спорные периоды работы составляла полную ставку.

Что касается доводов обжалуемого решения в части не включения в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то они подлежат отклонению, поскольку ответчиком неверно установлены фактические обстоятельства дела, а именно – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица совмещала работу в должности методиста высшей категории и руководителя по организационно-методической работе с работой в должности преподавателя, а с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность преподавателя по специальности «Теория музыки», что не было учтено ответчиком.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Сведений о том, что истица в спорные периоды своей трудовой деятельности работала неполный рабочий день, трудовая ее книжка не содержит.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что истица имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, поскольку к тому моменту уже имела требуемый законом 25 летний специальный стаж, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности преподавателя ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в аспирантуре Национальной музыкальной академии Украины имени ФИО5,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности преподавателя теории музыки ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заведующего учебно-методическим кабинетом ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5» и по совместительству преподавателя теории музыки ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5» и доцента Симферопольского факультета Донецкой Государственной музыкальной академии имени ФИО6 на условиях почасовой оплаты (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности методиста ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5» и по совместительству преподавателя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности руководителя по организационно-методической работе ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5» и по совместительству преподавателя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности преподавателя по специальности «Теория музыки» ГБПОУ РК «Симферопольское музыкальное училище имени ФИО5»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности преподавателя кафедры «Оркестровые инструменты» Крымского факультета Киевского национального университета культуры и искусств,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности преподавателя кафедры «Оркестровые инструменты» Крымского факультета Киевского национального университета культуры и искусств,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности преподавателя кафедры «Оркестровые инструменты» Крымского факультета Киевского национального университета культуры и искусств,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности старшего преподавателя Крымского факультета Киевского национального университета культуры и искусств,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности заведующего кафедрой, доцента кафедры теории музыки Симферопольского факультета Донецкой музыкальной академии имени ФИО6,

и назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 сумму госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Охота Я.В.