Дело № 2-3280/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Маловой Н.Л.,
при секретаре Широковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3280/2023 по иску ФИО1 к Кировскому филиалу ПАО "Т Плюс" о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Кировскому филиалу ПАО "Т Плюс" о защите прав потребителя, указав, что {Дата} общим собранием собственников помещений по адресу г.Киров, {Адрес} (далее МКД) было принято решение о заключении прямого договора предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией АО «КТК» (с {Дата} правопреемник ПАО «Т Плюс»). С {Дата} потребители жилых помещений в МКД приняты АО «КТК» на обслуживание по предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Действуют публичные договоры, заключенные в силу п.п. 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от {Дата}{Номер}. Согласно показаниям общедомовых приборов учета, теплоснабжение дома осуществляется Кировской ТЭЦ-1. Согласно графиков температур сетевой воды на коллекторах ТЭЦ-1, параметры теплоносителя ниже на 7-15 градусов температур сетевой воды на коллекторах ТЭЦ-4. Истцу предоставлена недостоверная информация об оказываемых услугах теплоснабжения и горячего водоснабжения. Оказываемая услуга не соответствует условиям договора. Факт нарушения температуры в помещениях МКД по вине ПАО «Т Плюс» установлен решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по делу {Номер}, факт нарушения горячего водоснабжения подтвердил Роспотребнадзор по Кировской области в ответе от {Дата}{Номер}/исх-ог-3417-2023. Просит установить факт нарушения ПАО «Т Плюс» условий договора и предоставление услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения не соответствующего условиям договора; обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки оказанной услуги с {Дата} по дату устранения недостатка (том 1, л.д.4-5).
Требования иска неоднократно уточнялись, истец просит признать действия ПАО «Т Плюс», нарушающими Правила {Номер}, СанПиН {Дата}-21 и условий договора, возместить ПАО «Т Плюс» ФИО2 моральный и материальный ущерб в размере 100000 руб.; признать действия ПАО «Т Плюс» незаконными и нарушающими условия договора предоставления услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения. Предоставить услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с условиями договора от ТЭЦ-4; безвозмездно предоставить услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения надлежащего качества в период, равный сроку предоставления услуги, не соответствующей условиям договора с {Дата} до даты подключения МКД к ТЭЦ-4 (том 1, л.д. 107-112).
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УК ООО «Высота», ГЖИ, ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, ФИО10, ФИО9, ФИО3
В судебном заседании истец ФИО2 настаивает на удовлетворении исковых требований, просит удовлетворить уточненные исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО "Т Плюс", ФИО5, по доверенности, возражает против удовлетворения иска, поддержал доводы письменных отзывов на исковое заявление, пояснив, что ПАО "Т Плюс", является ресурсоснабжающей организацией. Письменный договор между истцом и ответчиком не заключался. Из искового заявления не понятно, какой договор нарушил ответчик, какие недостатки необходимо устранить. В 2018 году составлен и утвержден план реконструкции теплового пункта в жилом доме по адресу: г. Киров, {Адрес}. Реконструкция не проведена, установленное оборудование не соответствует проектной документации. Решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по делу {Номер} отменено, стороны заключили мировое соглашение. Указанное решение не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела. ООО «Высота» подтвердило факт несоответствия температуры горячей воды в местах водоразбора гигиеническим нормативам. Жилой дом по указанному адресу запитан от ТЭЦ-1, относится к жилым зданиям в зоне к северо-западу от моста через {Адрес}, т.е. к зоне ТЭЦ-1. ТЭЦ-4 снабжает тепловой энергией большинство объектов в северной части левобережной застройки г. Кирова. У истца отсутствует право на обращение с иском, затрагивающим права всех жильцов жилого дома. ГЖИ Кировской области не подтвердила факта нарушения предоставления коммунальной услуги по отоплению. ПАО "Т Плюс" не является надлежащим ответчиком по спору. Истцом пропущен срок исковой давности (том 1, л.д. 22-24,том 2, л.д. 5-8, 54-55).
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), устанавливающей основные начала жилищного законодательства, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в т.ч. по предоставлению коммунальных услуг.
Согласно ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В силу ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
В силу ч. 5 ст. 20 Федерального закона от {Дата} № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, обязаны, в т.ч. обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Согласно п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от {Дата}{Номер} (далее - Правила {Номер}), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
К существенным условиям договора теплоснабжения в силу п. 21 Правил {Номер} относятся, в т.ч., договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.
Согласно п. 24 Правил {Номер} показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от {Дата}{Номер} (далее- Правила {Номер}), исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4 Правил {Номер} отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры указанной в пункте 15 приложения {Номер} к Правилам {Номер}, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
В соответствии с п. 15 Приложения {Номер} Правил {Номер} при предоставлении коммунальной услуги по отоплению должна обеспечиваться: бесперебойная круглосуточная подача в течение всего отопительного периода; нормативная температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С); в других помещениях в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании; давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см); с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.
Согласно п. 149 Правил {Номер} исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в т.ч. за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
В силу п. 150 Правил {Номер} исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Киров, {Адрес}, кк.113 (том 1, л.д.17).
Вместе с истцом в жилом помещении проживают супруга и двое детей: ФИО10, ФИО9, ФИО3 (том 2, л.д. 28-30).
Лицевой счет {Номер} открыт на имя истца (том 1, л.д. 16).
Судом установлено, что теплоснабжающей организацией, обеспечивающей поставку тепловой энергии жильцам МКД по адресу: г. {Адрес} является ПАО «Т Плюс» (до {Дата} – АО «КТК», реорганизованное в форме присоединения в филиал «Кировский» ПАО Плюс»), т.е. ПАО «Т Плюс» является исполнителем коммунальной услуги по отоплению. Теплоснабжение жилого дома по данному адресу осуществляется от ТЭЦ-1.
Лицевой счет {Номер} открыт на имя ФИО2
Письменный договор теплоснабжения между потребителями и ПАО «Т Плюс» не заключался.
В силу частей 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно абз. 2 п. 6 Правил {Номер} от {Дата} договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Поскольку тепловая энергия по адресу, г. Киров, {Адрес}, поставлялась, потребители оплачивали поставленную тепловую энергию, между сторонами сложились фактические договорные отношения в соответствии с п.п. 6,7,30 Правил {Номер}, путем совершения потребителем конклюдентных действий по фактическому потреблению отопления и его оплате.
Управление МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} осуществляет ООО «Высота».
Согласно п. 38, 39, 49 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата}{Номер}, узел учета тепловой энергии потребителя должен соответствовать проектной и технической документации.
В 2018 году был составлен и утвержден проект реконструкции теплового пункта жилого дома по адресу: г. Киров, {Адрес}. В проекте указано оборудование, которое должно быть установлено в тепловом пункте. Как указывает ответчик, до настоящего времени реконструкция теплового пункта не проведена, оборудование, установленное в ИТП по {Адрес}, проектной документации не соответствует (том 1, л.д. 54-61). Проект реконструкции разработан с учетом подачи теплоносителя с ТЭЦ-1.
Не оспорены доводы стороны ответчика о том, что ответчику не было сообщено обслуживающей организацией жилого дома по указанному адресу о проведенной реконструкции теплового узла, прием работ по реконструкции теплового узла ответчик не осуществлял, никакая исполнительная документация ответчику по выполнению указанной реконструкции не предъявлялась.
{Дата} прокурором Первомайского района г. Кирова в адрес управляющей компании направлено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере (том 2,л.д. 101-102).
Аналогичное представление направлено ресурсоснабжающей организации {Дата} и {Дата} (том 2,л.д. 121-122, 117-118).
На представления даны ответы,соответственно, управляющей компанией и ресорсоснабжающей организацией (том 2, л.д.103,120,123-125).
По постановлению ГЖИ Кировской области от {Дата} АО «КТК» (правопредшественник ответчика) привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ и ему назначено наказанием в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (том 2, л.д. 125-128).
Согласно протоколу совещания по вопросам теплоснабжения МКД {Номер} по {Адрес} от {Дата} установлено несоответствие параметров теплоносителя, предоставляемого в дом, на Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» возложена обязанность увеличения параметров теплоносителя на вводе до значений, достаточных для качественного теплоснабжения МКД, срок до {Дата} (том 2,л.д. 98).
Судом установлено, что согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-5490 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +67 градусов, + 70 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 34-35).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-6228 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +67 градусов, +75 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1,л.д.35,оборот, л.д. 36).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-6470 проверки режима теплопотребления от {Дата} завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 37).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-6723 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +67 градусов, +70 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 38-39).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-6913 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +68 градусов, +70 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 39,оборот,л.д.40).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-7515 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно,+77 градусов,+76,8 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д.41).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-7927 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +76,2 градуса,+78,6 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 42).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-7958 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +76,2 градуса, +78,6 градусов, Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1,л.д. 43)
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-124 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +96 градусов, +94,8 градусов. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 44-45).
Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-723 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно, +86 градусов, + 82,3 градуса. Завышена более нормативного значения температура обратной сетевой воды (том 1, л.д. 45,оборот, л.д. 46).Согласно акту {Номер}-КФ/ПРТ-2356 проверки режима теплопотребления от {Дата} температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температуре по графику регулирования, соответственно +69 градусов,+71,3 градуса (том 1, л.д. 32-33).Согласно копии акта {Номер}-КФ/ТО-3975 проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей энергоустановки к отопительному периоду 2022-2023 от {Дата} по МКД по адресу: {Адрес} потребитель не выполнил по объекту требования о технической готовности теплопотребляющих энергоустановок к отопительному в периоду (том 1, л.д.202-203).По сообщению ГЖИ по Кировской области от {Дата} за {Номер}/И-404 в 2002 по обращению ФИО2, проживающего в многоквартирном доме по адресу: г. Киров, {Адрес}, факт нарушения коммунальной услуги по отоплению не подтвердился (том 1, л.д. 67) (том 1, л.д. 68).Решением Арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу № А28-2134/2023 отказано ПАО «Т Плюс» в иске к ООО «Высота» об обязании приведения в {Адрес} в г. Кирове температуры теплоносителя в обратном трубопроводе к нормативным показателям, о взыскании судебной неустойки и расходов. В решении указано, что решением от {Дата}{Номер} внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} определено проведение капитального ремонта (реконструкции) теплового узла МКД на сумму 2400000 рублей. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат на энергоэффективный капитальный ремнт МКД и замену бойлера на системе отопления, согласованной уполномоченным представителем МКД «Профсоюзная, {Адрес}» (заказчик) и ООО «Сервиском» (подрядчик), стоимость составила 2399156 рублей, сумма оплачена со счет МКД, что подтверждается выписками со счета от {Дата}, от {Дата}. В отопительный сезон 2020-2021 г.г. собственники жилых помещений МКД обращались с жалобами на несоответствие температурного режима внутри жилых помещений в районную прокуратуру, ГЖИ Кировской области, к Уполномоченному по правам ребенка в Кировской области. Решением от {Дата}{Номер} общего собрания собственников помещений и их представителей в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} предложение о реконструкции теплового узла для обеспечения нормализации теплоснабжения на сумму 300000 рублей принято большинством голосов собственников, в 2021 году установлен повысительный насос в МКД для поддержания давления в системе (том 2,л.д. 85-89).Администрация города Кирова заместителю ГЖИ Кировской области письмом от {Дата} за {Номер} на {Номер}/И-404 от {Дата} (том 1, л.д. 67) сообщает о теплоснабжении с момента ввода в эксплуатацию дома по адресу : г. Киров, {Адрес} ТЭЦ-1, переключения с ТЭЦ-1 на ТЭЦ-4 не производилось (том 1, л.д. 67).Суд установил из ответа ГЖИ Кировской области ФИО2 от {Дата} за {Номер}/И-404, что фактически установленная температура теплоносителя в подающем трубопроводе на границе балансовой эксплуатационной ответственности системы теплоснабжения МКД не соответствует графику. Согласно письму ООО «Высота» от {Дата}{Номер} факт переключения дома с ТЭЦ-4 на ТЭЦ-1 установлен в Арбитражном суде Кировской области по делу № А28-2134/2023, однако, в решении доводы управляющей компании не подтверждены. Судом установлено отсутствие определенности относительно источника тепловой энергии ТЭЦ-1 или ТЭЦ-4. Переключение теплоносителя с ТЭЦ-4 на ТЭЦ-1 не нашло подтверждения в письмах министерства энергетики и ЖКХ Кировской области и администрации МО «Город Киров, ПАО «Т Плюс» (том 1,л.д. 148-149).Согласно копии акту замера горячей воды от {Дата} по адресу: г. Киров, {Адрес}, температура горячей воды в ванной комнате после слива в течение трех минут составляет 54 градуса, температура воздуха ванной комнате составляет 25 градусов. Замер температуры осуществлен термометром ТТЖ-М, исп.1,поверка до февраля 2024,{Номер}.Судом из копии акта выездной проверки ГЖИ Кировской области от {Дата} в отношении ООО «Высота», по адресу: г. Киров, {Адрес} установлено, что нарушены обязательные требования по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, свидетельствующие о неисполнении управляющей организацией своих обязанностей по обеспечению коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества. В действиях ООО «Высота» усматриваются признаки нарушений лицензионных требований при осуществлении функции по управлению МКД в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (том 1, л.д. 49-51).ООО «Высота» {Дата} ГЖИ Кировской области выдано предписание {Номер}/Ф/2023Пр «Об устранении выявленных нарушений» (том 1, л.д. 52).Суд установил из ответа ГЖИ Кировской области ФИО2 от {Дата} за {Номер}/И2-3679 о выдаче предписания ООО «Высота» с целью устранения нарушения обязательных требований при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартире потребителя (том 1,л.д. 150-152).Прокурором Кировской области {Дата} за {Номер}-р-2062-23/2516 прокурору Первомайского района г. Кирова направлено по подведомственности для рассмотрения обращение ФИО2 в части нарушения законодательства АО «КТК» (том 1,л.д. 169-173).Прокурором Первомайского района г. Кирова {Дата} за {Номер}-р-213-23/2516-20330043 направлено обращение ФИО2 прокурору г. Кирова - в части проверки доводов об изменении администрацией г. Кирова схем теплоснабжения и утверждении и новой схемы, в которой дом относится к зоне теплоснабжения ТЭЦ-1, по доводам о законности выбора единой теплоснабжающей организации, министру энергетики и ЖКХ Кировской области- в части проверки доводов о ненадлежащем теплоснабжении МКД, главе администрации города Кирова-в части проверки доводов о ненадлежащем теплоснабжении и оплаты коммунальных услуг ненадлежащего качества по муниципальным помещениям в многоквартирном доме, начальнику УМВД России по г. Кирову-в части проверки доводов обращения по признакам мошенничества в действиях по взиманию платы за услуги теплоснабжения ненадлежащего качества (том 1, л.д. 174-176).Прокурором г. Кирова {Дата} за {Номер}ж-2023/200330045/Нр128-23 прокурору Первомайского района г Кирова направлено обращение ФИО2 о несогласии с действиями ПАО «Т Плюс» и нарушении законодательства в сфере ЖКХ (том 1, л.д. 177-182). Прокурором Первомайского района г. Кирова {Дата} за {Номер}-р-412-23/636-20330043 начальнику ГЖИ Кировской области направлено обращении ФИО2 для рассмотрения в части доводов о ненадлежащем теплоснабжении (том 1, л.д. 184). Из информации прокурора Первомайского района г. Кирова начальнику отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и защиты прав предпринимателей младшему советнику юстиции ФИО6 от {Дата} за {Номер}, установлено, что при обследования системы топления и ГВС в жилом доме по адресу Профсоюзная,4/9 от {Дата},проведенном ООО «Энергосистема» установлено, что циркуляционные насосы, смонтированные в тепловом узле, не соответствуют проектным. Низкая температура воздуха в жилых помещениях обусловлена низкими параметрами теплоносителя на вводе (низким перепадом и расходом), которые не обеспечивают необходимого для нагрева системы отопления теплового потока. ПАО «Т Плюс» в период действия договоров теплоснабжения своевременно не приняло действенных мер по обеспечению поставки к границам эксплуатационной ответственности теплового ресурса в МКД надлежащего качеств и объема, тем самым не были обеспечены условия предоставления коммунальных услуг по отоплению требуемых параметров в МКД, чем нарушило права граждан, проживающих в МКД, на предоставление им коммунальных услуг, соответствующих обязательным требованиям (том 1, л.д. 254-258). По постановлению ГЖИ Кировской области {Номер} от {Дата} ООО «Высота» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и правонарушителю назначено наказание в виде предупреждения (том 1,л.д. 153-155).По сообщению ООО «Высота» от {Дата} за {Номер} отключение горячей воды было в доме по адресу: г. Киров, {Адрес}, в межотопительный период 15-16 июля для проведения гидравлических испытаний, с 07 августа по 11 сентября. Отключения проводились по инициативе ПАО «Т Плюс» с прекращением подачи теплоносителя в дом (том 1, л.д. 64-65).По сообщению ГЖИ Кировской области от {Дата} за {Номер} решения о принятых мерах в отношении ПАО «Т Плюс» по факту нарушения Правил {Номер} и СаНПин 2.13684-21 в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, отсутствуют (том 2,л.д. 4). По сообщению Управления Роспотребнадзора по Кировской области от {Дата} за {Номер} в 2023 году в адрес Управления из прокуратуры г. Кирова поступило обращение ФИО2 по вопросу несоответствия температуры горячей воды в квартире заявителя. Был направлен запрос о подтверждении личности. Информации от ФИО2 в Управление не поступило, у Управления отсутствовали основания для принятия мер реагирования в рамках полномочий на основании поступившего обращения. По информации ООО «Высота» обращений от граждан по вопросу не соответствия гигиеническим нормативам горячей воды в местах водоразбора граждан не поступало. Факты снижения температуры горячей воды после бойлера отмечались периодически (том 2, л.д. 44).
Истец не заявляет требований о перерасчете платы за отопление, требуя предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, безвозмездно, начиная с {Дата}.
При поставке некачественного ресурса потребитель вправе требовать снижения платы за него применительно к п.15 Приложения {Номер} к Правилам, т.е. в объеме, соразмерном снижению размера платы за коммунальную услугу по отоплению –за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением {Номер} к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IХ Правил.
При недостаточности температуры теплоносителя для нагрева температуры воздуха в помещениях МКД до требуемых значений в предмет доказывания входит вопрос о порядке изменения (снижения) размера платы за тепловую энергию, речь не идет о полном освобождении от уплаты коммунального ресурса.
Истец просит установить факт нарушения ответчиком условий договора и признать его действия, нарушающими Правила {Номер}, СанПиН {Дата}-21 и условий договора, при этом, истец не ссылается на условия конкретного договора, такой договор суду не представлен, в связи с чем, в этой части требований следует отказать.
Кроме того, требования истца устранения недостатков и установление факта нарушений условий договора ответчиком носят общий характер и не носят характера исполнимости решения.
Судом установлено, что письменного договора между сторонами не заключалось, но, поскольку тепловая энергия по адресу, г. Киров, {Адрес}, поставлялась, между сторонами сложились фактические договорные отношения в соответствии с п.п. 6,7,30 Правил {Номер}, путем совершения потребителем конклюдентных действий по фактическому потреблению отопления и его оплате.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в соответствии со ст. 200, п.1 ст. 196 ГК РФ.
Судом установлено, что иск заявлен в суде {Дата}, истец требует предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, безвозмездно, начиная с {Дата} до даты подключения к ТЭЦ-4, т.е., за период до {Дата} с попуском срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд истцом с иском не заявлено.
Истец ссылается неоднократно в своих доводах, в обоснование иска на решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер} по иску прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах несовершеннолетних в лице законного представителя ФИО7 к ПАО "Т Плюс" филиалу "Кировский" ПАО "Т Плюс" о возложении обязанности и взыскании денежных средств.
Однако, решение районного суда апелляционным определением Кировского областного суда от {Дата} было оставлено без изменения кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от {Дата} апелляционное определение было отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. Апелляционным определением Кировского областного суда от {Дата} утверждено мировое соглашение, решение районного суда от {Дата} было отменено, производство по делу прекращено. Решение суда от {Дата} не имеет преюдициального значения.
Судом установлено, что ответчик не предоставляет коммунальные услуги по горячему водоснабжению, управляющей компанией ООО «Высота», по адресу: г. Киров, {Адрес} были нарушены обязательные требования по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, свидетельствующие о неисполнении управляющей организацией своих обязанностей по обеспечению коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества, в связи с чем, требования о предоставлении горячего водоснабжения надлежащего качества ответчиком не подлежит удовлетворению.
Истец требует подключения МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} ТЭЦ-4, при этом он решает вопрос о правах, принадлежащих всем собственникам помещений в МКД, что противоречит ст. 44 ЖК РФ.
В судебном заседании не оспорены доводы стороны ответчика о том, что трубопровод к МКД идет от ТЭЦ-1, что подтверждается схемой, МКД относится к жилым зданиям в зоне к северо-западу от моста через {Адрес}, т.е. к зоне ТЭЦ-1, на территории МО «Город Киров» действует схема теплоснабжения на период до 2040 года, утвержденная приказом Минэнерго России от {Дата}{Номер} (том 1,л.д. 12- 15, 31).
Представленные стороной истца письменные доказательства (том 1, л.д.71-91,114-130,том 2, л.д. 79-84), по убеждению суда, не являются доказательствами того, что МКД по указанному адресу должен быть подключен к ТЭЦ-4, в связи с чем, в этой части иск не подлежит удовлетворению.
Доказательств причинения имущественного ущерба истцом суду не представлено, в связи с чем, в этой части иск не подлежит удовлетворению.
Суд полагает, что ПАО «Т Плюс» обязан обеспечить подачу по централизованным сетям теплоснабжения (до границ балансовой ответственности) тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивающей в течение отопительного сезона поддержание в жилых помещениях в многоквартирного жилого {Адрес} г. Кирова температуры воздуха, соответствующей требованиям раздела VI приложения {Номер} к Правилам {Номер}.
Судом установлено, что в отопительный сезон 2020-2021 г.г. имело место несоответствие параметров теплоносителя, предоставляемого в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, а на Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» возлагалась обязанность увеличения параметров теплоносителя на вводе до значений, достаточных для качественного теплоснабжения МКД.
Вина ПАО «Т Плюс» в предоставлении коммунальной услуги по отоплению жилых помещений МКД по указанному адресу в течение отопительного сезона 2020-2021 г.г. подтверждается письменными материалами дела прокуратурой района руководителю теплоснабжающей организации дважды вносились представления об устранении законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в отношении АО «КТК» (январь 2021 года) и ПАО «Т Плюс» (март 2021 года) прокуратурой района возбуждались производства по делу об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами). По постановлению ГЖИ Кировской области от {Дата} АО «КТК» (правопредшественник ответчика) привлечен к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ, ему назначено наказанием в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Доказательств, что в отопительный сезон 2021-2022 г.г. имело место несоответствие параметров теплоносителя, предоставляемого в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, суду не представлено.
В связи с изложенным, истец имеет право на компенсацию морального вреда за отопительный сезон 2020-2021 г.г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от {Дата} N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Обсуждая размер компенсации морального вреда, за нарушение прав потребителей по предоставлению коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества в отопительный сезон 2020-2021 г.г., суд, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит возмещению государственная пошлина в сумме 300 руб. в бюджет МО «Город Киров».
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 к Кировскому филиалу ПАО "Т Плюс" о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с Кировского филиала ПАО "Т Плюс" ({Номер}) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации {Номер},выдан УМВД России по Кировской области {Дата}) компенсацию морального вреда 10000 рублей.
Взыскать с Кировского филиала ПАО "Т Плюс" в бюджет МО «Город Киров» государственную пошлину 300 рублей.
Иск ФИО2 к Кировскому филиалу ПАО "Т Плюс" об установлении факта нарушения условий договора о предоставлении услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, о безвозмездном устранении недостатка услуги с {Дата} по дату устранения недостатка при подключении многоквартирного дома к ТЭЦ-4, о признании действий незаконными и нарушающими условия договора, о возмещении материального ущерба оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировской областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Малова Н.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}.