Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании иск Дементьевой М.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании расчета задолженности за газ незаконным, перерасчете платы, с привлечением третьего лица ООО «Газпром газораспределение Уфа»

УСТАНОВИЛ:

Истец М.В. Дементьева обратился с данным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», просив признать незаконным расчет задолженности, произведенный ответчиком за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в сумме ...., обязать ответчика произвести перерасчет суммы, подлежащей к оплате за фактически потребленный бытовой газ с учетом выявленной погрешности. При этом истец указал на то, что в ходе проверки технического состояния узла учета газа, проведенной ответчиком 00.00.0000, выявилась неисправность прибора учета газа в принадлежащей истцу на праве собственности квартире по адресу: (адрес) при этом с помощью прибора, определяющего степень погрешности прибора учета газа, была установлена погрешность всего .... В тот же день было выдано предписание, которое им исполнено 00.00.0000, в этот день был заключен договор ... с ООО «Газпром газораспределение Уфа» по замене счетчика. Несмотря на это ответчик произвел ему доначисление за предшествующие полгода. По мнению истца начисления по нормативу потребления могли производиться только с 00.00.0000 и до опломбирования нового прибора учета. Перерасчет сделан по договору №... от 00.00.0000, в то время как фактически до 00.00.0000 действовал договор ... от 00.00.0000. При определении работоспособности прибора учета не учтены результаты протокола метрологических характеристик ... от 00.00.0000, которые позволяют ответчику определить степень неисправности, ответчик имел техническую возможность рассчитать размер недоплаты за потребление газа исходя из ежемесячного потребления газа. В квартире кроме варочной панели установлен газовый котел, находящийся круглосуточно во включенном состоянии, следовательно исключено потребление газа на «малом» горении, при котором и была установлена неисправность прибора учета. У абонента нет обязанности сдавать счетчик для поверки до истечения срока поверки, иным образом он не мог установить неисправность прибора учета. Как считает истец за качественную работу счетчика должна отвечать организация, с которой у него заключен договор обслуживания внутридомового газового оборудования, за все время эксплуатации счетчика такое обслуживание не производилось. Истец обратилась с заявлением к ответчику о разъяснении, каким образом она могла определить погрешность прибора учета, который был опломбирован и срок поверки которого не истек. На данное заявление ответ ею не получен.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме по указанным в нем основаниям, кроме того указал на то, что неисправность счетчика не могла быть обнаружена без специального прибора, в 00.00.0000 представители третьего лица осуществляли обслуживание газового оборудования и неисправностей в счетчике газа не обнаружили.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив. что факт неисправности прибора учета газа по адресу: (адрес) был выявлен в ходе контрольной проверки ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». а именно было установлено, что прибор учета газа не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода. то есть не фиксирует минимальное потребление газа при включенном газопотребляющем оборудовании. Проверка счетчика производилась с помощью установки для проверки бытовых счетчиков газа «СПУ-3». Заявлений о неисправности прибора учета от истца не поступало, в связи с этим был произведен перерасчет платы за газ в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 исходя из норматива потребления на отопление жилого дома и приготовление пищи. По утверждению представителя ответчика неисправность прибора учета можно было установить визуальным путем, обязанность по содержанию газового оборудования в исправном состоянии лежит на собственнике.

Представитель третьего лица с иском не согласился, пояснив, что в 00.00.0000 при осуществлении технического обслуживания газового оборудования, установленного в квартире истца, прибор учета газа не проверялся и его техническое обслуживание согласно акту не производилось.

Суд, выслушав и изучив мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление М.В. Дементьевой не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. Так, в соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за ... месяцев.

Как установлено судом, неисправность прибора учета газа в квартире, находящейся по адресу: (адрес) и принадлежащей истцу, выявлена не на основании заявления собственника жилого помещения, а в ходе проверки, проведенной инженером-метрологом Салаватского отделения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» К.Г. Байтимировым 00.00.0000, о чем составлен акт от указанной даты. В частности в ходе проверки установлено, что при горении одной конфорки прибор учета газа не реагирует на малый расход. Наряду с актом имеется протокол метрологических характеристик ... от 00.00.0000, в котором зафиксированы погрешности прибора учета в 9 точках измерения от ... до ... что превышает допустимую погрешность прибора. Из объяснений допрошенного в суде в качестве свидетеля К.Г. Байтимирова следует, что неисправность прибора учета могла быть легко обнаружена и собственником без применения специальных приборов, так как на малый расход газа счетчик вообще не реагировал.

Обращений по поводу неисправности прибора учета от собственника до проведения проверки не поступало, неисправность прибора учета привела к искажению действительного расхода газа, что давало основания ответчику для расчета расхода газа по нормативу в соответствии с приведенными положениями абзаца 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года ..., за предшествующий проверке период с учетом того, что в предыдущие полгода проверка прибора учета не проводилась. Всего ответчиком начислено по нормативу за период ...., для оплаты предъявлена сумма за вычетом оплаченных истцом сумм по показаниям прибора учета за спорный период в сумме ...., всего к оплате предъявлено ....

Из представленного истцом акта сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО, ВКГО ... от 00.00.0000 не следует, что производилась проверка прибора учета, отметка об этом в акте отсутствует.

Довод истца о необходимости расчета сумм с учетом погрешности, установленной при проверке, суд находит несостоятельным, так как при установлении неисправности прибора учета иной порядок расчета, чем исчисление платы по нормативу потребления, приведенные выше положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000..., не содержат.

Таким образом, действия ответчика в полной мере соответствовали закону и соответствующим нормативно-правовым актам, оснований для удовлетворения иска М.В. Дементьевой не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дементьевой М.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании расчета задолженности за газ незаконным, перерасчете платы, с привлечением третьего лица ООО «Газпром газораспределение Уфа» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина